美前財長:亞投行標志美國失去全球經(jīng)濟體系擔保者角色
2015年04月07日 14:48
來源:參考消息
報道說,夏立言表示,臺灣遞交參與亞投行意向書,除了透過大陸國臺辦,更直接傳真至亞投行臨時多邊秘書處,傳達臺灣加入的意愿。意向書稱,臺灣參與亞投行,也能提供基建資金,對亞洲區(qū)域建設與經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,在此表明愿意成為意向創(chuàng)始會員。
4月7日外媒報道稱,自布雷頓森林會議以來,有任何事件堪比如下變故:中國建立了一個新的主要(金融)機構(gòu),而且美國沒能說服從英國開始的幾十個傳統(tǒng)盟國不要參與其中。
美國《華盛頓郵報》4月5日報道,過去的一個月可能會留在人們的記憶中,這期間美國失去了作為全球經(jīng)濟體系擔保者的角色。誠然,美國之前也經(jīng)歷過許多挫折時期;美國也曾多次并不奉行多邊主義行為,如1971年尼克松突然宣布停止以美元兌換黃金。但自布雷頓森林會議以來,有任何事件堪比如下變故:中國建立了一個新的主要(金融)機構(gòu),而且美國沒能說服從英國開始的幾十個傳統(tǒng)盟國不要參與其中。
這種戰(zhàn)略戰(zhàn)術的失敗由來已久,人們應當由此全面審視美國的全球經(jīng)濟策略。由于中國的經(jīng)濟規(guī)模與美國相匹敵,新興市場又占世界總產(chǎn)出的至少一半,所以全球經(jīng)濟體系需要大幅調(diào)整。而在美國,來自各方的政治壓力使這一經(jīng)濟體系日益失靈。
來自美國右翼的阻力是個很大的因素,美國是唯一沒有批準國際貨幣基金組織管理改革的國家,該改革還是美國親自推動的。國際貨幣基金組織的資金如果得到補充,這種變化本該提振人們對全球經(jīng)濟的信心。更重要的是,中國和印度等國經(jīng)濟實力正在提升,這種改革有望促使它們獲得與之相稱的表決權(quán)。
同時,來自美國左翼的壓力則帶來各種限制,致使很難通過現(xiàn)有開發(fā)銀行向基礎設施項目提供資金。
由于美國沒能履行承諾,而美國支持的政策也阻礙其他國家通過現(xiàn)有體制提供或獲得各類融資,所以中國建立亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)的障礙已經(jīng)掃清。一旦亞投行繼續(xù)推進,我們應該采取何種戰(zhàn)術對策,還有討論的空間,而現(xiàn)在更大的問題則是戰(zhàn)略問題。以下是美國領導人應該牢記的三條規(guī)則。
首先,美國的領導作用必須建立在兩黨合作的基礎上,要摒棄十足的虛偽,注重我們自身利益。只要我們的主要政黨之一反對基本上所有的貿(mào)易協(xié)定,而另一政黨則抵制為國際組織提供資金,美國就不可能塑造全球經(jīng)濟體制。
第二,在全球以及國內(nèi)政治領域中,中產(chǎn)階層是最重要的。占據(jù)主導地位的全球議程引導精英階層關注這些事務:知識產(chǎn)權(quán)、投資保護和監(jiān)管協(xié)調(diào),再加上對全球貧困和子孫后代的道德關切等,卻沒有給中產(chǎn)階層提供什么。那些不利于發(fā)達國家的工薪階層(和發(fā)展中國家不斷增長的城市人口)的政策,從長遠觀點看就不太可能獲得成功。
第三,我們可能會進入這樣一個世界,即資本充裕,通縮壓力很大,相當長一段時間內(nèi)需求不足。到2020年,在任何大的發(fā)達國家,預計實際利率都不會比零高多少,也不會出現(xiàn)預期的通脹。將來的重點必須是促進投資,而不是實行緊縮政策。
這些規(guī)則還只是一個開端。關于全球公共物品,關于當今時代采取行動所要求的速度和透明度,關于政府與非政府行為主體的合作,以及其他許多事項,我們都存在著問題。關鍵在于,在未來的史學家看來,這一個月來的事件并不是一個時代的結(jié)束,而是敲響了令人清醒的警鐘。
相關專題:亞投行博弈
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