社保費率下調還能走多遠？

根據目前我國社保政策的相關規(guī)定，社保五項———養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育的繳費比例，企業(yè)為29.5%至30%；個人累計達11%左右，整體已超過40%。

政府工作報告中提出降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。參加兩會的多位代表委員高度認同，認為是進一步降低社保費率的時候了。

社保費率太高企業(yè)壓力大

“職工稅前工資3000元，實際到手2550元，而企業(yè)實際付出的是3800元。”全國人大代表、TCL集團董事長李東生給出的關于工資的“三個數”引起了其他代表的疑問。原來，企業(yè)付出的超出稅前工資的那800元都是繳納了“五險一金”，而職工個人的繳費也達到400多元。如此算來，“企業(yè)每付出一塊錢，職工只能拿到6角。”

全國政協(xié)委員、清華大學經管學院副院長白重恩引述一項學術研究結果也表明：中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%，有的地區(qū)甚至達到50%，社保繳費水平是全世界最高的國家之一。

來自廣東、浙江企業(yè)界的全國人大代表黃建平和張?zhí)烊畏謩e在代表團小組討論會上反映，企業(yè)社保繳費壓力大，影響企業(yè)的再投入，也影響職工的直接收入，呼吁降低社保費率。

今年社保繳費將如何降？

2月25日，國務院常務會議決定，將失業(yè)保險費率由3%下調至2%。據此測算，一年可減少企業(yè)和員工社保負擔400多億元。“400多億元相對于數萬億元的社保金‘總盤子’，還只是‘小菜一碟’。”李東生說。

除了失業(yè)保險，其他社保項目也會下調繳費費率嗎？記者從人社部獲悉，工傷保險費率和生育保險費率年內都會有所下降。而對于占社保絕對“大頭”的養(yǎng)老保險，尹蔚民在回答新華社記者提問時說：“綜合考慮，養(yǎng)老費率今年不會降低。”

此前，不同企業(yè)和單位養(yǎng)老金繳費比例從10%到20%甚至更高。對此，有的省份已開始對養(yǎng)老金繳費率進行統(tǒng)籌。如浙江已統(tǒng)一調整為14%，廣東此前單位平均繳費率13.19%，今年統(tǒng)一調整為13%~15%。

養(yǎng)老金該如何保值增值？

尹蔚民說，2014年，我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，當期結余是3458億元，累計結余3.06萬億元。但按照目前的規(guī)定，只能夠買國債、存銀行，沒有實現(xiàn)保值增值的目的。

全國人大代表、浙江省人力資源和社會保障廳廳長吳順江披露，浙江是社?；鸾Y余大省。截至目前，結余各類社?；鸪^3000多億元。“但這些結余基金存儲在上級部門指定的銀行里，基本上是貶值。近四五年來，放在銀行的社保結余資金平均收益率是2.5%，而同期的CPI平均約為3.4%。”

在地方上，自2012年廣東首先啟動養(yǎng)老金入市試點以來，全國已有13個省份參與試點，取得了遠高于按規(guī)定存銀行的收益。

尹蔚民表示，養(yǎng)老保險基金投資運營已經形成了基本的方案，將采取多元化的投資方向。