讓全國兩會為改革按下“快進(jìn)鍵”
2015年03月03日 06:14
來源:華商報(bào)
盡管今年兩會為“平年例會”,但作為全面深化改革開局之年后的關(guān)鍵之年,依然備受關(guān)注。開局與關(guān)鍵,兩字詞意的遞進(jìn)呈現(xiàn)了步入“深水區(qū)”改革的態(tài)度。去年,全面深化改 革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目改革任務(wù)已經(jīng)基本完成,而今年改革的中心將在開局基礎(chǔ)上專項(xiàng)攻堅(jiān),涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭的任務(wù)愈加突出。
全國政協(xié)十二屆三次會議的首場新聞發(fā)布會,昨日下午舉行。隨之,中國進(jìn)入了一年一度的“兩會時(shí)間”。盡管今年兩會為“平年例會”,但作為全面深化改革開局之年后的關(guān)鍵之年,依然備受關(guān)注。
開局與關(guān)鍵,兩字詞意的遞進(jìn)呈現(xiàn)了步入“深水區(qū)”改革的態(tài)度。去年,全面深化改
革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目改革任務(wù)已經(jīng)基本完成,而今年改革的中心將在開局基礎(chǔ)上專項(xiàng)攻堅(jiān),涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭的任務(wù)愈加突出。這樣的變化,實(shí)際上隨著時(shí)間進(jìn)入2015年,便已經(jīng)開始凸顯。公務(wù)員養(yǎng)老制度改革方案、最高法院巡回法庭改革等紛紛落地,中央一號文件對全面深化農(nóng)村改革作出部署,都釋放了改革加速攻堅(jiān)的信號。
顯然,牽動(dòng)方方面面利益的改革,注定將是全國兩會的關(guān)鍵熱詞。同時(shí),今年既是十二五收官之年,又將在十八屆五中全會上繪就十三五改革發(fā)展路線圖。這也意味著,要為全面深化改革按下“快進(jìn)鍵”的全國“兩會”,注定要將參政議政的重點(diǎn)放在改革上,而且需要通過匯聚各方意見促使改革出成效。
那么,怎樣的改革成效才能向社會交代?在“兩會”之前的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上,習(xí)近平總書記用“讓人民群眾有更多獲得感”,作為一個(gè)理解改革的關(guān)鍵之詞。這也就是說,改革必須要讓公眾感受到其釋放的紅利,且讓每個(gè)人真真切切地觸摸到。換言之,歷年兩會熱點(diǎn)很可能成為今年兩會熱點(diǎn)的那些話題,如收入分配、反腐、醫(yī)療改革、司法公正、教育改革、環(huán)境問題等等,都需要從民生的立場出發(fā),讓人們擁有改革的獲得感。
為了讓這樣的“獲得感”不至于到頭落空,深改小組第十次會議布局將“以施工圖方式明確190項(xiàng)改革舉措的改革路徑、成果形式、時(shí)間進(jìn)度……”同時(shí),“要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題改起,從社會各界能夠達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,使市場在資源配置中起決定性作用,讓全社會創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。”這樣“三個(gè)改起”的說法,意味著改革不能停留在口號和框架里,必須從解決具體問題入手,一個(gè)一個(gè)地啃硬骨頭,將改革徹底落到實(shí)處。實(shí)際上,“落實(shí)”也是深改小組成立以來召開十次會議的核心詞匯之一。
事實(shí)上,已經(jīng)塵埃落定的地方兩會,亦為全國兩會提速改革造了很好的勢。從已經(jīng)公布的資料來看,不少地方政府工作報(bào)告中“改革”一詞出現(xiàn)數(shù)十次,例如河南省政府工作報(bào)告改革高達(dá)57次。改革在地方工作內(nèi)容的大幅增加,相信在全國兩會這樣一個(gè)中國人參政議政的重要平臺上,能夠得到頂層設(shè)計(jì)的回應(yīng)。
整體的社會氛圍中都充滿了改革的激情因子,人們有理由期待,在今年的全國兩會上,更多明確而緊湊的改革將會加速。社會的改革期待與中央的改革部署,都要求今年參會的代表委員,在參政議政的時(shí)候不能放空炮,需要以更務(wù)實(shí)的姿態(tài),監(jiān)督政府權(quán)力,審議政府工作,如庖丁解牛那樣分解改革的“硬骨頭”,促使改革的步伐能夠走得更穩(wěn)更快。
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