又是一年全國(guó)兩會(huì)，湖南地方代表團(tuán)再次高調(diào)呼吁“盡早啟動(dòng)湖南桃花江核電站建設(shè)”。

3月11日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉一份《關(guān)于盡早啟動(dòng)湖南桃花江核電站建設(shè)的提案》，提案希望盡快批復(fù)桃花江核電項(xiàng)目作為內(nèi)陸核電示范項(xiàng)目“十三五”初開(kāi)工建設(shè)。

同時(shí)，記者獲悉，在湖北地方代表團(tuán)的議案中，也有涉及湖北大畈核電項(xiàng)目的內(nèi)容。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)賀禹表示，我國(guó)已基本完成內(nèi)陸核電前期準(zhǔn)備和論證。“兩湖一江”（桃花江、湖北大畈和江西彭澤）三個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備已達(dá)到隨時(shí)開(kāi)工的條件。

他建議，我國(guó)應(yīng)將內(nèi)陸核電建設(shè)真正提上議事日程，爭(zhēng)取“十三五”首批內(nèi)陸核電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

重啟內(nèi)陸核電項(xiàng)目呼聲再起

本次湖南關(guān)于桃花江核電站的提案，以全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)主席陳求發(fā)為第一提案人，出席全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議的在湘全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名遞交。

提案稱，在國(guó)家能源戰(zhàn)略布局大框架下，啟動(dòng)內(nèi)陸核電建設(shè)是大勢(shì)所趨。近期，AP1000依托項(xiàng)目浙江三門(mén)核電項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題逐漸得到解決，內(nèi)陸的公眾關(guān)心的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題也得到了解決。根據(jù)國(guó)家的要求，桃花江核電項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作已暫停近四年，現(xiàn)已到了“十二五”的最后一年，即使按照國(guó)家要求在“十三五”后開(kāi)工建設(shè)，由于核電項(xiàng)目特有的設(shè)備制造、施工準(zhǔn)備的剛性周期，目前也要立即著手重啟前期工作。

湖南方面還表示，項(xiàng)目開(kāi)工所需政府支持性文件已基本取齊，工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，主要設(shè)備鍛件投料已全面啟動(dòng)；廠區(qū)四通一平、施工配套的基礎(chǔ)設(shè)施均已完成。特別是在內(nèi)陸核電關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題研究方面，有效解決了內(nèi)陸核電發(fā)展瓶頸問(wèn)題。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，全國(guó)人大代表、桃花江核電有限公司總經(jīng)理鄭硯國(guó)也提交了關(guān)于“推進(jìn)我國(guó)核科技術(shù)傳播與普及工作”和“呼吁盡快啟動(dòng)內(nèi)陸核電”的兩項(xiàng)建議。

同時(shí)為內(nèi)陸核電項(xiàng)目呼吁的還有全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)賀禹。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從中廣核獲悉，由賀禹發(fā)起，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)干勇等21名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名向大會(huì)提交了題為《推動(dòng)核電新一輪規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)》政協(xié)提案。

賀禹建議，明確核電在我國(guó)能源電力供應(yīng)中的支柱地位，以沿海擴(kuò)建項(xiàng)目為重點(diǎn)，同時(shí)爭(zhēng)取“十三五”初期在內(nèi)陸開(kāi)建首批核電項(xiàng)目。

安全顧慮一直存在

在2008年2月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了同意湖南桃花江、湖北大畈和江西彭澤三個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作的文件。

2011年，日本福島第一核電站發(fā)生放射性物質(zhì)泄漏事故后，國(guó)務(wù)院會(huì)議提出，暫停審批核電項(xiàng)目包括開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目。湘鄂等地的核電項(xiàng)目也就此擱淺。而地方則一直在積極呼吁核電項(xiàng)目重啟。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn)，2013年、2014年和2015年的全國(guó)兩會(huì)期間，湖南團(tuán)都有代表或者委員提“加快重啟內(nèi)陸核電建設(shè)”的議案或者提案。

2014年，媒體一度傳出“首座內(nèi)陸核電站將在湖南籌備開(kāi)工”，后被湖南桃花江核電公司否認(rèn)。

對(duì)于位于湖北咸寧的大畈項(xiàng)目，湖北省發(fā)改委官方信息顯示，2015年1月份，湖北副省長(zhǎng)許克振與中廣核集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)就咸寧核電項(xiàng)目前期工作進(jìn)行座談，許要求進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作推進(jìn)力度，盡快完成“穩(wěn)評(píng)”及其它前置性審批工作，保證國(guó)家核準(zhǔn)所需的各項(xiàng)要件齊備。

湖南方面今年的提案稱，湖南一次能源資源稟賦差、對(duì)外依存度高。無(wú)石油和天然氣資源，煤炭資源儲(chǔ)量少，水電基本開(kāi)發(fā)完畢，新能源資源不豐富且開(kāi)發(fā)成本高，電力供需季節(jié)性矛盾明顯。“十二五”以來(lái)，湖南省每年需長(zhǎng)距離輸煤，據(jù)測(cè)算，湖南電煤價(jià)格達(dá)到了全世界最高，火電上網(wǎng)電價(jià)全國(guó)第二，直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生活成本。

湖南社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖毅敏接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，桃花江核電站項(xiàng)目，對(duì)于整個(gè)益陽(yáng)甚至湖南來(lái)說(shuō)，都是會(huì)帶來(lái)很大經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，地方也籌備多年。不過(guò)作為人口密集的內(nèi)陸區(qū)域，項(xiàng)目是否能夠重啟，安全性的顧慮應(yīng)該一直還是存在的，也是最該重點(diǎn)考慮的。

不過(guò)，中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)賀禹表示，從全球看，內(nèi)陸核電具有豐富的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和良好的運(yùn)行業(yè)績(jī)。截至2014年底，全球超過(guò)一半（57.9%）的在運(yùn)核電機(jī)組位于內(nèi)陸地區(qū)。主要核電大國(guó)中，美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯內(nèi)陸核電比例均高于60%，安全性已得到充分驗(yàn)證。

2015年兩會(huì)期間，湖南省委書(shū)記徐守盛在會(huì)見(jiàn)中核集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記孫勤時(shí)指出，湖南對(duì)桃花江核電的信心和態(tài)度一直十分明確。