金立群：亞投行不會(huì)引發(fā)金融機(jī)構(gòu)“互相踩踏”

金立群

習(xí)近平主席提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，同時(shí)倡議建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，在亞洲地區(qū)乃至世界各地引起了巨大的反響，各方對(duì)此寄予厚望。

我們所創(chuàng)辦的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，將是一個(gè)帶有明顯時(shí)代特征的多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)，中方倡導(dǎo)建立亞投行，目的是為了盡可能滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的客觀需要，中國(guó)將通過承擔(dān)更多的責(zé)任，來促進(jìn)亞洲地區(qū)的合作和多贏之舉。

根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的測(cè)算，從現(xiàn)在到2020年這段時(shí)期，亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達(dá)到7300億美元，現(xiàn)有的世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)都沒有辦法滿足這個(gè)需求。

由于基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金需求量大、實(shí)施周期長(zhǎng)、收入流不確定等因素，私人部門大量投資于基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目是有難度的。亞洲地區(qū)其實(shí)并不缺乏資金，缺少的只是融資機(jī)制，我們需要搭建一個(gè)專門的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)，以充分利用本地區(qū)充裕的儲(chǔ)蓄。

亞投行將和現(xiàn)有的多邊開發(fā)銀行合作，撬動(dòng)私營(yíng)部門的資金，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，利益共享，促進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、增加全球的總需求將是非常重要的。亞投行從成立的第一天起就帶有明顯的新時(shí)代的特征。

亞投行是由各方共建的最高標(biāo)準(zhǔn)的新型多邊開發(fā)銀行，目前包括印度、印尼、新西蘭等域內(nèi)創(chuàng)始成員國(guó)已達(dá)27個(gè)，域外國(guó)家參與程度也在不斷提高，不久前英國(guó)宣布申請(qǐng)加入亞投行，將成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)當(dāng)中的第一個(gè)西方大國(guó)，隨后德國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞士等國(guó)家也提出申請(qǐng)，正在履行相關(guān)程序。

亞投行最終的創(chuàng)始成員會(huì)超過35個(gè)，中國(guó)作為第一大股東將提供必要的資金。第一大股東的地位不是特權(quán)，而是責(zé)任，是擔(dān)當(dāng)。

在美國(guó)、日本等一些大國(guó)沒有參與之前，為了保證股本金達(dá)到一定的規(guī)模，出資額中國(guó)提出可以最高達(dá)到50%，以便使亞投行能夠如期開張運(yùn)行。

今后，隨著更多國(guó)家的參與，中國(guó)將會(huì)單方面稀釋自己的股份，即便在初期，作為國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的一員，中國(guó)將遵守國(guó)際通行準(zhǔn)則，不會(huì)以老大自居，而是平等待人，有事好商量，盡量以達(dá)成一致的方式?jīng)Q策，而不是靠投票權(quán)決定。

亞投行將是由所有成員國(guó)通力合作共創(chuàng)的新型多邊金融機(jī)構(gòu)，將會(huì)廣泛代表各個(gè)成員國(guó)的利益，充分借鑒現(xiàn)有多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)的良好做法和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在此基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。我們相信通過共同的努力，一定可以打造出一個(gè)具有21世紀(jì)先進(jìn)治理理念的新型國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)。

本月上旬，亞投行的臨時(shí)秘書處組織了亞投行運(yùn)行政策的研討，來自世界銀行等4個(gè)多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)和包括美國(guó)、日本在內(nèi)的36個(gè)國(guó)家和私營(yíng)機(jī)構(gòu)，知名智庫(kù)的100多位代表參加了研討會(huì)，我們有決心制定良好的安全保障政策，我們更有決心把它們?cè)趯?shí)際的投資中落實(shí)好、執(zhí)行好，亞投行對(duì)世界銀行、亞行是一個(gè)補(bǔ)充，而不是替代，是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融秩序的完善和推進(jìn)，而不是顛覆。

亞洲大陸茫茫大地一望無(wú)際，太平洋印度洋浩浩蕩蕩，完全容得下所有的這些機(jī)構(gòu)，我們相信絕不會(huì)發(fā)生互相踩踏的事件。

令人欣慰的是世界銀行、亞行等機(jī)構(gòu)都對(duì)中國(guó)創(chuàng)立的亞投行作出了積極的鼓勵(lì)，他們支持我們、歡迎我們，給我們提供了很多的幫助，我們非常感動(dòng)。

亞投行將是一個(gè)深化互聯(lián)互通，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，“一帶一路”的建設(shè)有利于沿線的國(guó)家，也將會(huì)給其他地區(qū)國(guó)家?guī)砀嗟馁Q(mào)易和投資機(jī)會(huì)，亞投行也將為其他國(guó)家提供投資，作為國(guó)際機(jī)構(gòu)我們重視亞洲地區(qū)每一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展和利益，我們歡迎北美、歐洲和其他地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)和投資者一起合作，共享亞洲地區(qū)發(fā)展的豐厚收獲。

海納百川有容乃大，亞投行將永遠(yuǎn)是一個(gè)公開、透明、包容的國(guó)際機(jī)構(gòu)。

(作者為亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)，本文據(jù)其在中國(guó)發(fā)展高層論壇演講，有刪節(jié))