鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2015年博鰲亞洲論壇3月26日—29日在海南博鰲舉行，今年年會(huì)主題為“亞洲新未來：邁向命運(yùn)共同體”，鳳凰財(cái)經(jīng)全程直播。

以下為“對(duì)話自貿(mào)區(qū)：‘小試驗(yàn)田’的大未來”的發(fā)言實(shí)錄：

朱寧：各位女士們、先生們，下午好，今天下午分論壇的主題是對(duì)話自貿(mào)區(qū)：小試驗(yàn)田的大未來，我是上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院副院長(zhǎng)朱寧，今天下午有非常高水平和國(guó)際化的嘉賓跟大家分享一下關(guān)于中國(guó)自貿(mào)區(qū)改革和開放過程中的經(jīng)驗(yàn)和今后的展望。先利用一分鐘時(shí)間介紹一下今天下午的各位嘉賓：波士頓咨詢?nèi)蛑飨疕ans-Paul BURKNER、上海市政府副秘書長(zhǎng)、中國(guó)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任陳寅、野村控股前會(huì)長(zhǎng)氏家純一、商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文、天津市副市長(zhǎng)閻慶民。 上海自貿(mào)區(qū)從創(chuàng)立到現(xiàn)在有一年多的時(shí)間，而且近期中央推出了把自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)其他三個(gè)地區(qū)、深圳、福建和天津市進(jìn)行進(jìn)一步的試點(diǎn)和復(fù)制。既然上海自貿(mào)區(qū)是整個(gè)自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)的最早的試驗(yàn)點(diǎn)，先請(qǐng)陳秘書長(zhǎng)分享一下，上海在過去一年多的時(shí)間里，自貿(mào)區(qū)方面取得的成績(jī)，和全國(guó)各地可以分享的經(jīng)驗(yàn)？

陳寅：時(shí)間過的很快，上海自貿(mào)區(qū)2013年9月底掛牌，馬上一年半了，在國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下我們積極努力探索，以制度創(chuàng)新為核心，以企業(yè)為主體，主要圍繞著投資、貿(mào)易、金融和政府職能轉(zhuǎn)變，積極進(jìn)行探索實(shí)踐。在投資領(lǐng)域，主要是以建立負(fù)面清單管理為核心的投資管理新的體制，負(fù)面清單從2013年代表第一版是190條，到2014年是139條，下降了26.8%。應(yīng)該說負(fù)面清單的管理模式為外商進(jìn)入我們中國(guó)的投資營(yíng)造了一個(gè)寬松的環(huán)境。我們?cè)谶^去的一年多，有2000多家外商企業(yè)投資到自貿(mào)區(qū)，90%都是以備案制進(jìn)行的，同時(shí)投資領(lǐng)域我們開展了制度改革。企業(yè)注冊(cè)資本由過去實(shí)繳制改為認(rèn)繳制。在企業(yè)登記管理上，我們也以過去政府多部門、多窗口，現(xiàn)在改為單一的窗口，就是有工商對(duì)外統(tǒng)一授理。貿(mào)易領(lǐng)域我們?cè)趪?guó)際貿(mào)易對(duì)外窗口，已經(jīng)在海關(guān)、海事、邊防進(jìn)行了單一窗口，方便企業(yè)辦事。 同時(shí)我們還進(jìn)一步的將單一窗口的覆蓋面擴(kuò)大到其他的政府管理部門，我們大概有20多個(gè)。應(yīng)該說單一窗口的管理模式也是國(guó)際上通行的貿(mào)易管理模式。在貿(mào)易監(jiān)管方面，我們進(jìn)一步推出了一線放開，二線高效管理。應(yīng)該說這一年多來，在一線放開上取得了明顯的效果。很多入關(guān)企業(yè)辦事效率明顯的提升，因?yàn)殡S著二線高效管理，我們不僅能在管住上進(jìn)一步體現(xiàn)，同時(shí)在海關(guān)檢驗(yàn)檢疫實(shí)現(xiàn)了一次入關(guān)，一次放行，使得入關(guān)很多貨物管理時(shí)間周期大大的縮短。 第三方面是圍繞在金融上，就是人民幣資本項(xiàng)目的可代換。我們建立了自由貿(mào)易帳戶，自由貿(mào)易帳戶為企業(yè)跨境使用資金提供了非常好的通道。到目前為止，已經(jīng)有17家銀行，其中包括4家外資銀行，有11000家企業(yè)開設(shè)了帳戶。所以自由貿(mào)易帳戶的作用功能不斷的顯現(xiàn)。下一步不僅在人民幣自由貿(mào)易帳戶中運(yùn)動(dòng)，還要本外幣一體化，國(guó)家外管局等方面支持下，進(jìn)一步擴(kuò)大它的功能。金融另外還有比如監(jiān)管措施上，我們也建立了反洗錢，反融資包括反逃稅等一些監(jiān)管措施的探索和創(chuàng)新。地市方面主要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。我們政府原來把監(jiān)管放在事前逐漸放在事后。目前為止自貿(mào)區(qū)已經(jīng)有1萬多家企業(yè)進(jìn)行了延報(bào)公式，其中有異常情況的企業(yè)也進(jìn)行了監(jiān)管，同時(shí)我們又建立了社會(huì)信用體系的建設(shè)，這是我們事中、事后監(jiān)管通過企業(yè)誠(chéng)信的建立和社會(huì)公同的監(jiān)督而達(dá)到的。我們也建立了社會(huì)監(jiān)督制度，包括發(fā)揮社會(huì)組織行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)參與委員會(huì)，由社會(huì)各方專家一起來參與自貿(mào)區(qū)的監(jiān)管。 所以自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)一年多的時(shí)間，我們按照中央國(guó)務(wù)院的要求就是要實(shí)現(xiàn)可復(fù)制、可推廣。去年12月份國(guó)務(wù)院已經(jīng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估以后，在全國(guó)范圍內(nèi)明確，23項(xiàng)措施可以在全國(guó)進(jìn)行推廣，包括投資、貿(mào)易、金融、和服務(wù)業(yè)的開放。另外有六項(xiàng)措施可以做海關(guān)特殊監(jiān)管去，涉及到海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫措施。還有六項(xiàng)是推薦建議各個(gè)地方政府可以進(jìn)一步的借鑒運(yùn)用的，包括前面我介紹的像社會(huì)信用體系的建設(shè)、設(shè)立企業(yè)單一服務(wù)窗口，單一監(jiān)管等等。 因此上自貿(mào)自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)這一年多得到了社會(huì)各方高度關(guān)注，我們也歡迎，也希望大家繼續(xù)能夠關(guān)心、支持上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，特別是企業(yè)能夠參與到上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展過程。

朱寧：謝謝秘書長(zhǎng)！

自貿(mào)區(qū)也是一個(gè)試驗(yàn)區(qū)，下面把話題轉(zhuǎn)給王助力，問一下作為中央政府的對(duì)貿(mào)易、對(duì)投資最直接相關(guān)的主管部門，您對(duì)于上海在自貿(mào)區(qū)所取得的成績(jī)您的評(píng)價(jià)是什么？中央政府考慮今后在全國(guó)推開自貿(mào)區(qū)考慮和要達(dá)到的目標(biāo)是什么？

王受文：各位下午好，剛才陳秘書長(zhǎng)對(duì)上海自貿(mào)區(qū)一年半的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)做了很好的總結(jié)。上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)取得了非常豐富的成果，雖然叫自由貿(mào)易區(qū)，但是實(shí)際上，國(guó)家進(jìn)行這一項(xiàng)試驗(yàn)?zāi)康牟粌H僅限于貿(mào)易方面。自由貿(mào)易區(qū)它的目標(biāo)就是要當(dāng)改革開放的排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展的先行者。所謂改革開放的排頭兵就是說它要在制度創(chuàng)新方面，剛剛陳秘書長(zhǎng)提到的，比如說我們的引進(jìn)負(fù)面清單管理制度，貿(mào)易便民化制度、金融創(chuàng)新的制度，事中、事后監(jiān)管的制度，這些都是制度創(chuàng)新方面的一個(gè)目的。這些制度創(chuàng)新可以認(rèn)為是成熟的，可以在全國(guó)使用的。 在開放方面，上海負(fù)面清單已經(jīng)只剩下139項(xiàng)，對(duì)外都可以對(duì)外開放，所以它是改革開放的排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展的先行者。怎么講呢？這一次大家注意到人大已經(jīng)通過了法律的授權(quán)，我們要增加廣東、天津和福建三個(gè)新的自貿(mào)區(qū)，面積進(jìn)一步開展，開放的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。而且不僅僅像上海原來主要是服務(wù)業(yè)的開發(fā)，還擴(kuò)大到先進(jìn)制造業(yè)的開發(fā)。像上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域包括張江，所以自貿(mào)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略來說要為創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，開辟道路。所以這兩個(gè)方面是主要的目的。 此外，國(guó)家開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也是為了配合實(shí)施其他的戰(zhàn)略。比如說天津我們要推動(dòng)京津冀的協(xié)調(diào)發(fā)展，廣東也要為粵港奧服務(wù)貿(mào)易一體化做推進(jìn)工作，福建要為一帶一路的戰(zhàn)略服務(wù)，同時(shí)要結(jié)合免排結(jié)合和有關(guān)服務(wù)業(yè)的開放。所以要發(fā)展自貿(mào)區(qū)不僅僅是改革開放，先行者、排頭兵，也要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略，輻射周邊的地區(qū)。 總的來說，上海的實(shí)驗(yàn)取得了很好的成果，在全國(guó)其他地方已經(jīng)開始推廣。我們相信新的三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加上上海會(huì)為全國(guó)改革開放創(chuàng)新發(fā)展，積累更多可靠的、可行的經(jīng)驗(yàn)。謝謝！

朱寧：謝謝王先生的分享。

最近大家聽到比較多的就是在上海過去一年多的基礎(chǔ)上，三個(gè)地方成為第二批進(jìn)入自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的地區(qū)，今天請(qǐng)到了天津市副市長(zhǎng)閻慶民先生，您在上海有過工作經(jīng)歷，您對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)的感受，跟多的想請(qǐng)您分享一下，在下一段有了更多的自貿(mào)區(qū)的大的前提下，我們天津從進(jìn)一步深化自貿(mào)區(qū)改革的方面，無論從差異化角度還是發(fā)揮自己地方金融和高端制造業(yè)金融優(yōu)勢(shì)的角度天津有什么想法？

閻慶民：借這個(gè)機(jī)會(huì)簡(jiǎn)要介紹一下天津自貿(mào)區(qū)在積極準(zhǔn)備的工作。天津在積極準(zhǔn)備自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作中，我們歸納起來就是天津有什么特色？除了復(fù)制上海可以復(fù)制的以外，我們把它叫做“3+2”，服務(wù)三個(gè)戰(zhàn)略，哪三個(gè)戰(zhàn)略？京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略，這是發(fā)揮天津區(qū)域的作用。第二個(gè)服務(wù)戰(zhàn)略就是一帶一路，因?yàn)樘旖蛞彩浅薪又袊?guó)和蒙古、俄羅斯的戰(zhàn)略結(jié)合點(diǎn)。這也是有這樣的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。第三個(gè)就是要服務(wù)濱海新區(qū)的開發(fā)、開放，這是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的。 第二個(gè)3，天津還有一部分不是非監(jiān)管深海發(fā)展區(qū)，所以區(qū)內(nèi)區(qū)外結(jié)合，這個(gè)可以實(shí)現(xiàn)跟上海要求不一樣，就是不同和互補(bǔ)。第二個(gè)就是服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)制造業(yè)結(jié)合。第三個(gè)，我們要做好的空港和海港，因?yàn)樘旖蛴泻８?，這也是不同的。怎么把空港海港聯(lián)動(dòng)，從而打造建設(shè)未來的物流中心和航運(yùn)中心。 第三個(gè)“2”就是凸顯特色兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，第一個(gè)優(yōu)勢(shì)融資租賃，充分發(fā)揮融資租賃在現(xiàn)代制造業(yè)中如何把我們的設(shè)備能走出去？或者轉(zhuǎn)型升級(jí)？融資租賃我看了一下數(shù)據(jù)，去年底天津市融資租賃占全國(guó)融資租賃合同13.7%，這是很大的量了，全國(guó)是32000億，這也是天津這幾年來銀監(jiān)會(huì)的支持，商務(wù)部的支持。特別是我們未來要把天津的先進(jìn)制造業(yè)提升，走出去，發(fā)揮好融資租賃的杠桿。 第二個(gè)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樘旖驅(qū)儆诘诙谖〗梃b學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)發(fā)揮行政審批優(yōu)勢(shì)。因?yàn)殡娚桃呀?jīng)講了，天津市把所有的市場(chǎng)監(jiān)督部門整合了，成立了一個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì)，下面叫市場(chǎng)監(jiān)督局。就是地方管理的這些，提出了八個(gè)一，一個(gè)印章管審批等等，意思就是使得市場(chǎng)準(zhǔn)入最大的便利化，這也是天津的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。就是完全是一家機(jī)構(gòu)了，我們寄希望于標(biāo)準(zhǔn)化、格式化，讓入自貿(mào)區(qū)的企業(yè)能夠完全按照標(biāo)準(zhǔn)化做。比如一天就可以全部辦完，所以這是兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，一個(gè)是融資租賃，第二個(gè)就是行政審批上是按照“八個(gè)一”實(shí)現(xiàn)。所以這是天津在這一輪自貿(mào)區(qū)中，三三二的特色。當(dāng)然這也感謝商務(wù)部和中央各個(gè)部委對(duì)天津市的支持。

朱寧：我們聽一下海外嘉賓的意見，我們?cè)趺礃悠胶馐袌?chǎng)和政府監(jiān)管的關(guān)系這是一個(gè)關(guān)注點(diǎn)，很重要的一點(diǎn)是，在平衡關(guān)系上不能說公司就能做一切，只要不觸犯邊界這樣的一些事情。那么我們?cè)趺礃悠胶鈨煞矫娴睦婧完P(guān)系？在中國(guó)來講，在上海比如說上海自貿(mào)區(qū)和其他的自貿(mào)區(qū)，我們應(yīng)該怎么樣做？我們能夠進(jìn)一步融入到國(guó)際市場(chǎng)中去嗎？我們能夠做些什么呢？

Hans-Paul BURKNER：首先講幾點(diǎn)，今天我們講了小試驗(yàn)田大未來這樣的一個(gè)主題，是我們看到了這些自貿(mào)區(qū)它是一個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)，是中國(guó)進(jìn)一步改革開放，擴(kuò)大改革開放的個(gè)重要的步驟。比如在天津、福建和廣東都有自貿(mào)區(qū)，同時(shí)我們應(yīng)該耐心的去學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，比如上海去年一年半的自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)我們也看到了上海自貿(mào)區(qū)有很大的增長(zhǎng)，在收入、貿(mào)易上有長(zhǎng)足的增長(zhǎng)。當(dāng)然我們有一些客戶可能他的貿(mào)易值下降了，有一個(gè)大客戶貿(mào)易值下降了10%，上海有這樣長(zhǎng)足的增長(zhǎng)是非常好的，特別值得關(guān)注的一點(diǎn)。 還有就是它的一些弊端，比如政府要很清楚的知道應(yīng)該做什么？有一些是不能做的，可能我們之前是有很多煩瑣的審批過程，現(xiàn)在會(huì)有一個(gè)很重大的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然大家可能還是低估了這種轉(zhuǎn)變的力量。 另外，現(xiàn)在繁文縟節(jié)這樣的一些做法，一開始是有200多項(xiàng)，去年年中降低到150多項(xiàng)，未來還會(huì)繼續(xù)降低。另外大家怎么樣理解自貿(mào)區(qū)？它怎么樣能夠中國(guó)公司和國(guó)外公司？我覺得中國(guó)的公司更加善用自貿(mào)區(qū)，大概80%到85%的這些公司在上海自貿(mào)區(qū)都是中國(guó)公司，非常少的外國(guó)公司。 在我們跟很多外企討論過程中，他們不太了解自貿(mào)區(qū)能給他們帶來什么樣的好處和機(jī)會(huì)，他們也不知道自貿(mào)區(qū)到底意味著什么，如果他們?cè)谧再Q(mào)區(qū)運(yùn)營(yíng)的話，那么他跟在其他地方運(yùn)作運(yùn)營(yíng)到底有什么不一樣？所以有很多問題他們不了解，可能透明度還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)，我并不是批評(píng)任何人，而是外資對(duì)自貿(mào)區(qū)的特色和情況并不了解，他們應(yīng)該更多的去了解，政府也可以給他們更多的知識(shí)宣傳。怎么樣使得自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)項(xiàng)目能夠運(yùn)作起來？讓外資企業(yè)能夠了解？這對(duì)我們公司來講，對(duì)國(guó)家來講都是很好的一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。我覺得它的好處在于，在幾年以后我們看到這是中國(guó)進(jìn)一步深化改革開放非常重要的一步。

朱寧：謝謝您！我想請(qǐng)氏家純一先生來發(fā)表一下意見，您來自一家非常大的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，從您的角度來講，想問一下在上海自貿(mào)區(qū)，在您看來是不是國(guó)際的這些公司并不夠多？為什么是這樣的？是他們沒有了解還是其他的原因？

氏家純一：我們已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)駐了，但是我覺得還沒有把說話的能力釋放出來，比如授權(quán)、許可等這些我們還不是非常了解。上海自貿(mào)區(qū)是一個(gè)非常好的自由貿(mào)易，特別是服務(wù)貿(mào)易和商品貿(mào)易個(gè)自由貿(mào)易的沃土。從政策放權(quán)角度來講，它取得了非常大的成功，當(dāng)然還有很大的改進(jìn)空間。在我看來，我的工作領(lǐng)域構(gòu)造金融服務(wù)領(lǐng)域，我們已經(jīng)進(jìn)駐了，但是還沒有完全的運(yùn)營(yíng)起來，在自貿(mào)區(qū)政策寬松非常好，但是對(duì)于金融服務(wù)貿(mào)易來講，并不是那么的簡(jiǎn)單，不像其他的貿(mào)易便利化能夠完全體現(xiàn)在我們這一個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中來。 所以有一點(diǎn)很明顯，很多銀行在自貿(mào)區(qū)都開設(shè)了自己的營(yíng)業(yè)處，但是還沒有良好的運(yùn)作起來，如果能夠進(jìn)一步的政策松綁的話，從資本上將給我們帶來怎樣的好處呢？有兩點(diǎn)很重要，第一點(diǎn)，我們想一想這些外資公司，國(guó)際的像上海股票市場(chǎng)，因?yàn)楹芏嗤赓Y公司想要進(jìn)入，因?yàn)榻鹑诃h(huán)境非常好。 第二點(diǎn)，我們可以想一想，如果在上海自貿(mào)區(qū)我們進(jìn)駐了，我們能夠很有效的運(yùn)營(yíng)，我們知道在二級(jí)市場(chǎng)有很多授權(quán)和許可的問題。比如說QDII，QFII等等。這些時(shí)刻非常多，給我們帶來的有效性上、效率上的滯后，怎么樣善待自貿(mào)區(qū)？我們是不是能進(jìn)一步的把政策放寬松，這樣進(jìn)一步的外資公司和金融公司就可以在自貿(mào)區(qū)里有效的運(yùn)作。而且我們的市場(chǎng)也會(huì)有更多更加廉價(jià)資本。

朱寧：剛才聽到幾位嘉賓都提到了金融行業(yè)或者高端制造業(yè)或者現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把話題聚焦到金融領(lǐng)域，我們講到監(jiān)管，氏家純一先生講到了，我們從監(jiān)管的角度對(duì)于各種不同的金融業(yè)態(tài)有不同的監(jiān)管主體和監(jiān)管規(guī)則。今后是不是可能在自貿(mào)區(qū)形成一體化的監(jiān)管體系？因?yàn)檫@也和整個(gè)負(fù)面清單或者和行政管理的能力和水平的提升緊密相關(guān)的。之后想問一下王助理，從商務(wù)部比較來看，您覺得中央政府和地方政府在整個(gè)負(fù)面清單的過程中，這些事物可能越來越縮減，它們是怎樣的協(xié)調(diào)關(guān)系？今后中央政府和其他幾個(gè)自貿(mào)區(qū)之間是一個(gè)怎樣的協(xié)調(diào)關(guān)系和進(jìn)一步推動(dòng)的方向？

閻慶民：朱寧給我提了一個(gè)比較重要的問題，也是一個(gè)難以回答的問題。我轉(zhuǎn)變身份以后到地方，我也講講我自己的看法，其實(shí)自貿(mào)區(qū)的改革試驗(yàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院擴(kuò)大對(duì)外開放和探索新途徑或者積累新的制度。所以如果是積累一個(gè)新的制度，要?jiǎng)?chuàng)新，為國(guó)家謀發(fā)展，為地方識(shí)制度，這兩個(gè)角度一定要從改革角度來看，我們有許多在市場(chǎng)準(zhǔn)入上需要放松管制的地方。放松管制根據(jù)上海自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)一年半的時(shí)間，天津現(xiàn)在在積極的準(zhǔn)備。剛才Hans-Paul BURKNER講了80%都是中國(guó)的企業(yè)進(jìn)駐，外資企業(yè)進(jìn)入少一點(diǎn)，我看這最重要的是一個(gè)過程，如果自貿(mào)區(qū)建立起來以后，金融的基礎(chǔ)設(shè)施要跟上，如果跟不上企業(yè)主體會(huì)受到約束，信心會(huì)受到挫傷，不管是中資、外資都要在自貿(mào)區(qū)帶來一個(gè)很好的環(huán)境。 我們是垂直管理，所以資本層面在自貿(mào)區(qū)很少有作為，主要是銀行。這點(diǎn)來講有兩點(diǎn)是未來自貿(mào)區(qū)需要進(jìn)一步發(fā)展中，或者說繼續(xù)得到中央各部委的支持。第一點(diǎn)就是自貿(mào)區(qū)的帳戶，因?yàn)檫@是一個(gè)最基礎(chǔ)管理的內(nèi)容，你要在發(fā)生貿(mào)易往來，銀行在介入過程中沒有帳戶搭建很重要，現(xiàn)在還沒有放開的情況下，盡管小川行長(zhǎng)講了今年可能會(huì)放開。所以在自貿(mào)區(qū)里要實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)下的貨幣自由兌換這是關(guān)鍵。 第二點(diǎn)，我們由于一部分是有外債指標(biāo)，今后利用境外資金的時(shí)候可能有很多授權(quán)或者準(zhǔn)入上的問題。我看到現(xiàn)在咱們這些部委都在積極支持。從天津來講我們現(xiàn)在也是在縮短這個(gè)，怎么樣少走一些彎路，爭(zhēng)取央行、外匯的支持，有一般投融資的專戶，這樣就方便一點(diǎn)，實(shí)際上還是方便企業(yè)。今后讓自貿(mào)區(qū)中國(guó)的個(gè)人我們可以方便到境外去投資。 其實(shí)在以前天津的中新，已經(jīng)對(duì)RFII發(fā)了債了，已經(jīng)拿會(huì)50%目前到天津做。所以一個(gè)是自貿(mào)帳號(hào)一個(gè)是外在管理權(quán)線這是一個(gè)重要的問題。

王受文：自貿(mào)區(qū)一年半的時(shí)間取得了很好的成果，一年半的時(shí)間里外資來的比例比較少，確實(shí)外資比例比較少，但是如果我們看它的絕對(duì)額的話，到去年12月底，吸引的外資有2400多家，這是非常不少的。一年之內(nèi)有2400多家外資企業(yè)入?yún)^(qū)28平方公里這樣的一個(gè)地方，引進(jìn)的外資金額超過200億，這是一個(gè)非常了不起的成績(jī)。

談到服務(wù)業(yè)的開放，上海包括未來開放的三個(gè)自貿(mào)區(qū)都是非常重要的領(lǐng)域。這是十八屆三中全會(huì)決定的領(lǐng)域，特別是金融、教育、文化、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括建筑、設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、電子商務(wù)、商貿(mào)物流，都是未來自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)開放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。在即將實(shí)施的廣東自貿(mào)區(qū)里，我們要率先實(shí)施對(duì)港奧地區(qū)自貿(mào)區(qū)的開放，開放的領(lǐng)域會(huì)達(dá)到153項(xiàng)。未來一段時(shí)間4個(gè)自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步開放，有的自貿(mào)區(qū)會(huì)在全國(guó)進(jìn)行推廣，這就是自貿(mào)區(qū)作為改革開放先行者的目標(biāo)所在。謝謝！

Hans-Paul BURKNER：說一點(diǎn)提醒大家一下不要說老看金融服務(wù)，可能一講到金融服務(wù)就是重中之重，他會(huì)覺得自貿(mào)區(qū)就是搞金融服務(wù)。我從我自己的角度講講中國(guó)政府在這里是怎么樣看的，他們?cè)诮鹑诜?wù)和金融市場(chǎng)方面要放松監(jiān)管的話，其實(shí)中國(guó)政府是比較小心謹(jǐn)慎的。 因?yàn)槲覀兘?jīng)歷過08、09年的金融危機(jī)，北美歐洲的金融混亂給中國(guó)金融市場(chǎng)帶來了很大的影響。而且在中國(guó)當(dāng)?shù)貍袌?chǎng)也出現(xiàn)了很多的壓力?，F(xiàn)在可以看到，比如說在中國(guó)公有及私人水平債務(wù)水平非常高，我們要以合理的方式控制下來。因此我們這里的自貿(mào)區(qū)不一定是非要指的是開放金融服務(wù)或者開放市場(chǎng)。而是綜合考慮其他的一些服務(wù)。 剛才王助理也講到了，其他服務(wù)也要靠，當(dāng)然金融市場(chǎng)可以提高我們的工作效率，但是沒有必要強(qiáng)調(diào)自貿(mào)區(qū)都放在金融上。

氏家純一：對(duì)，我也同意，沒有必要在自貿(mào)區(qū)非看金融服務(wù)，這不是一件好事。但是另一方面，我們從自己的經(jīng)驗(yàn)來看，大概80年代末期90年代初期的時(shí)候，在日本我們有一個(gè)單一貨幣泡沫，泡沫是非常厲害的。為什么有這樣的泡沫？當(dāng)然首先是國(guó)家政府出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤，當(dāng)時(shí)我們的匯率是自由匯率，政府有一些限制。另外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的流動(dòng)性沒有辦法有效的通過渠道進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，這是當(dāng)時(shí)日本的問題。我們當(dāng)時(shí)提出的是“慢慢前進(jìn)、緩緩前進(jìn)”，所以前進(jìn)腳步太慢，出現(xiàn)問題沒有快刀斬亂麻，所以造成了非常大的債務(wù)。

陳寅：27.78平方公里，這個(gè)區(qū)域主要從事貨物進(jìn)出口，確實(shí)有很我服務(wù)業(yè)開放的舉措和先進(jìn)制造開放的舉措，在這個(gè)且利用是受到很多其他制度的影響，或者說它的空間也是非常有限的。這次全國(guó)人大批準(zhǔn)，上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步向浦東張江等地?cái)U(kuò)張，這些區(qū)域有大量的社會(huì)居民在那里居住，包括教育、醫(yī)療各類服務(wù)業(yè)舉措將會(huì)有簡(jiǎn)單的探索和實(shí)踐。這也是我們一直在說的，希望有更廣的空間承載一些開放的增長(zhǎng)。

朱寧：王助理您講到了自貿(mào)區(qū)肩負(fù)著國(guó)家戰(zhàn)略的使命，結(jié)合上海的經(jīng)驗(yàn)，上海自貿(mào)區(qū)在創(chuàng)建之初很多人當(dāng)時(shí)對(duì)自貿(mào)區(qū)對(duì)人民幣的國(guó)際化，對(duì)資本項(xiàng)下的改革給予了非常多的期望。所以想聽一下其他幾位嘉賓的觀點(diǎn)，從您的角度來講，從上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來說，對(duì)于人民幣國(guó)際化的改革，對(duì)于資本項(xiàng)下開放的改革，哪些方面取得了成績(jī)？哪些方面可以進(jìn)一步推動(dòng)改革，或者為全國(guó)的金融改革會(huì)帶來哪些幫助？

王受文：商務(wù)部不是主管金融改革方面的事一會(huì)兒閻市長(zhǎng)會(huì)對(duì)這個(gè)問題做更充分的回答。 但是金融創(chuàng)新也是上海自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的一個(gè)非常重要的方面。比如說在資本項(xiàng)下可兌換方面采取了一些措施，包括自由帳戶，包括在人民幣跨境結(jié)算方面，在小額外幣存款利率的市場(chǎng)化方面也做了非常堅(jiān)定的探索。另外在外匯管理方面制度也有一些創(chuàng)新。 我覺得中國(guó)人民銀行在設(shè)計(jì)上海自貿(mào)區(qū)金融領(lǐng)域改革的時(shí)候做了很深入的思考。前不久在中國(guó)發(fā)展論壇上，人民銀行行長(zhǎng)周小川行長(zhǎng)講到，中國(guó)在未來不太長(zhǎng)的時(shí)間里面可能會(huì)在資本項(xiàng)下可兌換方面邁出更加自由化的步驟。

閻慶民：我覺得除了資本項(xiàng)下自由兌換，還有一個(gè)就是利率的市場(chǎng)化，自貿(mào)區(qū)在這方面應(yīng)該有一個(gè)全面的推進(jìn)。兩年以前貸款下線已經(jīng)放開了，下一步自貿(mào)區(qū)能從外幣轉(zhuǎn)向人民幣，存款利率也放開，這樣可能好一點(diǎn)。比如境外資金成本低一點(diǎn)，直接拿過來兌換成人民幣使用起來也利用自貿(mào)區(qū)企業(yè)的發(fā)展。 還有一條，金融領(lǐng)域我們未來的離岸業(yè)務(wù)，包括剛才講了資本市場(chǎng)國(guó)際版，相對(duì)來講這個(gè)國(guó)家確實(shí)比較審慎，單位如果允許有資格的去做，讓他們可以把立案業(yè)務(wù)再擴(kuò)大，這也是自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)更大的一個(gè)進(jìn)步或者服務(wù)實(shí)體企業(yè)。

Hans-Paul BURKNER：強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們?cè)谖磥碡?fù)面清單的方法這個(gè)不單是對(duì)于自貿(mào)區(qū)來講，對(duì)于其他方面也是非常重要的做法，也是中國(guó)政府很有效的做法。推事能夠鼓勵(lì)更多的政府機(jī)構(gòu)去使用這個(gè)負(fù)面清單，而不是用一個(gè)非常長(zhǎng)的長(zhǎng)篇累牘的冗長(zhǎng)的過程的規(guī)則。而且這也是我們向前重要的一步，他們能把更多的動(dòng)力推進(jìn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中來，這不但是對(duì)外資公司如此，對(duì)中國(guó)公司來講也是如此。它能夠給我們一個(gè)非常清晰的概念，就是我們現(xiàn)在在深化改革，而且這種是新常態(tài)，我們是怎么在新常態(tài)的背景下做生意？做商業(yè)的業(yè)務(wù)？能夠改變中國(guó)的發(fā)展模式，鼓勵(lì)更多的企業(yè)家參與到過程當(dāng)中來。所以不但包括離岸的業(yè)務(wù)，還有自貿(mào)區(qū)的一些新的方法和新的政策。這是一個(gè)可以給全中國(guó)帶來很大經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的一步。

氏家純一：不管是資本市場(chǎng)也好，貨幣市場(chǎng)也好，人民幣的情況是希望在FDD上能吸引更多的外資金融機(jī)構(gòu)。因?yàn)榻鹑诠痉?wù)公司一定會(huì)帶來自己的技術(shù)、專長(zhǎng)和自己的客戶。有一點(diǎn)很重要，還有一點(diǎn)有很大的困難，那就是參與資本市場(chǎng)的限制。因?yàn)楹芏嗤赓Y公司，比如一些資產(chǎn)管理公司，或者是貨幣管理公司，只能占有合資公司49%的股份。如果你想要非常優(yōu)異的公司帶來自己的專長(zhǎng)和客戶網(wǎng)絡(luò)，想讓他們來的話，我想人民幣在貨幣市場(chǎng)上和資本項(xiàng)下都應(yīng)該是非常堅(jiān)挺的。

朱寧：有一個(gè)小問題，我們的自貿(mào)區(qū)主要是一個(gè)地區(qū)方面的項(xiàng)目，這樣的一個(gè)改革在自貿(mào)區(qū)的改革，在自貿(mào)區(qū)之內(nèi)是比較容易控制容易管理的。但是有人擔(dān)心，有人會(huì)乘順風(fēng)車，他們會(huì)鉆自貿(mào)區(qū)這個(gè)春順風(fēng)車的空子給中國(guó)金融市場(chǎng)造成一些系統(tǒng)的混亂，或者不穩(wěn)定。想問大家怎么樣做才能降低風(fēng)險(xiǎn)？

氏家純一：您講的對(duì)，如果有各種各樣的許可限制，這個(gè)時(shí)候如果是放松了管制及肯定很自然的時(shí)候就會(huì)有一些人鉆空子了。不管他是不是簡(jiǎn)單還是困難，這是一個(gè)問題。但是你如果樹立了像自貿(mào)區(qū)這樣的一些地方，進(jìn)行監(jiān)管，在這個(gè)自貿(mào)區(qū)監(jiān)管相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的話，那么你可能就更加容易監(jiān)管，而且把相關(guān)的鉆空子的情況能夠把它的風(fēng)險(xiǎn)降低下來。

閻慶民：這個(gè)問題意思就是在自貿(mào)區(qū)，尤其是金融它是流動(dòng)的，可能有些時(shí)候怕擴(kuò)到區(qū)外以后不大好支付。比如互聯(lián)網(wǎng)支付、戶王信貸，就沒辦法在一個(gè)點(diǎn)上能控制。國(guó)家完全放開自貿(mào)區(qū)肯定沒問題，如果今年放開資本項(xiàng)下可對(duì)全自貿(mào)區(qū)就更應(yīng)該先走一步，這就是一個(gè)最大的挑戰(zhàn)。 其實(shí)在資本市場(chǎng)上，我們看到證券公司或者國(guó)外投行，相對(duì)來講量很大，國(guó)家是不是擔(dān)心對(duì)市場(chǎng)部同的影響，因?yàn)楫吘刮覀兊膮R率是一個(gè)雙向浮動(dòng)、管制的過程。他還講了一條，其實(shí)資本項(xiàng)下券商合作比較開放，

陳寅：上海自貿(mào)區(qū)我們也提出了負(fù)面清單管理模式，盡管負(fù)面清單是投資開發(fā)這些領(lǐng)域的，但是政府職能轉(zhuǎn)變的較角度，我們覺得政府也應(yīng)該有負(fù)面清單的概念，否則會(huì)進(jìn)入法無禁止皆可為的現(xiàn)象。

王受文：剛才Hans-Paul BURKNER先生和陳秘書長(zhǎng)都提到了負(fù)面清單全國(guó)實(shí)施，現(xiàn)在商務(wù)部正在做投資方案法草案，就是對(duì)外資進(jìn)入有限制的領(lǐng)域列出來，在清單之外所有的行業(yè)，外資企業(yè)只要經(jīng)過備案就可以進(jìn)來。政府在很大程度上確定資源流向什么地方？未來負(fù)面清單制度引入之后，在這個(gè)很小的腹面清單框檻里面需要政府需可，清點(diǎn)之外就由市場(chǎng)來決定資源的配置，資源的流向。 對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)自由備案準(zhǔn)入之后政府要加強(qiáng)監(jiān)管，這也是上海上海區(qū)，以及未來另外三個(gè)自貿(mào)區(qū)要積累的經(jīng)驗(yàn)。也需要政府加強(qiáng)監(jiān)管，政府怎么加強(qiáng)管我們希望自貿(mào)區(qū)包括上海自貿(mào)區(qū)，已經(jīng)試驗(yàn)到的，就是要實(shí)現(xiàn)一站式管理，高效精簡(jiǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)單一窗口，這樣政府監(jiān)管又高效成本低同時(shí)又能夠管得住。最后再引入到負(fù)面清單模式之后，我們也會(huì)要加強(qiáng)安全審查，要做到宏觀風(fēng)險(xiǎn)可控，審慎，這樣使得企業(yè)自由的進(jìn)入負(fù)面清單之后任何行業(yè)，政府又能夠高效監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)能夠控制，這就是新長(zhǎng)期下我們的經(jīng)濟(jì)能實(shí)現(xiàn)更加持續(xù)更有質(zhì)量的增長(zhǎng)。

朱寧：下面是嘉賓提問時(shí)間。

問：有一個(gè)問閻慶民市長(zhǎng)，天津自貿(mào)區(qū)現(xiàn)在有沒有一個(gè)具體的掛牌時(shí)間表？就金融改革和開放力度來說，較上海自貿(mào)區(qū)會(huì)不會(huì)有更大的力度？

閻慶民：這是一個(gè)大的問題，還沒有時(shí)間表。因?yàn)榈鹊絿?guó)務(wù)院最后審批以后才能具體確定什么時(shí)間掛牌。 第二個(gè)創(chuàng)新來講，主要是科技創(chuàng)新師范自主實(shí)驗(yàn)區(qū)，今后金融來講有多大的力度？一個(gè)部門管所有，比如工商、藥品等都合了，至少時(shí)間節(jié)省了。第二個(gè)就是一個(gè)印章搞審批在行政審批上，行政改革上，希望能給大家提供一點(diǎn)方便。 第二個(gè)就是你進(jìn)來以后能不能感覺便利，這都是對(duì)原有制度的創(chuàng)新。

問：我是從加拿大料，問陳秘書長(zhǎng)一個(gè)問題。剛才您說了，上海自貿(mào)區(qū)從27平方公里擴(kuò)張到96萬平方公里，提升更多的服務(wù)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的舉措。因?yàn)槲沂亲雠e措的，上海自貿(mào)區(qū)在教育領(lǐng)域有什么擴(kuò)展？

補(bǔ)充一下，原現(xiàn)在是170、180恩平方公里，現(xiàn)在擴(kuò)展到120.72平方公里，增加了92平方公里，教育培訓(xùn)按照國(guó)家批準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)舉措中，這些教育培訓(xùn)允許外資進(jìn)入，這方面有很廣闊的前景。特別是我們國(guó)家職業(yè)教育需求量是非常大的， 我們歡迎有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)領(lǐng)先的教育能夠進(jìn)入到自貿(mào)區(qū)里去。

問：?jiǎn)栭愂虚L(zhǎng)一個(gè)問題，天津自貿(mào)區(qū)服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略，主要京津冀一體化，天津的這個(gè)怎么因落實(shí)到實(shí)處？因?yàn)榉?wù)于一體化肯定你的東西對(duì)你有影響，上海清單138項(xiàng)，天津是不是能搞到1000項(xiàng)以下。

閻慶民：第一個(gè)方面就是國(guó)家戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展，天津距離北京比較近，120公里，要對(duì)接首都包括河南，兩個(gè)方向，一個(gè)是自貿(mào)區(qū)建立以后通過業(yè)務(wù)的合作。因?yàn)橹袊?guó)想把機(jī)構(gòu)遷移過來還是很困難的，有行政因素和自己生活習(xí)慣便利的因素。不管怎么說，我認(rèn)為天津在政策和制度上做了充分的梳理。一個(gè)是戶籍，一個(gè)是鼓勵(lì)民營(yíng)且參股，這樣使金融更自由化，從而實(shí)現(xiàn)更高效化。 負(fù)面清單天津跟上海差不多，第一步能達(dá)到140多條逐漸再來梳理，這個(gè)關(guān)鍵還是在于未來的實(shí)施，

問：中國(guó)喜歡搞雙軌制，我想知道未來自貿(mào)區(qū)這種制度何時(shí)能推廣到？另外試點(diǎn)階段如何防止制度上的套利？

王受文：我們剛才講了自貿(mào)區(qū)它是改革開放的排頭兵，排頭兵是別人走在前面他都要跟著走。一年半上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)已經(jīng)也28項(xiàng)措施認(rèn)為是成功的，有六項(xiàng)海關(guān)和質(zhì)監(jiān)監(jiān)管改革的措施，我們認(rèn)為在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)里面實(shí)施比較可行，現(xiàn)在已經(jīng)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)全國(guó)實(shí)施了。 所以，自貿(mào)區(qū)是一個(gè)試驗(yàn)田，種出來的種子會(huì)在全國(guó)播種，不會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的雙軌制。第二，上海自貿(mào)區(qū)包括未來三家是一個(gè)開放的高地，不是政策的洼地。所謂政策的洼地，大家知道當(dāng)時(shí)我們?cè)诟闵钲凇⑸穷^和其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)的時(shí)候，我們給他們?cè)诙愂辗矫嬗袃?yōu)惠。現(xiàn)在在自貿(mào)區(qū)里面沒有因?yàn)樗麄兪亲再Q(mào)區(qū)就給他們所得稅、增值稅、關(guān)稅方面有特殊的政策。所以這也不構(gòu)成雙軌制?，F(xiàn)在我們講到自貿(mào)區(qū)的開放作用，就是在這四個(gè)自貿(mào)區(qū)里有很多服務(wù)業(yè)的開發(fā)，如果我們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控，我們就會(huì)向全國(guó)開放。所以，開放會(huì)成為新常態(tài)下中國(guó)增長(zhǎng)的一個(gè)非常重要的動(dòng)力源泉。我們采取的不是雙軌制，而是通過試點(diǎn)向全國(guó)引進(jìn)這樣的一個(gè)改革開放的路徑。

問：我是海峽衛(wèi)視的記者，剛才聽到各位聊的時(shí)候差異化定位，說到廣東自貿(mào)區(qū)因?yàn)榭拷愀?，所以接下來?huì)從服務(wù)港奧企業(yè)比較著重。請(qǐng)問王助力，我們福建也靠近臺(tái)灣，對(duì)于福建自貿(mào)區(qū)有什么差異化的定位嗎？有些什么建議？

閻慶民：四個(gè)自貿(mào)區(qū)今后采用的負(fù)面清單基本一樣，當(dāng)然略有不同。福建是一帶一路戰(zhàn)略倡議重要的環(huán)節(jié)，它的也具有優(yōu)越的地位。除了制度創(chuàng)新、改革開放進(jìn)一步深化制度創(chuàng)新這些之外，另外也有一個(gè)重要的方面，就是探索與臺(tái)灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合和服務(wù)業(yè)的自由化。謝謝！

問：中央人民廣播電臺(tái)記者。問一下王受文先生在粵港澳一體化進(jìn)程中，廣東在和香港過程中有很多模式、習(xí)慣、包括文化有些差異。您覺得亮底在融合過程中哪些點(diǎn)需要格外注意？廣東自貿(mào)區(qū)建立對(duì)香港等地而言具體有哪些實(shí)惠？

王受文：就差異而言，光光和香港文化差異比任何地方都小。我們廣泛聽取了香港特殊政府和產(chǎn)業(yè)的衣襟，都非常支持廣東自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。 具體來說香港服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)，香港服務(wù)業(yè)160項(xiàng)里面，153項(xiàng)都在廣東全省得到實(shí)施，自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)開放是非常優(yōu)秀的位置。第二，廣東提出了要加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升值，香港制造業(yè)沒有發(fā)展孔，廣州自貿(mào)區(qū)有幾個(gè)片區(qū)，它推動(dòng)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)香港來說也是非常歐意義的。

問：有一個(gè)問題問陳主任和閻市長(zhǎng)現(xiàn)在“一帶一路”話題比較火，咱們有沒有考慮如何對(duì)接？

陳寅：上海是“一帶一路”的交界點(diǎn)，我們?nèi)绾瓮ㄟ^高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則，通過自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新和改革實(shí)踐更好的運(yùn)用，使得我們能更多融入到“一帶一路”的建設(shè)中。我們的貿(mào)易規(guī)則與整個(gè)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則相融合，使得一帶一路延續(xù)到上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。也希望中國(guó)企業(yè)有一個(gè)平臺(tái)進(jìn)入到自貿(mào)區(qū)建設(shè)，更多的是投入到當(dāng)?shù)氐耐顿Y建設(shè)。

閻慶民：天津主要是制造業(yè)為基礎(chǔ)，使得“一帶一路”的運(yùn)輸半徑通過天津港口會(huì)實(shí)現(xiàn)低成本的服務(wù)。

問：我是來自一家德國(guó)制造型企業(yè)的，有一個(gè)問題問一下王受文助理，第一個(gè)問題是關(guān)于自貿(mào)區(qū)對(duì)于傳統(tǒng)或者制造型企業(yè)，我們?cè)谧再Q(mào)區(qū)的建設(shè)當(dāng)中能夠有什么樣的參與或者能在這里面有什么收益？

王受文：上海自貿(mào)區(qū)陳秘書長(zhǎng)講到了最初的時(shí)候是27.78平方公里，對(duì)制造業(yè)來說受到了物理空間的限制。但是現(xiàn)在，上海也擴(kuò)大到將近120平方公里，它有張江高科技園，這是你可以去選擇看看有沒有發(fā)展的空間的地方。 另外在廣東自貿(mào)區(qū)里面，它有一個(gè)很大的地方，叫蘭沙也是有制造業(yè)的，福建、天津都有專門的制造業(yè)的地方，天津有航空港有一些高技術(shù)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)。所以通過上海的實(shí)驗(yàn)，我們知道空間要進(jìn)一步擴(kuò)大，所以現(xiàn)在有四個(gè)自貿(mào)區(qū)，而且面積都大大的擴(kuò)大了，所以對(duì)自貿(mào)區(qū)來說有很多投資機(jī)會(huì)。

朱寧：本次分論壇時(shí)間已經(jīng)到了，再次感謝各位嘉賓的真知灼見。