商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2015年博鰲亞洲論壇3月26日—29日在海南博鰲舉行，今年年會(huì)主題為“亞洲新未來(lái)：邁向命運(yùn)共同體”，鳳凰財(cái)經(jīng)全程直播。

在主題為“對(duì)話自貿(mào)區(qū)：“小試驗(yàn)田”的大未來(lái)”分論壇上，在回答鳳凰財(cái)經(jīng)記者關(guān)于自貿(mào)區(qū)何時(shí)能推廣，會(huì)不會(huì)成雙軌制問(wèn)題是，商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文表示上海自貿(mào)區(qū)是開(kāi)放的高低，不是政策的洼地。他上海是試驗(yàn)田，種出來(lái)的種子會(huì)在全國(guó)播種，一年半上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)已經(jīng)也28項(xiàng)措施認(rèn)為是成功的，有六項(xiàng)海關(guān)和質(zhì)監(jiān)監(jiān)管改革的措施，我們認(rèn)為在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)里面實(shí)施比較可行，現(xiàn)在已經(jīng)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)全國(guó)實(shí)施了。 

以下為本節(jié)對(duì)話實(shí)錄：

鳳凰財(cái)經(jīng)記者：中國(guó)喜歡搞雙軌制，我想知道未來(lái)自貿(mào)區(qū)這種制度何時(shí)能推廣到？另外試點(diǎn)階段如何防止制度上的套利？

王受文：我們剛才講了自貿(mào)區(qū)它是改革開(kāi)放的排頭兵，排頭兵是別人走在前面他都要跟著走。一年半上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)已經(jīng)也28項(xiàng)措施認(rèn)為是成功的，有六項(xiàng)海關(guān)和質(zhì)監(jiān)監(jiān)管改革的措施，我們認(rèn)為在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)里面實(shí)施比較可行，現(xiàn)在已經(jīng)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)全國(guó)實(shí)施了。 

所以，自貿(mào)區(qū)是一個(gè)試驗(yàn)田，種出來(lái)的種子會(huì)在全國(guó)播種，不會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的雙軌制。第二，上海自貿(mào)區(qū)包括未來(lái)三家是一個(gè)開(kāi)放的高地，不是政策的洼地。所謂政策的洼地，大家知道當(dāng)時(shí)我們?cè)诟闵钲?、汕頭和其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)的時(shí)候，我們給他們?cè)诙愂辗矫嬗袃?yōu)惠?，F(xiàn)在在自貿(mào)區(qū)里面沒(méi)有因?yàn)樗麄兪亲再Q(mào)區(qū)就給他們所得稅、增值稅、關(guān)稅方面有特殊的政策。所以這也不構(gòu)成雙軌制。

現(xiàn)在我們講到自貿(mào)區(qū)的開(kāi)放作用，就是在這四個(gè)自貿(mào)區(qū)里有很多服務(wù)業(yè)的開(kāi)發(fā)，如果我們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控，我們就會(huì)向全國(guó)開(kāi)放。所以，開(kāi)放會(huì)成為新常態(tài)下中國(guó)增長(zhǎng)的一個(gè)非常重要的動(dòng)力源泉。我們采取的不是雙軌制，而是通過(guò)試點(diǎn)向全國(guó)引進(jìn)這樣的一個(gè)改革開(kāi)放的路徑。