銀行等三領(lǐng)域政商同盟面臨“雪崩” 金融反腐啟幕
2015年02月07日 02:16
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
作者:楊井鑫
隨著民生銀行原行長(zhǎng)毛曉峰被帶走協(xié)查,令計(jì)劃和被免職的全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮兩個(gè)關(guān)鍵人物的名字在其身后若隱若現(xiàn)。毛曉峰作為一家商業(yè)銀行的掌門(mén)人,在政商同盟的“雪崩”中最終難以幸免。
原民生銀行行長(zhǎng)毛曉峰
2015年,金融反腐第一波來(lái)臨得突然且震撼。
隨著民生銀行原行長(zhǎng)毛曉峰被帶走協(xié)查,令計(jì)劃和被免職的全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮兩個(gè)關(guān)鍵人物的名字在其身后若隱若現(xiàn)。有媒體報(bào)道稱(chēng),民生銀行內(nèi)設(shè)“夫人俱樂(lè)部”,多位高官夫人只領(lǐng)工資不上班,其中就包括了以上兩位的妻子。
毛曉峰作為一家商業(yè)銀行的掌門(mén)人,在政商同盟的“雪崩”中最終難以幸免。更讓人關(guān)注的是,在國(guó)內(nèi)反腐工作向金融行業(yè)逐步推進(jìn)的同時(shí),這種有著千絲萬(wàn)縷利益關(guān)系的政商同盟可能也將陸續(xù)浮出水面。
自古以來(lái),官商難離。企業(yè)家爭(zhēng)相尋求政治“保護(hù)傘”,結(jié)交權(quán)勢(shì)官員,原因就在“權(quán)力”二字。政策制定、牌照申請(qǐng)、項(xiàng)目審批、監(jiān)管核查等等一系列決定權(quán)都和官員密切聯(lián)系,企業(yè)巴結(jié)官員就不足為奇。更有甚者,有的企業(yè)家把自身命運(yùn)跟政府官員綁在一起,這就是常見(jiàn)的政商同盟。
“與政府搞好關(guān)系肯定是有利的。”一家銀行人士對(duì)此深信不疑,“政府有項(xiàng)目,政府有市場(chǎng),如果沒(méi)有和政府建立關(guān)系,那么行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)肯定就處于劣勢(shì)。”
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到,為了能夠順利地和政府“打關(guān)系”,很多企業(yè)都建立了政府公關(guān)部,根本不在意市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則。
值得重視的是,在政商同盟之下,維系兩者的是利益。只領(lǐng)工資不上班的“夫人俱樂(lè)部”也就是這種利益輸送的畸形產(chǎn)物。
對(duì)于企業(yè)而言,政商同盟可能可暫時(shí)解決企業(yè)的燃眉之急,讓企業(yè)的發(fā)展順風(fēng)順?biāo)?,但是同時(shí)也給企業(yè)埋下了一顆雷,將隨著政府高官“大樹(shù)”的倒下而受到拖累。
很早之前,市場(chǎng)就一直傳言金融出身的王岐山將對(duì)金融行業(yè)展開(kāi)反腐大調(diào)查,目前來(lái)看民生銀行事件僅僅是一個(gè)開(kāi)端。就在民生銀行事件尚未平息之際,北京銀行日前發(fā)出公告稱(chēng),該行股東董事、北京能源投資集團(tuán)原董事長(zhǎng)陸海軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,共有8位中小銀行行長(zhǎng)、董事長(zhǎng)級(jí)別的高官落馬,大多都牽涉到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
可想而知,反腐也就意味著一批官員的倒臺(tái),無(wú)疑也會(huì)牽涉出“傘下”的金融企業(yè)。在這種情境之下,所謂的政商同盟可能弊反而大于利。
金融反腐的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的反腐,但是“事發(fā)地”大多會(huì)在哪個(gè)領(lǐng)域呢?
一位不愿具名的銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,銀行、保險(xiǎn)、PE將是政商同盟“雪崩”事件的多發(fā)地。
銀行通常被比喻為“錢(qián)袋子”,也是地方政府的“財(cái)神爺”。地方政府要追求GDP,肯定少不了銀行的支持,而銀行要想在地方更好地落地生根,也擺脫不了和地方政府的關(guān)系。在這種互惠互利之下,往往很容易就建立起一種隱性的同盟關(guān)系。
此外,地方政府和城商行之間的關(guān)系通常是緊密無(wú)間,政府高管和城商行高層的關(guān)系更是不言而喻。當(dāng)年,重慶市原市長(zhǎng)薄熙來(lái)在受到協(xié)查時(shí),時(shí)任大連銀行董事的徐明就牽涉其中。時(shí)至今日,不僅大連實(shí)德負(fù)債累累,就連大連銀行也因?yàn)榇筮B實(shí)德的不良債務(wù)問(wèn)題被停止了IPO審查。
在保險(xiǎn)行業(yè)中,對(duì)政商資源的把控尤為集中。一些大型的保險(xiǎn)金融集團(tuán)及公司背后,政商關(guān)系通常諱莫如深。
“同一般的金融企業(yè)不一樣,保險(xiǎn)公司規(guī)模更容易做大,擴(kuò)張更快,賺錢(qián)效應(yīng)顯著,依賴(lài)的就是政府資源。”一家保險(xiǎn)公司人士表示,相比銀行來(lái)說(shuō),保險(xiǎn)公司的一些管理和運(yùn)作都要靈活一些,這也是不少政府官員所看重的原因所在。
在PE領(lǐng)域,在IPO“大躍進(jìn)”時(shí)代,PE腐敗被各方關(guān)注,而不少PE背后就隱藏著深厚的政商關(guān)系。據(jù)了解,要想在IPO中分一杯羹,沒(méi)有一定的分量肯定是不行的。這種超高投資回報(bào)項(xiàng)目,這種穩(wěn)賺不賠的投資,通常都與政商資源分不開(kāi)。
坊間傳言,許多官二代都集中于PE機(jī)構(gòu),這種亦官亦商的做法是一種借力賺錢(qián)行為。這種強(qiáng)大的權(quán)力背景隱藏在機(jī)構(gòu)背后,但其作用卻不可小覷。
市場(chǎng)對(duì)于今年金融反腐大戲充滿了期待。與以往不同的是,監(jiān)管層所在意的并不僅僅是金融機(jī)構(gòu)高管存在的腐敗問(wèn)題,也涉及畸形的、難以為外人所知的政商同盟關(guān)系。
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