職業(yè)年金基金實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)；投資辦法出臺(tái)后或?yàn)楣墒休斞獢?shù)百億

證券時(shí)報(bào)記者曾福斌

作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌的配套措施，《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》近日印發(fā)。根據(jù)《辦法》，職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳費(fèi)比例為本單位工資總額的8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%，由單位代扣?！掇k法》的出臺(tái)標(biāo)志著機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保障第二支柱的建立。

根據(jù)《辦法》，職業(yè)年金由單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)、投資運(yùn)營(yíng)收益及國(guó)家規(guī)定的其他收入構(gòu)成。

職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理。個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。對(duì)財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額由同級(jí)財(cái)政撥付資金記實(shí)；對(duì)非財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金，實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)，按實(shí)際收益計(jì)息。單位繳費(fèi)按照個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶；個(gè)人繳費(fèi)直接計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶。職業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)收益，按規(guī)定計(jì)入職業(yè)年金個(gè)人賬戶。

《辦法》稱，職業(yè)年金基金投資管理應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險(xiǎn)的原則，保證職業(yè)年金基金的安全性、收益性和流動(dòng)性。職業(yè)年金基金的具體投資管理辦法由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

與職業(yè)年金類似的是企業(yè)年金，社科院世界社保研究中心副秘書長(zhǎng)齊傳鈞認(rèn)為，職業(yè)年金的投資管理會(huì)參考企業(yè)年金。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)年金投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品以及股票基金、混合基金、投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品(股票投資比例高于或者等于30%)的比例，不得高于投資組合企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的30%。

而對(duì)于職業(yè)年金推出后的規(guī)模增長(zhǎng)，齊傳鈞說，“估計(jì)年增千億沒問題。”按此計(jì)算，意味著職業(yè)年金每年可為股市輸血300億元左右。

人社部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，去年底，我國(guó)企業(yè)年金規(guī)模累計(jì)達(dá)7688.95億元，較2013年底增加了1653.95億元，增幅達(dá)27.41%；去年投資收益581.31億元，當(dāng)年加權(quán)平均收益率9.3%，為股市提供了數(shù)百億元可投資金。

此外，《辦法》稱，職業(yè)年金有關(guān)稅收政策，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2013年底，財(cái)政部出臺(tái)了關(guān)于企業(yè)年金的稅收遞延政策，2014年企業(yè)年金的同比增速無論金額還是增幅均高于2013年。