為簡政放權(quán)，推進行政審批改革，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11 號)要求，中國保監(jiān)會于2015年4月1日起取消投資連結(jié)保險投資賬戶設(shè)立、合并、分立、關(guān)閉、清算等事項審批。為在放開前端審批的同時有效管住后端，防范改革風(fēng)險，中國保監(jiān)會于近日印發(fā)了《中國保監(jiān)會關(guān)于規(guī)范投資連結(jié)保險投資賬戶有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》的主要思路是通過強化獨立性要求、加強流動性管理、明確合規(guī)責(zé)任、增強信息披露、加強審計監(jiān)督等方面加強投資賬戶后端監(jiān)管，防范風(fēng)險，切實保護保險消費者利益。

《通知》的主要內(nèi)容包括：一是由事前審批改為事后報告。保險公司在不遲于投資賬戶設(shè)立等事項發(fā)生后10個工作日向中國保監(jiān)會報告。二是明確投資賬戶的資產(chǎn)配置范圍。基于流動性、可估值等考慮，《通知》規(guī)定投資賬戶可以投資流動性資產(chǎn)、固定收益資產(chǎn)、上市權(quán)益資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃、不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)。三是強化獨立性要求。保險公司應(yīng)具備投資、會計核算等信息系統(tǒng)，不得與投資賬戶發(fā)生買賣交易、利益輸送等行為，賬戶資產(chǎn)要全部進行托管。四是加強賬戶流動性管理?？紤]到投資賬戶流動性要求較高，《通知》要求保險公司應(yīng)建立流動性管理方案，同時對流動性資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃等低流動性資產(chǎn)的配置比例進行了限制。五是明確合規(guī)責(zé)任。投資賬戶事后報告材料應(yīng)提交合規(guī)聲明書，由合規(guī)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、總精算師、分管投資的管理人員等相關(guān)高管簽字，并承擔(dān)合規(guī)責(zé)任。六是強化信息披露。保險公司應(yīng)披露投資賬戶說明書和合規(guī)聲明書；對于變更、合并、分立、關(guān)閉、清算等重大事項，保險公司應(yīng)提前公告并通知所有投保人；配置基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃、不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)的投資連結(jié)保險產(chǎn)品在銷售時，應(yīng)向投保人主動披露該類資產(chǎn)的投資比例、估值方法、基礎(chǔ)資產(chǎn)等關(guān)鍵信息。七是加強審計監(jiān)督。投資賬戶每年要至少進行一次外部審計，且審計報告應(yīng)對外披露。