9月10日，2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式在天津梅江會(huì)展中心舉行，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席并致辭。李克強(qiáng)在論壇上致辭時(shí)表示，今年以來，中國強(qiáng)力推動(dòng)改革，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。中新社發(fā)劉震攝

中新社天津9月10日電題：李克強(qiáng)論壇五大關(guān)鍵詞管窺中國施政風(fēng)向標(biāo)

10日下午，中國總理李克強(qiáng)出席2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式并發(fā)表致辭，其中提到的5個(gè)關(guān)鍵詞匯引發(fā)輿論關(guān)注。通過這些用詞，或可管窺中國政府未來施政思路。

創(chuàng)新

“(我們要)用好創(chuàng)新這把‘金鑰匙’。”作為本屆論壇的一個(gè)當(dāng)仁不讓的亮點(diǎn)，李克強(qiáng)在致辭中和隨后的答問環(huán)節(jié)中以空前篇幅對(duì)創(chuàng)新予以論述。

人們注意到，除了對(duì)創(chuàng)新的戰(zhàn)略性意義的強(qiáng)調(diào)，李克強(qiáng)還在隨后的答問環(huán)節(jié)中，著重介紹了中國政府對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)新的具體政策支持。他提出，政府會(huì)繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度，同時(shí)推動(dòng)營改增改革為創(chuàng)新助力，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

“對(duì)嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，更要依法懲處，包括實(shí)行巨額賠償懲罰，使違法者付出難以承受的代價(jià)，為創(chuàng)新助力。”這是李克強(qiáng)迄今為止對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最強(qiáng)硬表態(tài)，其效應(yīng)預(yù)計(jì)將在未來幾個(gè)月內(nèi)發(fā)酵。

改革

“我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持定力，主動(dòng)作為，沒有搞強(qiáng)刺激，沒有放松銀根，而是強(qiáng)力推動(dòng)改革，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。”對(duì)于年初以來取得的宏觀調(diào)控成績(jī)，李克強(qiáng)如是介紹中國政府開出的“藥方”，其對(duì)改革的強(qiáng)調(diào)，再次引起輿論的廣泛關(guān)注。

“我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路，只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右，高一點(diǎn)，低一點(diǎn)，都屬于合理區(qū)間。”李克強(qiáng)說，聯(lián)系到昨天他會(huì)見企業(yè)家時(shí)表達(dá)的對(duì)完成今年年度目標(biāo)的信心，凸顯了在其施政沙盤中，改革在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中重要性的上升。

談及未來四個(gè)月的施政思路，李克強(qiáng)進(jìn)一步指出，中國政府將抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心，推動(dòng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)改革，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)解決眼前問題。這意味著，包括金融改革、財(cái)稅改革及國有企業(yè)改革等“硬骨頭”都將在未來4個(gè)月得以實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

開放

“世界離不開中國，中國也離不開世界。”在致辭中，李克強(qiáng)同樣對(duì)中國的開放政策予以重申，他指出，中國永遠(yuǎn)做一個(gè)開放的大國、學(xué)習(xí)的大國、包容的大國。

針對(duì)以世界貿(mào)易組織最近遇到的困難及由此引發(fā)的對(duì)于多邊主義的消極情緒，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，中國倡導(dǎo)開放公平的全球統(tǒng)一大市場(chǎng)，支持多邊自貿(mào)安排和雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”，努力形成“面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，更不贊成打貿(mào)易戰(zhàn)。

“我們實(shí)行對(duì)內(nèi)外企業(yè)一視同仁的開放，使我們的市場(chǎng)通過放寬準(zhǔn)入，有更大的企業(yè)創(chuàng)造空間和更加公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這有利于中國的發(fā)展，也有利于消費(fèi)者。”對(duì)于一些外資企業(yè)當(dāng)前對(duì)中國投資環(huán)境的疑慮，李克強(qiáng)如是回應(yīng)道，“希望更多的外資進(jìn)入中國，中國開放的大門將開得更大。”

環(huán)保

“中國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)只會(huì)前進(jìn)，不會(huì)倒退。”在致辭中，環(huán)境保護(hù)亦是李克強(qiáng)重點(diǎn)圈定的關(guān)鍵詞。李克強(qiáng)并透露，中國政府正在研究2030年前后中國控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，包括二氧化碳排放峰值、碳排放強(qiáng)度比例下降、非化石能源比重上升等。

李克強(qiáng)指出，中國推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展不僅有決心而且有能力。他指出，中國政府將緊緊依靠科技創(chuàng)新，進(jìn)行艱苦卓絕、持續(xù)不斷地努力，來加大環(huán)境治理的力度，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著力完成節(jié)能減排的任務(wù)。

聯(lián)系到9日對(duì)話企業(yè)家時(shí)，李克強(qiáng)高調(diào)提出的向污染宣戰(zhàn)，并明確治理水、大氣和土壤污染是中國政府必須負(fù)起責(zé)任，有理由相信，中國政府對(duì)于環(huán)保的力度還將加大。

城鎮(zhèn)化

“中國城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展還很不平衡，差距大、潛力也大。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。”這是李克強(qiáng)對(duì)于新型城鎮(zhèn)化意義的最新理論化概括，其對(duì)城鎮(zhèn)化的寄望之大，可見一斑。

在論述城鎮(zhèn)化具體路徑時(shí)，李克強(qiáng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了城鎮(zhèn)化與信息化的關(guān)系，并著重提出了加快“寬帶中國”、“智慧中國”等建設(shè)，發(fā)揮城市星羅棋布帶動(dòng)廣闊腹地發(fā)展的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域梯度開發(fā)。這意味著，城鎮(zhèn)化不會(huì)止于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與制度建設(shè)，更將在通信和智能化設(shè)備等領(lǐng)域得以推進(jìn)。(完)