文貫中:土地現(xiàn)在要么國(guó)家要么集體掌握,要分給民眾
2015年01月05日 11:34
來(lái)源:鳳凰財(cái)經(jīng)
權(quán)靜:下面請(qǐng)茅老先講幾句。
茅于軾:大家知道中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的下行壓力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有沒(méi)有潛力往上走?我覺(jué)得從生產(chǎn)單位要素來(lái)看,三要素就是勞動(dòng)、土地和資本。這三個(gè)要素都有一些問(wèn)題,但是比較起來(lái)還是勞動(dòng)比較好,因?yàn)閯趧?dòng)沒(méi)有所有權(quán)問(wèn)題,我的勞動(dòng)就是我的。資本和土地都有所有權(quán)問(wèn)題。
勞動(dòng)的問(wèn)題就是市場(chǎng)的壟斷,不讓你進(jìn),表現(xiàn)為農(nóng)民不能進(jìn)城?,F(xiàn)在剩下一個(gè)最大的壟斷市場(chǎng)就是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的,治理中國(guó)需要找全國(guó)最有才的這些人,但是現(xiàn)實(shí)中是不存在的。
土地的問(wèn)題大家知道,土地沒(méi)有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),供給方面沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)。所以土地的價(jià)格出奇的高,搞的土地使用非常之扭曲,不能地盡其用。全國(guó)的房?jī)r(jià)高的出奇,原因就在這兒。
資本也是有問(wèn)題的,我們資本主要的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)都是國(guó)家辦的,私人不能開(kāi)銀行。
所以這三個(gè)要素用的都不好,相對(duì)還是勞動(dòng)好一點(diǎn),土地要素和資本要素都有巨大的潛力。今天我們討論土地問(wèn)題,可以提更多好的建議。我本人不會(huì)參加任何課題,我只是來(lái)學(xué)習(xí)的。謝謝大家!
權(quán)靜:茅老說(shuō)打破壟斷是勞動(dòng)、土地和資本中最為核心的問(wèn)題,土地問(wèn)題也同樣要打破壟斷,增加供給。茅老的判斷指出了問(wèn)題最核心之處。
接下來(lái)進(jìn)入主題發(fā)言環(huán)節(jié),首先請(qǐng)出文貫中教授,演講主題是“中國(guó)城市化無(wú)法回避的幾個(gè)問(wèn)題”,有請(qǐng)文教授。
文貫中:首先謝謝鳳凰財(cái)經(jīng)、東方出版社、天則研究所組織這樣一個(gè)非常有意思的討論會(huì)。
中國(guó)確實(shí)到了不能再繼續(xù)回避土地制度改革的時(shí)候了。我有一點(diǎn)感慨,本來(lái)我的觀點(diǎn)在國(guó)內(nèi)很難公開(kāi)發(fā)表,我自己寫(xiě)過(guò)的文章曾經(jīng)被北京大學(xué)出版社拒絕。初審編輯特別希望發(fā)表,但是終審給槍斃掉了,說(shuō)“土地私有化”這個(gè)說(shuō)法不能公開(kāi)。特別感謝東方出版社出版我的書(shū),借此機(jī)會(huì)也對(duì)茅老師表示感謝,因?yàn)槲业臅?shū)強(qiáng)有力的推薦者就是茅于軾老師。
華生教授現(xiàn)在還沒(méi)到,他很喜歡總結(jié)分析,我看了以后覺(jué)得,他沒(méi)有把土地市場(chǎng)的分歧真正總結(jié)出來(lái)。所以我寫(xiě)了一篇文章,最近在財(cái)經(jīng)雜志上發(fā)表了。講講土地市場(chǎng)真正的分歧到底在什么地方:
第一、我認(rèn)為所謂土地市場(chǎng)配置是起決定性的作用,這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在分歧很大。比如在武漢會(huì)議上,華生說(shuō)“十八屆三中全會(huì)”的決定,關(guān)于土地配置問(wèn)題,里面是有錯(cuò)誤的語(yǔ)言。所以,沒(méi)幾天派了國(guó)土部陳錫文和什么部門公開(kāi)討論,說(shuō)這個(gè)錯(cuò)了,土地不能自由入市,小產(chǎn)權(quán)房要鏟除。很奇怪,一個(gè)黨的決議,大家都舉手通過(guò)幾天之后,居然有幾個(gè)人出來(lái)說(shuō)是錯(cuò)的,也沒(méi)有解釋。所以可以看出來(lái)這個(gè)分歧大到黨的決議都可以由幾個(gè)人再重新解讀而被否定。
當(dāng)然,我們還是要回到一些基本的常識(shí),第一就是“什么叫市場(chǎng)配置”,具體化為什么叫“土地市場(chǎng)”?我們都知道市場(chǎng)調(diào)整就是用價(jià)格來(lái)調(diào)整,這個(gè)價(jià)格一定要是充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的均衡價(jià)格,才能滿足供與求的平衡。如果要滿足這個(gè)條件的話,第一,所有的要素產(chǎn)權(quán)要非常清楚地界定才能夠進(jìn)行交易。只有交易才有價(jià)格,沒(méi)有交易何來(lái)價(jià)格?何來(lái)市場(chǎng)配置?
第二,要素一定要自由流動(dòng)。如果價(jià)格在這兒波動(dòng),要素不能跟進(jìn),價(jià)格上去了要素也不能流進(jìn)來(lái),這怎么叫市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)?這是一個(gè)嘗試,中國(guó)始終在這上面做文章。前幾年一直聽(tīng)說(shuō)中國(guó)派了很多代表團(tuán)到世界上,特別是主要國(guó)家,要讓人家承認(rèn)中國(guó)已經(jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了,而且你不同意就是歧視中國(guó)等等。人家弄的很為難,你們明明不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),硬要人家承認(rèn),這也是有一些奇怪。結(jié)果有些發(fā)展中國(guó)家為了拿中國(guó)的錢同意了,這有用嗎?黨的決議要素市場(chǎng)沒(méi)有限制,所以這不是真正的市場(chǎng),還是要繼續(xù)改革。所以這個(gè)常識(shí)應(yīng)該繼續(xù),如果沒(méi)有按照常識(shí)進(jìn)行的話還是要回到常識(shí)。
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