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南都訊記者吳璇通訊員粵仁宣廣東省2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線昨日公布，基準(zhǔn)線為9%，上線(警戒線)為14%，下線為3%，省內(nèi)企業(yè)可根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整今年的員工工資漲幅。企業(yè)工資指導(dǎo)線并無(wú)強(qiáng)制性，僅供勞資雙方協(xié)商薪酬時(shí)參考。去年公布的基準(zhǔn)線為10 .5%。

虧損企業(yè)或?qū)嵭辛阍鲩L(zhǎng)

工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線、上線和下線分別適用于哪些企業(yè)？省人社廳下發(fā)的通知要求，生產(chǎn)正常、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到同行業(yè)平均水平的企業(yè)，大體按照基準(zhǔn)線安排本年度的工資增長(zhǎng)。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度較大、職工工資水平偏低的企業(yè)，可以適當(dāng)提高工資增長(zhǎng)幅度，但一般不要超過(guò)警戒線，避免加大企業(yè)人工成本，影響企業(yè)的發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。

按照下線標(biāo)準(zhǔn)安排工資增長(zhǎng)的企業(yè)有兩類：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢的企業(yè)；二是職工上年工資水平較高、人均實(shí)現(xiàn)稅利與上年持平的企業(yè)。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大或虧損的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表大會(huì)協(xié)商同意，可視情況實(shí)行零增長(zhǎng)，但支付給職工的工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)采取各項(xiàng)措施保障職工的基本生活水平不降低。

與2003年相比，此次公布的2014年企業(yè)工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線、上線和下線均有所下調(diào)。據(jù)了解，廣東省從1997年實(shí)施工資指導(dǎo)線制度以來(lái)，歷年公布的工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線與全省職工平均工資增長(zhǎng)率基本持平。通知要求，各地區(qū)可根據(jù)全省工資指導(dǎo)線，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)水平、就業(yè)狀況、人工成本等方面的情況，制訂頒布本地區(qū)的工資指導(dǎo)線。

首次以區(qū)間形式發(fā)布行業(yè)指導(dǎo)線

南都記者發(fā)現(xiàn)，行業(yè)工資指導(dǎo)線方面今年新增了交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的工資指導(dǎo)線。與往年相比，今年的行業(yè)工資指導(dǎo)線首次嘗試以區(qū)間形式發(fā)布。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種新嘗試是為了推動(dòng)協(xié)商共決，將具體增長(zhǎng)水平更多地交給勞資雙方協(xié)商決定。

省人社廳還要求企業(yè)著力提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線職工的工資水平。對(duì)工資水平低于當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY60%或兩年以上不增資以及工資增長(zhǎng)緩慢的生產(chǎn)一線職工，應(yīng)予以傾斜。同時(shí)，繼續(xù)限制壟斷性行業(yè)、企業(yè)提薪，強(qiáng)調(diào)對(duì)于依靠國(guó)家特殊政策獲取超額壟斷利潤(rùn)的壟斷性行業(yè)和企業(yè)，工資水平已達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY3倍以上的，原則上不應(yīng)再增加工資。

工資指導(dǎo)線不具強(qiáng)制性

省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)工資指導(dǎo)線并無(wú)強(qiáng)制性，只是作為官方指引，供勞資雙方在協(xié)商薪酬時(shí)參考。

工資指導(dǎo)線不具強(qiáng)制性，企業(yè)是否就可以“不作為”了？近期獲省人大常委會(huì)修訂通過(guò)的《廣東省企業(yè)集體合同條例》新增了工資集體協(xié)商制度，半數(shù)以上職工提請(qǐng)可提出集體協(xié)商，包括可提出工資增長(zhǎng)的協(xié)商要求。該條例將于2015年元旦起實(shí)施。