國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁

鳳凰財經(jīng)訊 2014年11月18-19日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2014鳳凰財經(jīng)峰會”在京舉行。本屆財經(jīng)峰會就中國的經(jīng)濟改革、法治建設(shè)、國際競爭及全球治理議題進(jìn)行討論，以認(rèn)識新經(jīng)濟的本質(zhì)，推動新秩序的建立。

19日下午，在“混合所有制與民營資本新機遇”圓桌論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁認(rèn)為，使混合所有制能夠推動國有企業(yè)機制轉(zhuǎn)換，我覺得關(guān)鍵還是要引入非國有的股東進(jìn)來，我們國有企業(yè)就存在這個問題，由于是百分之百的國有企業(yè)，它沒有一個積極的股東。

怎么才能使混合所有制能夠推動國有企業(yè)機制轉(zhuǎn)換，張文魁認(rèn)為關(guān)鍵還是要引入非國有的股東進(jìn)來，上市也是非常有必要的，因為上市之后，接受證券市場的監(jiān)管，透明度，公司治理有很多的改進(jìn)。但是企業(yè)如果沒有積極的股東，對于激發(fā)企業(yè)的活力，對于長期提高企業(yè)的業(yè)績和企業(yè)競爭力是不利的。

“今年獲諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的得主也是公司金融方面很厲害的金融學(xué)家，他做了很多分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)如果沒有一個積極的監(jiān)督者，都是那些消極的監(jiān)督者，這個對于激發(fā)企業(yè)的活力，對于長期提高企業(yè)的業(yè)績和企業(yè)競爭力是不利的。”張文魁稱我們國有企業(yè)就存在這個問題，由于是百分之百的國有企業(yè)，它沒有一個積極的股東，大家說不對，政府老是管這個管那個，還管你的什么主業(yè)，管你什么戰(zhàn)略，怎么不積極？它的積極的政府，積極的機關(guān)，不是積極的股東。

積極的股東對企業(yè)發(fā)展是有益的，積極的機關(guān)，積極的政府去干預(yù)企業(yè)對企業(yè)發(fā)展是不利的。所以，我們希望積極的政府退出，從企業(yè)決策中退出。退出之后需要積極的股東進(jìn)來。引入非國有的積極股東，太分散，太小的股東承擔(dān)不了這個責(zé)任。所以，這個方面，我們希望混合所有制能夠引入持股比例比較大的非國有股東進(jìn)來發(fā)揮積極監(jiān)督者的作用，這樣對于改變企業(yè)經(jīng)營機制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機制真正市場化是有益的。

張文魁稱，一個混合所有制的企業(yè)要運行下去，要健康發(fā)展下去，有幾條一定要做的。第一，保護(hù)財產(chǎn)權(quán)，這個是一定要保護(hù)的。第二要阻斷行政權(quán)，不能行政權(quán)干預(yù)企業(yè)。第三，要規(guī)范治理權(quán)。我們按照公司法規(guī)定的機制，通過你持股比例和你表決權(quán)比例，你在股東會、董事會這樣一個平臺上你來進(jìn)行投票表決，只有這三條做到了，才能使混合所有制企業(yè)健康的發(fā)展下去。

張文魁認(rèn)為一定要有一個法治社會，如果這個國家不是法治社會，大家是不相信所謂的保護(hù)承諾的。