吳國(guó)迪:亞投行應(yīng)該是一個(gè)市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)
2015年03月29日 19:57
來源:鳳凰財(cái)經(jīng)
作者:張鳳嬌
鳳凰財(cái)經(jīng):一帶一路戰(zhàn)略和亞投行成為此次博鰲亞洲論壇最受關(guān)注的明星話題之一。亞投行的籌建對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)秩序會(huì)造成什么樣的改變?
吳國(guó)迪:亞投行現(xiàn)在不但在中國(guó),在全球都是一大熱點(diǎn),亞投行對(duì)目前世界格局金融組織,是個(gè)強(qiáng)強(qiáng)的互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)的合作關(guān)系。我們?cè)谶^去的50年,跟現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)完全不一樣,需要更多的像亞投行這樣的機(jī)構(gòu)來參與和進(jìn)一步的治理。
鳳凰財(cái)經(jīng):有報(bào)道說,美國(guó)一直游說其盟國(guó)不要加入亞投行,美國(guó)擔(dān)心這個(gè)由中國(guó)發(fā)起籌建的銀行的崛起,會(huì)削弱諸如世界銀行和國(guó)際國(guó)幣基金組織等機(jī)構(gòu)。這種擔(dān)憂有無道理?
吳國(guó)迪:客觀上有道理,因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家保護(hù)自己是政府的責(zé)任,但是我覺得還是要登高望遠(yuǎn)看世界,要站得更高,看得更遠(yuǎn)。歐洲國(guó)家的態(tài)度我們也看到了,宣布加入的國(guó)家,現(xiàn)在我估計(jì)已經(jīng)有42了,今天是29號(hào),還有兩天時(shí)間,還有兩個(gè)工作日,相信可能會(huì)超過42個(gè)。
因?yàn)閷?duì)每個(gè)國(guó)家來說,這是好事。雖然說起來是中國(guó)作為創(chuàng)始國(guó),中國(guó)在籌備,但是其實(shí)它是個(gè)世界性問題,因?yàn)槿澜绮灰f發(fā)展中國(guó)家,就是發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在面臨著技術(shù)創(chuàng)新的改變,那么你就需要更多的資金作為支撐?,F(xiàn)在目前我們預(yù)測(cè)未來十年、二十年,整個(gè)亞洲地區(qū)差不多要八萬億的基礎(chǔ)設(shè)施投資,現(xiàn)在亞行、世行,包括好多國(guó)際金融機(jī)構(gòu),基本上滿足不了這個(gè)需求,我想這個(gè)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)產(chǎn)物,是符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的。
鳳凰財(cái)經(jīng):即便是面對(duì)著美國(guó)的政治壓力,但是很多歐洲國(guó)家還是紛紛宣布加入了。他們從各自的利益來看,都是出于哪些方面的考量?
吳國(guó)迪:我相信還是市場(chǎng)的力量在發(fā)揮作用。因?yàn)榫退阏魏苄枰瑢?duì)本國(guó)的老百姓帶來利益的話,還是要解決吃飯問題。人們要有好的幸福的生活的指數(shù),你幸福指數(shù)一旦下來了以后,你這個(gè)政府馬上要失去民心,我認(rèn)為這一切的都是市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用。
鳳凰財(cái)經(jīng):有種說法是,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)失衡的情況下,一帶一路可以看做中國(guó)讓世界經(jīng)濟(jì)再平衡的路徑。中國(guó)憑借什么可以做到讓世界經(jīng)濟(jì)再平衡?或者說,具體優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在哪些方面?
吳國(guó)迪:你這個(gè)話很好?,F(xiàn)在我們外匯儲(chǔ)備大概四萬億美金,中國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,要走出去,這可能會(huì)帶來中國(guó)企業(yè)、中國(guó)的產(chǎn)品,特別是基建產(chǎn)品,鋼鐵、水泥,基礎(chǔ)原料,我想這是聯(lián)動(dòng)的。現(xiàn)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)成為世界真正的第二大經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)然同時(shí)我們中國(guó)人多,還有好多比較薄弱的方面?,F(xiàn)在的中國(guó),制造業(yè)的技術(shù),包括軟件的技術(shù),等等,某些方面已經(jīng)在世界領(lǐng)先了。所以通過中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能帶動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
第二,看現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。世界經(jīng)濟(jì)好不好,看大宗商品原材料的價(jià)格,現(xiàn)在大宗原材料今天跟去年這個(gè)時(shí)候比,同期下降50%,說明整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)是很疲軟的、很嚴(yán)峻的。我想因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)更嚴(yán)峻,更需要這樣的新的機(jī)構(gòu)來參與共同的推進(jìn),共同發(fā)展。
鳳凰財(cái)經(jīng):隨著一帶一路走出去的戰(zhàn)略,中國(guó)目前存在的被動(dòng)式的緊縮狀態(tài),有沒有可能在這個(gè)過程當(dāng)中得到改變,從而改變經(jīng)濟(jì)增速放緩的預(yù)期?
吳國(guó)迪:昨天習(xí)主席講的非常非常清楚,因?yàn)橹袊?guó)過去的發(fā)展,是靠量的發(fā)展,現(xiàn)在我們要新常態(tài),新常態(tài)下我們要的是質(zhì)量,作為我們中國(guó)的企業(yè),質(zhì)量、效益是第一位的,也就是說企業(yè)跟國(guó)家一樣,企業(yè)控制的風(fēng)險(xiǎn),降低了財(cái)務(wù)成本,降低了管理成本,你才能夠有效益。
我想,大是國(guó)家,小一點(diǎn)一個(gè)企業(yè),道理是一樣的,現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)差不多60萬億規(guī)模了,五年以前我就說過了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)假如還是維持未來十年兩位數(shù)增長(zhǎng)的話,那是變態(tài)的、是不正常的,因?yàn)槟愀^去10年、20年的經(jīng)濟(jì)總量完全不一樣了。所以我想現(xiàn)在7%,我說中國(guó)的企業(yè)還高了一點(diǎn),正常的話5%到7%之間,未來五年是很正常的,因?yàn)檫@是有效益,有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)。沒有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)就是泡沫,最后泡沫下來以后對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)都不利。
鳳凰財(cái)經(jīng):所以說這個(gè)過程對(duì)于中國(guó)目前過剩產(chǎn)能的輸出,存量資金的盤活,都是有很大的作用的。
吳國(guó)迪:很大的作用,也有很大的挑戰(zhàn),需要考慮的是作用和挑戰(zhàn)怎么有機(jī)的結(jié)合。挑戰(zhàn)的話,現(xiàn)在目前所有大宗原材料都過剩,價(jià)格低。中國(guó)所有的鋼鐵,水泥、石油,現(xiàn)在幾大板塊,包括汽車,嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩。你作為一個(gè)企業(yè)怎么樣去調(diào)整結(jié)構(gòu),調(diào)整你的管理方式,怎么樣去用新的技術(shù),新的管理的手段,提高你的核心競(jìng)爭(zhēng)力,像我們國(guó)能來說,我們現(xiàn)在用新的技術(shù),改變我們傳統(tǒng)能源的格局,我們現(xiàn)在生產(chǎn)的汽油,每一噸的成本要比傳統(tǒng)汽油便宜30%,減排60%,節(jié)能30%,所以這是一個(gè)你作為中國(guó)的企業(yè)家必須要做的,你必須要調(diào)整,要調(diào)整你的思想,你的行動(dòng)。
鳳凰財(cái)經(jīng):提到挑戰(zhàn),一帶一路戰(zhàn)略包括亞投行,主要針對(duì)的是亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中國(guó)在這方面應(yīng)該積累了很多的經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí)另外一面,我們發(fā)展當(dāng)中出現(xiàn)的問題也不少,如何避免同樣的問題在亞洲其他地區(qū)出現(xiàn)?
吳國(guó)迪:任何錢,有錢沒有人管那是最大的風(fēng)險(xiǎn),最大的不確定因素,所以我們?cè)谶^去的20年,中央歷屆政府對(duì)培養(yǎng)人才去參與國(guó)際金融的秩序,應(yīng)該為我們現(xiàn)在亞投行出去打下了非常好的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),這是非常重要的。過去十幾年總書記在浙江任省委書記告訴我們,中國(guó)企業(yè)家必須要具備無中生有的創(chuàng)新,無中生有就是創(chuàng)新,昨天我也跟他報(bào)告,我說這次亞投行就是我們以習(xí)總書記為核心的黨中央,為世界創(chuàng)造了一個(gè)“無中生有”的這樣一個(gè)機(jī)構(gòu),這是一個(gè)非常好的一個(gè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)在42個(gè)國(guó)家,我相信還有更多的國(guó)家來參與,那么這個(gè)組織一定是未來的十年、二十年成為一個(gè)世界最能夠幫助全世界人民提高幸福指數(shù)這樣一個(gè)金融機(jī)構(gòu),我很期待的,很有信心。
鳳凰財(cái)經(jīng):很多西方國(guó)家一直在猶豫要不要加入,他們猶豫的點(diǎn)在于,游戲規(guī)則怎么制定、會(huì)不會(huì)成為中國(guó)一家獨(dú)大的機(jī)構(gòu)等問題。您對(duì)此是什么樣的看法?
吳國(guó)迪:現(xiàn)在的定位,當(dāng)然具體章程我們還沒有看到。從財(cái)政部長(zhǎng)開始,包括金力群秘書長(zhǎng),他也是原來亞洲銀行的副行長(zhǎng),原來中國(guó)投資公司的監(jiān)事會(huì)的主席,他們都很有經(jīng)驗(yàn),不要說一個(gè)國(guó)際組織,哪怕一個(gè)家庭,你的公司治理結(jié)構(gòu)是非常重要的,我相信這個(gè)治理結(jié)構(gòu)一定是透明的,公開的,規(guī)范的,合理的,而且一定符合所有股東的利益,這是必須的。
假設(shè)這個(gè)都做不到的話,我相信我們中國(guó)政府不會(huì)提出,因?yàn)槲覄偛耪f了,中國(guó)有國(guó)際化的人才很多,他們?cè)?jīng)在國(guó)際組織金融機(jī)構(gòu)里面做了幾十年,十年,二十年,所以有經(jīng)驗(yàn),也能夠守住國(guó)際管理的底線。
鳳凰財(cái)經(jīng):剛才您提到中國(guó)走出去的戰(zhàn)略,要帶動(dòng)亞洲其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這里還涉及到一個(gè)問題,就是如何做到在深度和廣度上更好的覆蓋,而非簡(jiǎn)單地輸送資本和項(xiàng)目。
吳國(guó)迪:那是必須的,一個(gè)是要為所謂的成員國(guó)提供基礎(chǔ)設(shè)施的貸款,我相信一定未來這個(gè)模式是一攬子的,一個(gè)大的包,我們?cè)趺磥戆床烤桶嗟耐七M(jìn),這個(gè)肯定跟過去,假如說我們亞投行僅僅成為一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)的話,我相信這么多國(guó)家,不會(huì)來參與籌備國(guó)。
鳳凰財(cái)經(jīng):亞投行作為政府出資的機(jī)構(gòu),怎么樣防止它落入類似政策性銀行的模式?如何維持盈利的、商業(yè)的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)?
吳國(guó)迪:因?yàn)樗F(xiàn)在設(shè)計(jì)的就是一個(gè)市場(chǎng)化的產(chǎn)物。當(dāng)然這里面政府的色彩肯定是比較濃的,現(xiàn)在每個(gè)國(guó)家持股的。我相信未來評(píng)估機(jī)構(gòu),一定有個(gè)非常規(guī)范的咨詢公司跟評(píng)估機(jī)構(gòu)來評(píng)估這個(gè)項(xiàng)目怎么樣,到哪個(gè)國(guó)家落地,這個(gè)一定是市場(chǎng)化的。我剛才說了,一定在公正、公開、透明、規(guī)范前提下,才能用這個(gè)錢。(鳳凰財(cái)經(jīng)記者張鳳嬌發(fā)自海南博鰲)
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