亞投行金立群:成員國將超35個(gè) 中國不會(huì)以老大自居
2015年03月22日 18:45
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
作者:李方
由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會(huì)承辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”年會(huì)于2015年3月21日—3月23日在北京釣魚臺(tái)國賓館舉行,本屆論壇的主題為“新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)”。在美國、日本等一些大國沒有參與之前,為了保證股本金達(dá)到一定的規(guī)模,出資額中國提出可以最高達(dá)到50%,以便使亞投行能夠如期開張運(yùn)行。
金立群
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月22日訊(記者李方) 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行多邊臨時(shí)秘書處秘書長金立群在"中國發(fā)展高層論壇2015"上表示,在美國、日本等一些大國沒有參與之前,為了保證股本金達(dá)到一定的規(guī)模,中國提出出資額可以最高達(dá)到50%,以便使亞投行能夠如期開張運(yùn)行。今后,隨著更多國家的參與,中國將會(huì)單方面的稀釋自己的股份。中國將遵守國際通行準(zhǔn)則,盡量以達(dá)成一致的方式?jīng)Q策,而不是靠投票權(quán)決定。
金立群介紹,亞投行是由各方共建的最高標(biāo)準(zhǔn)的新型多邊開發(fā)銀行,目前包括印度、印尼、新西蘭等域內(nèi)創(chuàng)始成員國已經(jīng)27個(gè),域外國家參與程度在不斷提高,不久以前英國率先宣布申請(qǐng)加入亞投行,成為亞投行意向創(chuàng)始成員國當(dāng)中的第一個(gè)西方大國,隨后德國、法國、意大利、瑞士、盧森堡等國家也都提出申請(qǐng),正在履行相關(guān)程序,本月底是申請(qǐng)成為創(chuàng)始國的截至日期,最終的亞投行創(chuàng)始人員會(huì)超過35個(gè)國家,中國在亞行作為第一大股東,是根據(jù)亞洲地區(qū)中經(jīng)濟(jì)的體量確定的,中國作為第一大股東將提供必要的資金,第一大股東的地位不是特權(quán),而是責(zé)任,是擔(dān)當(dāng)。
以下為發(fā)言實(shí)錄:
女士們,先生們,下午好!中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主席提出"一帶一路"的戰(zhàn)略構(gòu)想,同時(shí)倡議建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,在亞洲地區(qū)乃至世界各地引起了巨大的反響,各方對(duì)此寄予厚望。我們所創(chuàng)辦的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,將是一個(gè)帶有明顯時(shí)代特征的多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu),中方倡導(dǎo)建立亞投行,目的是為了盡可能滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的客觀需要,中國將通過承擔(dān)更多的責(zé)任,來促進(jìn)亞洲地區(qū)的合作和多贏之舉,根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的測算,在現(xiàn)在到2020年這段時(shí)期,亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達(dá)到7300億美元,現(xiàn)有的世界銀行亞洲開發(fā)銀行等國際多邊機(jī)構(gòu)都沒有辦法滿足這個(gè)資金的需求。
由于基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金需求量大,實(shí)施的周期很長,收入流不確定,等等的因素,私人部門大量投資于基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目是有難度的,亞洲地區(qū)其實(shí)并不缺乏資金,缺少的只是融資機(jī)制,我們需要搭建一個(gè)專門的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái),以充分利用本地區(qū)充裕的儲(chǔ)蓄,亞投行將和現(xiàn)有的多邊開發(fā)銀行合作,撬動(dòng)私營部門的資金,合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),利益共享,促進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將為域外的國家?guī)砗芎玫陌l(fā)展機(jī)遇,給他們提供廣闊的市場,擴(kuò)大投資的需求,拉動(dòng)這些國家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,增加全球的總需求,將是非常重要的。亞投行從成立的第一天起就帶有明顯的新時(shí)代的特征。
亞投行是由各方共建的最高標(biāo)準(zhǔn)的新型多邊開發(fā)銀行,目前包括印度、印尼、新西蘭等域內(nèi)創(chuàng)始成員國已經(jīng)27個(gè),域外國家參與程度也在不斷提高,不久以前英國率先宣布申請(qǐng)加入亞投行,將成為亞投行意向創(chuàng)始成員國當(dāng)中的第一個(gè)西方大國,隨后德國、法國、意大利、瑞士、盧森堡等國家也都提出申請(qǐng),正在履行相關(guān)程序,到本月底也就是申請(qǐng)成為創(chuàng)始國的截至日期,最終的亞投行創(chuàng)始人員會(huì)超過35個(gè)國家,中國在亞行作為第一大股東,是根據(jù)亞洲地區(qū)中經(jīng)濟(jì)的體量確定的,中國作為第一大股東將提供必要的資金,第一大股東的地位不是特權(quán),而是責(zé)任,是擔(dān)當(dāng)。
在美國、日本等一些大國沒有參與之前,為了保證股本金達(dá)到一定的規(guī)模,出資額中國提出可以最高達(dá)到50%,以便使亞投行能夠如期開張運(yùn)行。今后,隨著更多國家的參與,中國將會(huì)單方面的稀釋自己的股份,即便在初期,作為一個(gè)國際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的,中國將遵守國際通行準(zhǔn)則,中國不會(huì)以老大自居,而是平等待人,有時(shí)好商量,盡量以達(dá)成一致的方式?jīng)Q策,而不是靠投票權(quán)決定,亞投行在從事基礎(chǔ)設(shè)施投資中,將會(huì)十分重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,會(huì)重視搬遷居民的利益。
今天上午張高麗副總理在主旨演講中提到,治理環(huán)境污染、應(yīng)對(duì)氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,中國在自己的本土上從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視項(xiàng)目所在地的環(huán)境和居民的利益,人民的福祉,在支持其他國家的基礎(chǔ)建設(shè)中也必將如此,一年來中方對(duì)域內(nèi)外的國家,包括美國、日本的耐心細(xì)致做了大量的解釋工作,歐洲國家對(duì)中國在亞洲意向創(chuàng)始國的籌建過程中了解了很多情況,中國和亞洲意向創(chuàng)始國,圍繞諒解備忘錄和章程進(jìn)行的談判是民主協(xié)商的國家,中國一再強(qiáng)調(diào)我們重視國際多邊金融機(jī)構(gòu)的治理原則,重視涉及環(huán)保和移民的安全保障政策,和其他國際通行的原則,這些都是不爭的事實(shí),歐洲發(fā)達(dá)國家作為創(chuàng)始國參與亞投行,說明他們對(duì)中國參與創(chuàng)立的機(jī)構(gòu)有信心,相信亞行將會(huì)建立良好的治理框架,會(huì)按照多邊機(jī)構(gòu)的規(guī)則國際慣例辦事,亞投行的核心理念是精干、廉潔、綠色,亞投行將是高度精簡的機(jī)構(gòu),專業(yè)人員全球招聘,我們將配備精兵良將,堅(jiān)決杜絕機(jī)構(gòu)擁堵的現(xiàn)象,亞投行將對(duì)伙伴實(shí)行零容忍度,我們會(huì)建立相關(guān)的制度規(guī)定防止腐敗行為的滋生。亞投行將促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人類和自然的和諧共處。
總之,亞投行將是由所有成員國通力合作共創(chuàng)的新型多邊金融機(jī)構(gòu),將會(huì)廣泛代表各個(gè)成員國的利益,充分借鑒現(xiàn)有多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)的良好做法和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)在此基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,我們相信通過共同的努力,一定可以打造出一個(gè)具有二十一世紀(jì)先進(jìn)治理理念的新型的國際多邊機(jī)構(gòu)。
本月上旬,亞投行的臨時(shí)秘書處組織了亞投行運(yùn)行政策的研討,來自世界銀行等四個(gè)多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)和包括美國、日本在內(nèi)的36個(gè)國家和私營機(jī)構(gòu),知名智庫的100多位代表參加了研討會(huì),我們有決心制造良好的安全保障政策,我們更有決心把他們?cè)趯?shí)際的投資中落實(shí)好、執(zhí)行好,亞投行對(duì)世界銀行、亞行是一個(gè)補(bǔ)充,而不是替代,是對(duì)現(xiàn)有國際金融秩序的完善和推進(jìn),而不是顛覆。
亞洲大陸茫茫大地一望無際,太平洋印度洋浩浩蕩蕩,完全容得下所有的這些機(jī)構(gòu),我們相信絕不會(huì)發(fā)生互相踩踏的事件,令人欣慰的是世界銀行、亞行等機(jī)構(gòu)都對(duì)中國創(chuàng)立的亞投行作出了積極的鼓勵(lì),他們支持我們、歡迎我們,給我們提供了很多的幫助,我們非常感動(dòng),亞投行將是一個(gè)深化互聯(lián)互通,推動(dòng)"一帶一路"建設(shè)的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),"一帶一路"的建設(shè)有利于沿線的國家,也將會(huì)給其他地區(qū)國家?guī)砀嗟馁Q(mào)易和投資機(jī)會(huì),亞投行也將為其他國家提供投資,作為國際機(jī)構(gòu)我們重視亞洲地區(qū)每一個(gè)發(fā)展中國家的發(fā)展和利益,我們歡迎北美、歐洲和其他地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)和投資者一起合作,共享亞洲地區(qū)發(fā)展的豐厚的收獲。
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