原標(biāo)題：官員“下海”至高速上市公司 年薪最高近百萬

19家高速公路上市公司董事長(zhǎng)，幾乎都有為官經(jīng)歷；既有從省級(jí)交通廳“科班”出身，也有從其他部門“跨界”而來

1月12日，新京報(bào)刊發(fā)報(bào)道稱，按照年報(bào)里公布的數(shù)據(jù)計(jì)算，上市公司山東高速職工的平均年薪約13萬元。

此后不久，一位高速公路公司的基層員工向新京報(bào)記者反映稱，他的月薪僅有兩三千元；“年薪13萬元”一說，不符合他的實(shí)際情況和感受。“年薪13萬是怎樣的平均？某些高管是不是拿了天價(jià)薪酬？”1月15日，央視《第一時(shí)間》節(jié)目引用網(wǎng)友的評(píng)論發(fā)問。

為此，新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)了A股19家高速公路上市公司的高管薪酬。數(shù)據(jù)顯示，薪水最高的高管，年薪為96萬元。有趣的是，幾乎所有的高速公路上市公司董事長(zhǎng)，曾經(jīng)有過官員或體制內(nèi)的任職經(jīng)歷。

最高年薪96萬

據(jù)2013年報(bào)，19家高速公路上市公司為“董監(jiān)高”支付了8796萬元的報(bào)酬。

目前，滬深兩市中，以收取高速公路過路過橋費(fèi)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的公司，共有19家。這些公司的業(yè)績(jī)，多數(shù)年份里都是“紅紅火火”。

而率領(lǐng)高速公路上市公司“連年大捷”的高管們，從中也獲得了不菲的回報(bào)。新京報(bào)記者根據(jù)2013年的年報(bào)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年，19家公司共向其董事、監(jiān)事和高管團(tuán)隊(duì)支付了8796萬元的報(bào)酬。

其中，高管薪酬支出規(guī)模最大的，當(dāng)屬深高速。這家由深圳市國資委實(shí)際控制的公司，2013年向22名董監(jiān)高共計(jì)支付報(bào)酬886.2萬元。

緊隨其后的為吉林高速。2013年，24位在職及離職的董監(jiān)高，共從吉林高速獲得報(bào)酬744萬元。19家公司中，支出金額最少的為福建高速。2013年，其共向24位董監(jiān)高支付報(bào)酬230萬元，相當(dāng)于深高速的四分之一。

具體到董事長(zhǎng)來看，2013年在職的19位高速公路董事長(zhǎng)，累計(jì)共從上市公司獲得報(bào)酬758.97萬元。折算下來，每位董事長(zhǎng)平均約40萬元。

薪酬最高的前三位董事長(zhǎng)，分別是深高速的楊海、吉林高速的韓增義、重慶路橋的江津。2013年，三人從上市公司獲得的年薪分別是95.9萬元、86.74萬元和82萬元。

此外，還有四位分文不取的“雷鋒董事長(zhǎng)”。年報(bào)顯示，2013年，寧滬高速的楊根林、四川成渝的周黎明、山東高速的孫亮以及東莞控股的尹錦容，均未從上市公司收取薪酬。

總經(jīng)理薪酬方面，同樣是來自深高速的吳亞德“拔得頭籌”。他在2013年的年薪為96萬元。重慶路橋的陳志勇，則以600元之差名列第二。

部分公司的監(jiān)事會(huì)主席，也算得上是“高薪職位”。以四川成渝為例，監(jiān)事會(huì)主席馮兵2013年的報(bào)酬為40.76萬元；龍江交通則在2013年向其監(jiān)事會(huì)主席劉玉生支付報(bào)酬48.59萬元；中原高速監(jiān)事會(huì)主席呂少峰的年薪為40.42萬元。

鄭海軍的情況稍顯特殊。2013年，他一人在三家高速公路上市公司擔(dān)任職務(wù)，分別是華北高速董事長(zhǎng)、龍江交通副董事長(zhǎng)以及山東高速副董事長(zhǎng)。他從三家公司獲得的薪酬總額為19.28萬元。

董事長(zhǎng)多由官員轉(zhuǎn)任

2013年在職的19位董事長(zhǎng)中，幾乎都擁有過明顯的為官經(jīng)歷。

高速公路上市公司的董事長(zhǎng)們，存在著一個(gè)明顯的群體特征：多由官員轉(zhuǎn)任。

比如，“棲息”三家公司的鄭海軍，曾任職過交通部辦公廳。同樣，曾為安徽省委副秘書長(zhǎng)的周仁強(qiáng)，2013年為皖通高速董事長(zhǎng)。

此外，還有多位董事長(zhǎng)，系省級(jí)交通廳出身。新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，他們此前在交通廳的職務(wù)，多在處級(jí)以上。

以楚天高速的肖躍文為例，2010年調(diào)任楚天高速前，他在湖北省交通廳工作了19年，官至交通廳外事處處長(zhǎng)；而五洲交通現(xiàn)任董事長(zhǎng)何國純，2008年之前擔(dān)任過廣西交通廳財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)。

有交通廳背景的各人之中，中原高速的金雷，此前的官職最小。2009年前，他是河南省交通廳工程處的副處長(zhǎng)。而寧滬高速的楊根林，則在仕途走得最遠(yuǎn)。楊一度官拜江蘇省交通廳副廳長(zhǎng)。

如果說一些出身交通系統(tǒng)的官員，前往高速公路上市公司任職，尚算是“專業(yè)對(duì)口”的話，那還有多人屬于“跨界”。如湖南投資的張玉璽，先前歷任過鎮(zhèn)委書記、長(zhǎng)沙市天心區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、長(zhǎng)沙市安監(jiān)局副局長(zhǎng)等。

海南高速的溫國明，此前曾擔(dān)任過洛陽市高新區(qū)管委會(huì)副主任；皖通高速的周仁強(qiáng)，則是從安徽省委副秘書長(zhǎng)的職務(wù)上調(diào)任。

現(xiàn)代投資董事長(zhǎng)宋偉杰的簡(jiǎn)歷則顯示，赴任上市公司前，他曾任湖南省政府“主要領(lǐng)導(dǎo)的專職秘書”。

董事長(zhǎng)的官方背景，與上市高速公路的性質(zhì)有關(guān)。目前，除重慶路橋外，其余18家高速公路上市公司的實(shí)際控制人，均為地方政府。

比如，四川成渝的實(shí)際控制人為四川省國資委；贛粵高速由江西省交通運(yùn)輸廳實(shí)際控制；河南省政府則是中原高速的實(shí)際控制人。

這樣的體制和背景下，一些原本拿固定工資的官員，“搖身一變”成了年薪幾十萬的高速公路公司高管。

官員獨(dú)董普遍

雖然中央對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職（任職）有明確規(guī)定，但仍有部分官員或前官員在企業(yè)獨(dú)董職位“按兵不動(dòng)”。

高速公路上市公司的董監(jiān)高名單中，獨(dú)立董事這個(gè)群體也值得關(guān)注。早前，A股上市公司的獨(dú)董，曾被批評(píng)為“不獨(dú)也不懂”。

與其他A股公司類似，高校學(xué)者、律師和財(cái)務(wù)從業(yè)人員等，是高速公路上市公司的獨(dú)董的主力軍。大略統(tǒng)計(jì)，他們從上市公司領(lǐng)取的薪酬算不上夸張，其中，最高的為10.8萬元；還有部分獨(dú)董沒有薪酬。

其中，一群特殊的獨(dú)董略顯突兀。在現(xiàn)代投資2013年的年報(bào)中，兩位獨(dú)董李安與江水波的薪水，均為6萬元。

簡(jiǎn)歷顯示，現(xiàn)年61歲的江水波，此前曾是湖南省財(cái)政廳的副廳長(zhǎng)；而68歲的李安，曾擔(dān)任過湖南省交通廳的廳長(zhǎng)。后者因在2007年鳳凰橋垮塌事故中被記大過，被市場(chǎng)稱作“問題獨(dú)董”。

2013年年報(bào)中，華北高速的獨(dú)董名單里，時(shí)年65歲的劉克增和王水，此前分別擔(dān)任過天津市財(cái)政局副局級(jí)巡視員和安徽省交通廳副廳長(zhǎng)。2013年，兩人從上市公司各自領(lǐng)取了7.14萬元的收入。

現(xiàn)年71歲的孫會(huì)璧，是A股高速公路上市公司中年齡最長(zhǎng)的獨(dú)董。這位原四川省計(jì)委能源處處長(zhǎng)，每年可從四川成渝領(lǐng)取到6萬元的薪酬。

四川成渝的監(jiān)事會(huì)主席馮兵，原是四川省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處的處長(zhǎng)。他在每年從四川成渝領(lǐng)取40.76萬元報(bào)酬的同時(shí)，還擔(dān)任了吉林高速的獨(dú)董。后一份工作每年可為他帶來8.57萬元的收入。

也就是說，這位前官員，每年合計(jì)可從兩家高速公路上市公司領(lǐng)到近50萬元。

2013年底，中央出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》，要求“現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職（任職）”，“對(duì)退（離）休的黨政干部到企業(yè)兼職（任職）必須從嚴(yán)把握”。

受此影響，一些在高速公路上市公司任獨(dú)董的官員或前官員，開始離職。2014年7月，張全林和王恩祥辭去了中原高速的獨(dú)董。兩人退休前，一個(gè)是河南省交通廳副廳長(zhǎng)，另一個(gè)則是河南省交通廳財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)。

2014年11月，王水和劉克增，也辭去了各自在華北高速的獨(dú)董職位。

但目前，仍有部分官員或前官員，對(duì)其在高速公路上市公司的獨(dú)董職位，“按兵不動(dòng)”。

□新京報(bào)記者尹聰北京報(bào)道