新華網(wǎng)上海１１月１４日電（記者姚玉潔）首份民營銀行發(fā)起人協(xié)議日前曝光。上海首家民營銀行華瑞銀行主發(fā)起人之一，美邦服飾１３日晚間發(fā)布公告稱，華瑞銀行已初步擬定發(fā)起人協(xié)議，持有５％以上股份的發(fā)起人簽署《主發(fā)起人風(fēng)險自擔(dān)機制的相關(guān)承諾》，提前訂立風(fēng)險處置與恢復(fù)計劃。《承諾》還明確，對５０萬元以下個人存款進(jìn)行保險。

公告稱，華瑞銀行注冊資本為３５億元，均瑤集團(tuán)出資１０．５億元，持股３０％，美邦服飾出資５．２５億元，持股１５％，其他一般發(fā)起人出資１９．２５億元，持股５５％。

華瑞銀行發(fā)起人協(xié)議相關(guān)條款明確表示，均瑤集團(tuán)等持有５％以上股份并簽署《主發(fā)起人風(fēng)險自擔(dān)機制的相關(guān)承諾》的發(fā)起人，必須支持華瑞銀行資本管理工作，承擔(dān)持續(xù)注資義務(wù)，確保華瑞銀行資本充足率水平達(dá)到監(jiān)管要求。

此前，銀監(jiān)會已批復(fù)籌建首批５家民營銀行，包括阿里巴巴牽頭的浙江網(wǎng)商銀行，騰訊發(fā)起的前海微眾銀行等。按照銀監(jiān)會要求，民營銀行需要提前訂立風(fēng)險處置與恢復(fù)計劃，即“生前遺囑”，明確經(jīng)營失敗后的風(fēng)險化解、債務(wù)清算和機構(gòu)處置等安排。

值得關(guān)注的是，主發(fā)起人承諾：“在國家頒布存款保險制度和金融機構(gòu)破產(chǎn)法規(guī)之前，以自有資金，在出資額一倍范圍內(nèi)，對五十萬元以下個人儲蓄存款承擔(dān)因華瑞銀行經(jīng)營失敗而導(dǎo)致的剩余風(fēng)險賠付責(zé)任，并以書面形式約定具體操作程序。在國家頒布存款保險制度和金融機構(gòu)破產(chǎn)法規(guī)之后，將按照屆時有效的法律法規(guī)要求承擔(dān)相應(yīng)的保證責(zé)任?！?/p>

所謂存款保險制度，是指由符合條件的各類存款性金融機構(gòu)集中起來建立一個保險機構(gòu)，各存款機構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險費，建立存款保險準(zhǔn)備金，當(dāng)成員機構(gòu)發(fā)生經(jīng)營危機或面臨破產(chǎn)倒閉時，存款保險機構(gòu)向其提供財務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款，從而保護(hù)存款人利益，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。

這意味著，在存款保險制度出臺前，一旦發(fā)生風(fēng)險，華瑞銀行主發(fā)起人將以出資額為上限，對５０萬元以下個人存款進(jìn)行賠付。

《承諾》還提出，“開業(yè)三年內(nèi)如果華瑞銀行監(jiān)管指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，則主發(fā)起人不分紅。華瑞銀行進(jìn)入持續(xù)發(fā)展期后實行審慎的分紅政策，控制分紅比例和現(xiàn)金分紅?！卑l(fā)起人還必須長期持有華瑞銀行股份，設(shè)定五年的最短入股鎖定期。

協(xié)議還強調(diào)，主發(fā)起人在流動性救助、不良資產(chǎn)處置、資產(chǎn)重組、小額儲蓄存款兌付等方面提供支持，配合華瑞銀行制定和實施恢復(fù)與處置計劃（ＲＲＰｓ），配合監(jiān)管部門開展風(fēng)險處置工作。