新華網(wǎng)華盛頓4月7日電（記者劉劼江宇娟）國際貨幣基金組織（IMF）7日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》說，國際金融危機對發(fā)達(dá)經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體潛在增長率的影響在未來幾年仍將持續(xù)顯現(xiàn)，因此提高潛在產(chǎn)出應(yīng)成為優(yōu)先考慮的政策方向。

國際貨幣基金組織說，2008年國際金融危機拉低了發(fā)達(dá)經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的潛在產(chǎn)出，導(dǎo)致其增長率下滑。國際金融危機之前，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的潛在增長率原本就因人口老齡化和科技創(chuàng)新推動作用減弱等因素在下降，2008年至2014年這一數(shù)字已降至1．3％。

報告預(yù)測，2015年至2020年，隨著資本投入增速反彈，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的潛在經(jīng)濟增長率預(yù)期將回彈至1．6％，但仍遠(yuǎn)低于危機前2001年至2007年2．25％的平均值。緩慢的恢復(fù)進程可能意味著未來的減債進程不會像預(yù)期那么迅速，全球范圍的低利率環(huán)境仍可能持續(xù)一段時間。

報告說，歐元區(qū)和日本的需求疲弱，也意味著其增長仍可能疲弱。

而新興經(jīng)濟體在2008年至2014年的平均潛在增長率為6．5％，比金融危機前降低了兩個百分點。國際貨幣基金組織認(rèn)為，2015年至2020年，新興經(jīng)濟體的平均潛在增長率將進一步下滑到5．2％，其主要原因包括人口老齡化、資本投入增速受到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的結(jié)構(gòu)性因素制約以及勞動生產(chǎn)率增速相對放緩等。

不論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟體，還是新興經(jīng)濟體，經(jīng)濟潛在增長率下降都會加大維持財政可持續(xù)性的難度。報告建議，提高潛在產(chǎn)出應(yīng)是發(fā)達(dá)經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的政策優(yōu)先點。發(fā)達(dá)經(jīng)濟體須采取措施推動需求增長，新興經(jīng)濟體則需通過增加基礎(chǔ)設(shè)施支出來消除關(guān)鍵瓶頸。

潛在經(jīng)濟增長率即潛在產(chǎn)出增長率。潛在產(chǎn)出是指在沒有通脹及通縮壓力的情況下經(jīng)濟體的產(chǎn)出水平。長期來看，潛在產(chǎn)出增速取決于資本和勞動力的供給以及生產(chǎn)力的變化。