鳳凰財(cái)經(jīng)3月28日訊3月28日，博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)繼續(xù)在博鰲召開(kāi)，馬來(lái)西亞前總理巴達(dá)維在“東盟共同體：一體化的新起點(diǎn)”分論壇上宣布，今年的12月31日東盟共同體將會(huì)成立，它與歐盟不大一樣，歐盟通過(guò)進(jìn)一步的統(tǒng)一，來(lái)推動(dòng)團(tuán)結(jié)，而東盟一直都是致力于密切的合作加強(qiáng)區(qū)域主義，而不是削弱各成員國(guó)的主權(quán)。

我們最基本的行事方式就是要實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)，而不是統(tǒng)一。東盟共同體因此也與歐盟有所不同，它更加靈活，而不是一個(gè)中央集權(quán)的官僚體制，這對(duì)東盟成員國(guó)來(lái)說(shuō)是更容易接受的，而且這種框架也不會(huì)在短期發(fā)生巨大的變化。

以下為演講實(shí)錄：

馬來(lái)西亞前總理巴達(dá)維：尊敬的來(lái)賓，女士們、先生們，我今天要談的主題是東盟共同體一體化的新起點(diǎn)。首先，我想說(shuō)的就是2015年對(duì)許多國(guó)家來(lái)說(shuō)都是令人興奮的一年，馬來(lái)西亞今年是東盟的主席國(guó)，而今年?yáng)|盟也在努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)重大的里程碑，今年的12月31日東盟共同體將會(huì)成立，它與歐盟不大一樣，歐盟通過(guò)進(jìn)一步的統(tǒng)一，來(lái)推動(dòng)團(tuán)結(jié)，而東盟一直都是致力于密切的合作加強(qiáng)區(qū)域主義，而不是削弱各成員國(guó)的主權(quán)。

我們最基本的行事方式就是要實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)，而不是統(tǒng)一。東盟共同體因此也與歐盟有所不同，它更加靈活，而不是一個(gè)中央集權(quán)的官僚體制，這對(duì)東盟成員國(guó)來(lái)說(shuō)是更容易接受的，而且這種框架也不會(huì)在短期發(fā)生巨大的變化。

東盟共同體的建設(shè)過(guò)程，現(xiàn)在包括各方面的努力，我們要推動(dòng)融合，與此同時(shí)我們也要擴(kuò)大合作的領(lǐng)域。今年2015年并不是意味著共同體建設(shè)過(guò)程的結(jié)束。我們現(xiàn)在這個(gè)路只走了一半，你也可以說(shuō)我們其實(shí)是一個(gè)建設(shè)中的共同體。

東盟共同體的一個(gè)重要支柱就是東盟經(jīng)濟(jì)共同體或者AEC，而東盟在這方面也是做得很好的。 接下來(lái)是一些關(guān)于我們十個(gè)東盟國(guó)家的數(shù)據(jù)。在2000年，東盟GDP總和達(dá)到了6060億美元，在2013年，達(dá)到了2.4萬(wàn)億美元。

我們?nèi)蛸Q(mào)易在2000年達(dá)到了7.6億美元，在2013年達(dá)到了25億美元。人均GDP從2000年的1172美元上升到了2013年的3832美元，在2000年，直接外國(guó)投資在這個(gè)地區(qū)達(dá)到了230億美元，在2013年則增加到了1220億美元。如果東盟共同體是單一的經(jīng)濟(jì)體，它將會(huì)在2050年成為世界上第四大經(jīng)濟(jì)體。

的確，東盟成員國(guó)在很多方面都不一樣，他們的發(fā)展階段是非常不一樣的，而且他們的活力程度也有所不同。簡(jiǎn)言之，他們的確在許多問(wèn)題上有著不同的行事方式，與此同時(shí)，共同的貿(mào)易和投資機(jī)制以及互聯(lián)互通也使得他們?nèi)找婢o密相連。AEC的目標(biāo)就是要建立一個(gè)單一市場(chǎng)和一個(gè)生產(chǎn)基地，它的目標(biāo)是要減少成員國(guó)之間的發(fā)展差距，并且將這個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)化為一個(gè)繁榮和發(fā)展的共同體。

總的來(lái)說(shuō)，AEC使得每個(gè)東盟國(guó)家都能在這樣統(tǒng)一的框架下尋求自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這也能加強(qiáng)東盟與亞洲合作伙伴和世界大國(guó)之間的融合，所以，AEC也是更廣泛的RCEP的平臺(tái)，而AEC也將會(huì)為任何跨太平洋自貿(mào)區(qū)的推動(dòng)提供重要的基礎(chǔ)。

我知道有些人擔(dān)心這些倡議，我確實(shí)也認(rèn)識(shí)到許多人在擔(dān)心這些倡議可能會(huì)彼此形成競(jìng)爭(zhēng)，比如說(shuō)跨太平洋伙伴關(guān)系或者是TPP，現(xiàn)在已經(jīng)有四個(gè)東盟國(guó)家參與其中了。而GDP似乎就是以東盟為主導(dǎo)的一些倡議的競(jìng)爭(zhēng)者。但是，我也想給大家提供一個(gè)不同的視角，就是東盟共同體RCEP以及TPP或者是其他的倡議，都會(huì)加強(qiáng)我們這個(gè)地區(qū)的發(fā)展。東盟的RCEP將會(huì)占到世界貿(mào)易大概30%，這個(gè)團(tuán)體有著三十多億的人口，GDP總和達(dá)到了21萬(wàn)億美元。TPP對(duì)全球經(jīng)濟(jì)也會(huì)帶來(lái)重要的影響。

現(xiàn)在TPP的成員占到了世界人口的11%和世界GDP的30%，這些貿(mào)易倡議顯示了東盟不僅是一個(gè)亞洲外交界當(dāng)中的重要的經(jīng)濟(jì)力量，而且，也是東亞和南亞之間重要的地緣政治紐帶。

東盟共同體所面臨的一些障礙不只是經(jīng)濟(jì)和地緣政治方面的，也是社會(huì)和文化方面的，我所指的就是要解決東盟身份面臨的挑戰(zhàn)，成員國(guó)必須要做出更多的努力，來(lái)應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)問(wèn)題，就是該地區(qū)的人們?nèi)狈σ环N對(duì)東盟的認(rèn)同感或者是對(duì)東盟的意識(shí)。

有些人說(shuō)東盟國(guó)于頭重腳輕，過(guò)于以領(lǐng)導(dǎo)為中心，并沒(méi)有覆蓋到那些普通的東盟市民們。在2013年?yáng)|盟秘書(shū)處的一個(gè)報(bào)告顯示四分之三的東盟公民都不了解東盟到底是怎么回事，到底是個(gè)什么機(jī)制，因?yàn)楣餐w和身份認(rèn)同是一個(gè)硬幣的兩面，所以，我們一定要建立一個(gè)東盟的身份，就好像我之前所說(shuō)的東盟共同體并不是一個(gè)國(guó)家的聯(lián)盟，而是主權(quán)國(guó)家的一個(gè)集體，我們有著共同的利益，我們并不是要建立一個(gè)強(qiáng)大的中央組織，所以，我們必須要建立一個(gè)共同的地區(qū)身份，這必須是一個(gè)自然有機(jī)的過(guò)程，不能只是由政府主導(dǎo)。所以，我們應(yīng)該怎么做呢？

第一個(gè)倡議就是我們想要重新提出一個(gè)單一的東盟時(shí)區(qū)。商業(yè)融合和貿(mào)易交通便利化，以及政府機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)化，將能更好地幫助我們建立一個(gè)團(tuán)結(jié)的東盟共同體。

第二個(gè)倡議就是要建立一個(gè)東盟維和部隊(duì)，我們的防長(zhǎng)在第九屆東盟防長(zhǎng)會(huì)議上，就是兩周之前舉行的會(huì)議上提出了這個(gè)倡議，如果能夠建立這個(gè)維和部隊(duì)，用于為自然災(zāi)害或者是發(fā)生沖突的地區(qū)提供人道主義的幫助。在患難中，患難與共，同舟共濟(jì)，無(wú)疑能夠加強(qiáng)東盟各國(guó)成員國(guó)之間的團(tuán)結(jié)。

雖然這些倡議或者理念并不是新的理念，但是，它們能夠鼓勵(lì)東盟的公民們，利用東盟共同體能夠提供的機(jī)遇，包括這樣一種團(tuán)結(jié)的精神，以及一個(gè)覆蓋6.2億人口和2.3萬(wàn)億美元GDP的這樣一個(gè)富有活力的單一市場(chǎng)，更重要的是，它也將會(huì)鼓勵(lì)東盟人民，體現(xiàn)東盟方式，也能夠體現(xiàn)南南合作的精神，和團(tuán)結(jié)一致的精神。東盟共同體將以這種方式走出有自己特色的區(qū)域主義道路。

我非常高興看到接下來(lái)在吉隆坡我們將舉行東盟的會(huì)議，這也給我們帶來(lái)一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，探討一下東盟方式，我們應(yīng)該做些什么？我們一直強(qiáng)調(diào)東盟各國(guó)應(yīng)當(dāng)要團(tuán)結(jié)一致，我們只有一個(gè)東盟，東盟十國(guó)當(dāng)然是不同的十個(gè)國(guó)家，但是我們也想要團(tuán)結(jié)一致，我們不想要分裂，我們不想要任何一個(gè)東盟國(guó)家自行其是。他們甚至?xí)涀约菏菛|盟的成員，不愿意與東盟團(tuán)結(jié)一致，所以我們必須要團(tuán)結(jié)在東盟的框架下。

當(dāng)然，作為東盟的成員，并不意味著我們會(huì)忘記中國(guó)，中國(guó)也是與我們站在一起的，韓國(guó)、日本也是如此。所以，我們也有東盟10+3的機(jī)構(gòu)，所以，我們一定要牢牢地記住我們有東盟10+3的這個(gè)機(jī)制。我們有東盟十國(guó)，加上中國(guó)、韓國(guó)和日本。這是一個(gè)群體，是一個(gè)強(qiáng)有力的群體。在各個(gè)方面，它都將成為一個(gè)強(qiáng)大的群體。但是，我們不會(huì)交戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)的努力。我相信我們這個(gè)團(tuán)體將會(huì)非常強(qiáng)大，這也符合我們的利益。我和許多其他的領(lǐng)導(dǎo)人都同意這一點(diǎn)。

但是，我們與歐盟肯定是不一樣的。從歐洲到中國(guó)到馬六甲海峽，到印度、南亞等地區(qū)以及阿拉伯世界，都可以聯(lián)系起來(lái)，我覺(jué)得這條路線是一個(gè)很好的倡議，一定能夠加強(qiáng)我們各方的發(fā)展，所以，我們?cè)诩∑乱惨龀鲈S多的努力。當(dāng)然，最終可能東盟各國(guó)還需要坐下來(lái)，確保我們的經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展，與此同時(shí)，確保東盟這個(gè)地區(qū)能夠是世界上最好的一個(gè)地區(qū)，這也能給我們帶來(lái)很大的益處。謝謝。