民營銀行引發(fā)代表委員熱議

一年前的全國兩會(huì)，民營銀行試點(diǎn)破冰的消息引發(fā)代表委員熱議。2015年兩會(huì)期間，金融改革再次成為焦點(diǎn)。政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，成熟一家，批準(zhǔn)一家，不設(shè)限額。代表委員認(rèn)為，這對(duì)民營銀行的設(shè)立釋放出強(qiáng)烈的政策利好信號(hào)，將提升民間資本進(jìn)入金融業(yè)的熱情，但相關(guān)配套措施仍有待完善。

民間資本熱情高漲

目前，未進(jìn)入首輪民營銀行試點(diǎn)的地區(qū)民間資本熱情高漲。《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者在四川代表團(tuán)了解到，天府銀行、蜀商銀行、川商銀行等等待獲批的川籍民營銀行已經(jīng)在摩拳擦掌。此外，湖北、湖南、重慶、新疆等多地民間資本都在發(fā)起設(shè)立民營銀行上非常積極。

全國人大代表、全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員侯義斌認(rèn)為，國家積極推動(dòng)民營銀行發(fā)展，對(duì)破繭待出的眾多民營銀行來說，春天已近。

對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)來說，民營銀行設(shè)立不設(shè)限額更是好消息。“民營銀行遍地開花是大家共同期待的一件事。” 全國政協(xié)委員、北京銀行行長閆冰竹表示，中小型金融機(jī)構(gòu)資本較小，其自然傾向于服務(wù)中小企業(yè)，市場(chǎng)供給的增加將有利于中小企業(yè)融資成本下降。

差異化競爭才可持續(xù)

“去年我在調(diào)研時(shí)，不少基層銀行都向我談到一個(gè)共同的體會(huì)，他們都感覺近兩年是他們從業(yè)以來最困難、壓力最大的兩年。”全國政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長廖岷說，隨著利率市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，銀行的利潤空間縮小，競爭加劇，疊加我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的“陣痛”，銀行需要轉(zhuǎn)型。

那么，剛剛萌芽的民營銀行如何在這樣的環(huán)境下發(fā)展壯大？“民營銀行與傳統(tǒng)銀行之間需要差異化競爭。”廖岷委員介紹，民營銀行目前獲得的還是有限牌照，在客戶、市場(chǎng)、地域上都有一些差異化的安排。雖然短期來看，民營銀行的設(shè)立尚不會(huì)對(duì)整個(gè)銀行體系有較大的影響，但經(jīng)過長期差異化的發(fā)展，民營銀行能夠成為現(xiàn)有銀行體系的有益補(bǔ)充，與傳統(tǒng)銀行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在競爭中共同發(fā)展。

也有代表委員提出，民營銀行必須要形成自己的獨(dú)特模式，揚(yáng)長避短。全國人大代表、四川好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長耿福能建議，可引導(dǎo)一些制造業(yè)企業(yè)和信譽(yù)好的民營小貸公司、擔(dān)保公司等轉(zhuǎn)型做民營銀行。

配套措施有待完善

在代表委員們看來，在破除民營銀行的“限額”之后，還需要完善相關(guān)配套措施。

一些新的融資方式值得借鑒。廖岷委員表示，美國硅谷銀行在海外為高科技企業(yè)設(shè)計(jì)融資方案時(shí)，與私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等合作，實(shí)現(xiàn)股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的方式，既能解決授信問題，又能有效安排風(fēng)險(xiǎn)控制，值得我們?cè)谥С忠恍└呖萍紕?chuàng)新企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)中研究和借鑒。

此外，“即使互聯(lián)網(wǎng)金融、民營互聯(lián)網(wǎng)銀行再發(fā)展，當(dāng)前小微企業(yè)整體信用程度和守信意識(shí)仍有待提高。”廖岷委員建議，加快建立全國層面的企業(yè)財(cái)產(chǎn)、稅收、信用和財(cái)務(wù)等信息的統(tǒng)一登記平臺(tái)，以解決銀企信息不對(duì)稱的問題。

對(duì)于參與發(fā)起民營銀行的民間資本來說，更需要冷思考。“參與企業(yè)要做好前期準(zhǔn)備工作，在資金籌集、高管團(tuán)隊(duì)組建、規(guī)章制度設(shè)立、經(jīng)營理念等方面做足功課。”全國人大代表、四川省自貢市副市長石岷嘉說。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者陳果靜崔文苑)