制圖/楊仕成

2015年是中國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年，新華網(wǎng)推出大型兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查。截至3月1日11時(shí)，已有超過22萬名網(wǎng)友參與了調(diào)查。同往年相比，今年網(wǎng)民對(duì)兩會(huì)熱點(diǎn)的看法發(fā)生一些微妙變化：一些曾經(jīng)的社會(huì)熱點(diǎn)開始降溫；一些新近出現(xiàn)的話題上升為熱點(diǎn)。一降一升之間，折射出國(guó)家的改革足跡，也寄托著人民的改革期待。

成效初顯

養(yǎng)老教育住房話題降溫

在這份調(diào)查中，共有反腐倡廉、養(yǎng)老改革、依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、財(cái)稅金融改革等19個(gè)話題，與往年相比，今年網(wǎng)民對(duì)于養(yǎng)老、教育、住房改革的關(guān)注度呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。在19個(gè)話題中，住房改革退居第九，而前些年住房問題在所有選項(xiàng)中曾高居榜首；教育公平話題關(guān)注度則排在第七。養(yǎng)老改革雖仍具熱度，但與往年相比趨于平穩(wěn)。

民生領(lǐng)域的這三大熱點(diǎn)在今年均不同程度呈現(xiàn)降溫，與國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域的深化改革密切相關(guān)，也從一個(gè)側(cè)面印證出改革成效的初步顯現(xiàn)。

值得一提的是，在今年的兩會(huì)熱點(diǎn)里，養(yǎng)老話題表現(xiàn)出新特征。多年以來，取消養(yǎng)老“雙軌制”曾經(jīng)成為兩會(huì)呼聲極高的民生話題。今年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，解決了多年懸而未決的養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”問題。約4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別養(yǎng)老“免繳費(fèi)”時(shí)代，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

新的熱點(diǎn)

依法治國(guó)、“一帶一路”

在今年的兩會(huì)調(diào)查中，依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨、環(huán)境治理議題迅速攀升，均躋身熱點(diǎn)前十，共獲得18.5%的網(wǎng)友投票。此外，“一帶一路”也首次成為網(wǎng)民關(guān)注的新話題。

十八屆四中全會(huì)將全面推進(jìn)依法治國(guó)作為主題，2015年成為中國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。民眾對(duì)于法治國(guó)家的期待，讓“依法治國(guó)”在今年調(diào)查中的排名也有大幅提升，位列第六。

習(xí)近平總書記提出“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略舉措，直指黨內(nèi)政治生態(tài)頑疾，“從嚴(yán)治黨”順理成章成為新熱點(diǎn)。

“一帶一路”進(jìn)入兩會(huì)熱點(diǎn)話題，表明民眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)切，值得注意的是，“一帶一路”已經(jīng)成為此前召開的各級(jí)地方兩會(huì)的熱議話題。

此外，包括建成小康社會(huì)、國(guó)企改革、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)在內(nèi)的眾多話題，也在今年兩會(huì)上廣受關(guān)注。

改革攻堅(jiān)

反腐倡廉、收入分配高熱

從今年的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看到，“反腐倡廉”高票位居第二，這是這一話題連續(xù)近十年保持在兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查前三位。“收入分配”則在近三年一直穩(wěn)居榜單前兩位，在今年更是位列第一。

一直以來，收入分配的不均、不合理廣受詬病，行業(yè)差距過大、普通員工與管理者之間差距過大、區(qū)域差距過大都令“如何進(jìn)行蛋糕的再分配”備受關(guān)注。

2014年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，表明中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。人們期待國(guó)企收入分配秩序的改革，成為收入分配公平正義的新起點(diǎn)。

兩會(huì)熱點(diǎn)呈現(xiàn)出的微妙變化，正如一張晴雨表，印證著2014深改“開局之年”取得的積極成效，同時(shí)也表達(dá)出民眾對(duì)全面深化改革“關(guān)鍵之年”的期待。今年，行政審批制度改革、國(guó)資國(guó)企改革、預(yù)算管理改革、金融改革創(chuàng)新等亮相各省區(qū)市改革清單，同時(shí)，與百姓息息相關(guān)的多項(xiàng)改革如醫(yī)保異地結(jié)算、流動(dòng)人員檔案費(fèi)取消、高招改革等也正式起航。 本組稿件據(jù)新華社