外媒解密沙特“石油大戰(zhàn)略”:發(fā)動兩場石油戰(zhàn)都因中國
2015年04月20日 05:45
來源:鳳凰國際iMarkets
20年來,全世界價值2萬億美元的石油市場的供應(yīng)和價格走向,都與納伊米的發(fā)言有密切聯(lián)系。1998年的亞洲金融危機和10年后的全球經(jīng)濟衰退中,納伊米都通過在OPEC成員國會議上表示要削減產(chǎn)量,逆轉(zhuǎn)了石油價格直線下跌的趨勢。
作家及環(huán)保活動家比爾·麥吉本(Bill McKibben)說,“沙特可能會再次試圖延長石油時代。但可再生能源成本的無情地穩(wěn)步下滑,讓這次的情況不同于其他周期。”
納伊米一直在以央行行長或者高級外交官的方式,認真處理他的公開言論,未曾就全球石油需求高峰將何時到來的問題予以表態(tài)。他也沒有接受對于相關(guān)話題對采訪。但他已經(jīng)闡明了他的觀點,即如果不考慮替代性能源的影響,原油市場則不再能夠被理解。 “一個人必須面對現(xiàn)實,”納伊米在12月份接受《中東經(jīng)濟調(diào)查》的采訪時說,“能源市場——不僅僅是石油市場——有很多東西可以決定未來的價格。全世界正進行著很多努力,無論是研究或提高效率,或使用非化石燃料。”
納伊米經(jīng)歷了二戰(zhàn)后的石油歷史,并做了很多事來塑造這段歷史。1935年,他出生在沙特阿拉伯有著豐富石油資源的東部省份。他的早期童年是以沙漠上游牧民族的方式度過的。他和家人、牲畜們一起,從春天遷徙到春天。當(dāng)他8歲時,他母親把他送到達曼的一個省會和他父親一起生活。他進入了由沙特阿美公司(阿拉伯美國石油公司)經(jīng)營的一所學(xué)校。這家石油供應(yīng)公司由加州標(biāo)準(zhǔn)石油公司于1930年創(chuàng)立,并在20世紀(jì)70年代被國有化而成為沙特阿美公司。
納伊米12歲時,他弟弟突然去世,納伊米便接替了弟弟的職位成為石油公司的送信男孩,并很快成為公司的明星打字員。有一天,在沙特阿美公司大樓里,納伊米被美國來的CEO半路攔下。CEO問這個青年,你這一生想做什么?“先生,有一天我想得到你的工作,”納伊米回答道。 “如果是這樣的話,”美國人說,“你需要接受教育。”納伊米在利哈伊大學(xué)的好朋友范德坎普(Peter van de Kamp),回憶了這段故事。納伊米曾在60年代初向同學(xué)們講過這次經(jīng)歷。
沙特阿美公司把納伊米送到貝魯特的一間學(xué)校,然后是賓夕法尼亞州的利哈伊大學(xué),最后到加利福尼亞州的斯坦福大學(xué)。他在斯坦福大學(xué)獲得了地質(zhì)學(xué)碩士學(xué)位。這個從很少有學(xué)生知道的中東國家轉(zhuǎn)過來的學(xué)生,很善于與人相處。范德坎普說,納伊米尊重基督徒和猶太人,知道如何與女性開展社交。節(jié)假日期間,在范·德坎普斯新澤西的家中,他積極地砍柴,幫忙做家務(wù)活并“把手弄得臟兮兮得”。納伊米一直以自己是貝都因人而自豪,他講述自己在令人望而卻步、缺少食物和淡水的沙漠里,放養(yǎng)綿羊和山羊得故事。1962年,他開始了關(guān)于新澤西州海灘的商業(yè)開采潛力的高級研究項目。 “納伊米是個后起之秀;大家都可以看到,“范德坎普說。他現(xiàn)在是美國俄勒岡州的一名地質(zhì)學(xué)家。
回到沙特后,納伊米在沙特阿美公司的一系列石油生產(chǎn)、行政職務(wù)上輪崗,并最終于1984年被任命為公司總裁。他是公司的第一個沙特總裁。四年后,他當(dāng)上了CEO。當(dāng)時,正值上世紀(jì)70年代石油危機后期,經(jīng)濟疲軟,美國和歐洲采取了保護措施,石油消費出現(xiàn)下降。對此,1986年,沙特阿拉伯石油部長艾哈邁德·扎基·亞馬尼(Ahmed Zaki Yamani)大幅削減產(chǎn)量,日產(chǎn)量從1981年的1000萬桶下降到1986年的350萬桶。但是,由于非歐佩克成員和歐佩克成員都在配額上造假,石油價格仍是跌跌不休,降到只有10美元/桶左右。1986年,法赫德國王將亞馬尼解雇。沙特開始和世界一樣,殺入廉價石油的市場份額爭奪戰(zhàn)。這最終導(dǎo)致了美國人大量耗油的習(xí)慣。(那時大越野車的時代才剛剛開始。)
納伊米,這位沙特阿美公司的新總裁,親眼目睹了這一切。當(dāng)時,沙特實行了減產(chǎn),而其他國家沒有。直到今天他都在援引這個教訓(xùn)。“我們不會再犯同樣的錯誤了,”他三月份在柏林說道。
1995年,納伊米被提升為石油部部長。工作日期間,他在利雅得工作;周末則回到靠近達蘭的家中。他每一天很早就到石油部。這是一棟九層樓,鑲嵌著黑玻璃的石造大樓。他的辦公室在七樓,面積不大,室內(nèi)裝修20年來都沒什么變化。下午2點左右是沙特政府的下班時間,他會乘坐一輛黑色奔馳離開,然后在家里進行余下的工作。
隨著中國石油需求的上升,他于1997年7月說服OPEC擴大生產(chǎn),當(dāng)時正值亞洲金融危機惡化。在接下來的兩年里,油價下跌50%。
在幫助開發(fā)沙特阿拉伯的天然氣儲量方面,他沒能處理好沙特阿拉伯與西方能源公司的關(guān)系。1998年,當(dāng)時的王儲阿卜杜拉試圖將外資企業(yè)吸引回來,為沙特的工業(yè)項目,如發(fā)電、海水淡化、石化等制造業(yè)項目開發(fā)天然氣資源。據(jù)在1985至2003年期間,負責(zé)阿美公司石油勘探和生產(chǎn)業(yè)務(wù)的Sadad al-Husseini說,納伊米為沙特阿美公司保留著最佳的天然氣田,卻為??松梨诠镜葦?shù)十家其他公司提供一些連沙特地質(zhì)學(xué)家自己也懷疑是否富含燃氣的油田區(qū)塊。
與??松梨诠ぷ鞯恼勁杏?003年,在沙特外交大臣費薩爾(Saud al-Faisal)加州比佛利山莊的家中告吹。據(jù)2012年出版的,記者史蒂夫科爾(Steve Coll)撰寫的《私人帝國:??松梨诠竞兔绹娏Α芬粫瑫r任??松梨诠綜EO李雷蒙德(Lee Raymond)告訴費薩爾和納伊米說,沙特提供油田沒有足夠天然氣來保證他的投資。納伊米回答說,埃克森美孚的專家們故意貶低油田的潛力,以圖謀更好的待遇。就此,雷蒙德大發(fā)雷霆,他質(zhì)疑納伊米的人格誠信。交易很快土崩瓦解,科爾寫道。“我當(dāng)時很不高興,”雷蒙德在接受采訪時說, “現(xiàn)實情況是,你根本得不到可以用來支持項目的儲備油田。”
隨著時間的推移,納伊米以直言健談和精明管理國際市場而贏得外界贊許。盡管2003年沙特對時任美國總統(tǒng)喬治·布什發(fā)出不要攻打伊拉克的“可怕警告”,納伊米通過承諾會在戰(zhàn)爭期間保持石油供給,保證了市場的穩(wěn)定。2008年,油價飆升至147美元/桶的歷史紀(jì)錄,他強烈抵制美國提出的擴大產(chǎn)量。在認定市場狀況與五年前有很大不同后,他在幾個頗有爭議的會議上對美國官員說,石油的供應(yīng)量是充足的,是金融投機商哄抬價格推高了油價。
2011年5月,在利比亞暴動期間,美國官員飛到沙特阿拉伯向納伊米尋求幫助,來彌補利比亞損失掉的產(chǎn)量生產(chǎn)。納伊米在6月份的OPEC會議上要求成員國擴大產(chǎn)量上限,但部長們并沒就此達成協(xié)議。由伊朗主導(dǎo)的敘利亞叛軍,不同意擴大產(chǎn)量,因為他們沒有多余的產(chǎn)能。他們反對的只是首富沙特、卡塔爾、科威特和阿聯(lián)酋等有豐富石油資源的國家。
隨后,納伊米召來記者發(fā)泄憤怒。他坐在酒店套房的毛絨椅子上說,他從來沒有見過這樣不合理的頑固。他試圖說服別人,外界對歐佩克原油的需求量早已超過了2008年經(jīng)濟衰退其間確認的目標(biāo)水平。但他們就是不聽。
經(jīng)過一番頑強外交,OPEC在下次會議中再次商討提高配額事宜。2011年阿拉伯之春初期,油價飆升,隨后便開始下降。
“他是個沉默寡言的人,但這沒有白費,”2009至2014年間擔(dān)任美國副能源秘書長的丹尼爾(Daniel Poneman)說。
閉門會議期間,歐佩克部長們按名字字母順序,在一張大型長方桌前坐下。滿頭銀發(fā)的納伊米,身穿深色西裝、藍紫色領(lǐng)帶,配一條乳白色手絹,坐在海灣阿拉伯盟友卡塔爾和阿聯(lián)酋之間。隔著桌子,委內(nèi)瑞拉的拉米雷斯(Rafael Ramirez)率先提出歐佩克成員、俄羅斯和墨西哥要共同減產(chǎn)。
對此,納伊米嗤之以鼻。他告訴拉米雷斯,在這個行業(yè)里摸爬滾打了60年后,經(jīng)驗告訴他俄羅斯是不可靠的。2008年金融危機期間,俄羅斯承諾會加入OPEC的減產(chǎn)行列,但他們沒有。維也納會議兩天前,在一個頗令納伊米感到尷尬的會議,普京與俄羅斯石油巨頭Rosneft公司的CEO伊戈爾·謝欽(Igor Sechin)聯(lián)合表示,只要俄羅斯能源部長亞歷山大·諾瓦克能在這個會議上被駁倒,俄羅斯就同意減產(chǎn)。
七個會員國同意只要求OPEC成員國減產(chǎn)5%。但納伊米駁斥了這個提案。他說,這個方案可能會提振現(xiàn)在的油價,但不會解決頁巖生產(chǎn)商和是有需求下降給OPEC帶來的長遠問題。像往常一樣,他的論辯占了上風(fēng)。
沙特總是對石油需求充滿憂慮。在美國總統(tǒng)奧巴馬上臺后,這種擔(dān)憂變得尤其強烈。據(jù)美國外交電報,2009年納伊米曾告訴美國外交官,由于全球(尤其是中國和印度)的石油消耗量在飆升,他不擔(dān)心替代能源將減少石油的使用。但半年后,在史密斯大使對能源部長朱棣文的備忘錄中,大使說沙特領(lǐng)袖們對“政府提出的進入后油氣時代,并結(jié)束對進口石油的依賴的聲明感到措手不及。”
由于沙特剛剛完成了價值1000億美元的產(chǎn)能擴張項目,美國的警告變得更加強烈。產(chǎn)能擴張后,沙特阿拉伯的日產(chǎn)石油量將達到1250萬桶。“沙特領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心,這些石油可能永遠都不再需要了,” 朱棣文寫道。 “他們不太關(guān)心石油的價格預(yù)測,以及全球的變化速度。”
維基解密公布的其他信息,用“阻撓”和“精神分裂癥”來描述沙特在遏制氣候變化方面的表現(xiàn)。沙特在國內(nèi)開發(fā)太陽能和碳固存,卻在國外會談上阻礙多邊談判。“對于這種精神分裂的部分解釋是,沙特政府尚未想明白氣候變化協(xié)議帶來的各方面影響;另一部分解釋是沙特不理解不同的石油需求情景。”朱棣文在2009年于哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會會后寫道。
“沙特可能試圖延長石油時代”,比爾·麥吉本(Bill McKibben)說。“可再生能源成本的下降會讓這次的情形不同于其他周期。”
盡管哥本哈根會議沒有產(chǎn)生任何有約束力的協(xié)議,政府已經(jīng)收緊了碳排放限制以及其他環(huán)境規(guī)則。提高能源利用效率的新發(fā)明也不斷涌現(xiàn)。沙特政府一直在思考協(xié)議通過后的影響。
因為阿卜杜拉國王的挽留,納伊米一度推遲退休。在阿卜杜拉國王于1月23日去世后,繼任的薩爾曼國王繼續(xù)留任納伊米為石油部長,來顯示阿拉伯政府在過渡期間的政策的一致性。不過,納伊米可能很快就可以把更多時間投入他滿懷愿景的大學(xué)和工業(yè)技術(shù)改造上。作為一個石油公司高管,以及一個走遍全球的石油外交家,納伊米在彌合西方與沙特阿拉伯傳統(tǒng)領(lǐng)袖之間的差異方面,表現(xiàn)出極大天賦。他所監(jiān)管的石油行業(yè),是沙特阿拉伯科學(xué)進步的引擎。
2010年,納伊米陪同美國能源部長朱棣文拜訪國王阿卜杜拉。老國王借機向這位諾貝爾物理學(xué)獎得主提了幾個問題。
“告訴我,宇宙是如何形成的,”國王問。朱棣文耐心地講述了大爆炸理論的故事。“對于神來說,這意味著什么?”國王說。“有些事情我們知道,但對于其他的事情,我們有上帝,”朱棣文說。
“告訴我,我們是怎么得到這些石油的?”國王問。朱棣文描述生物體如何經(jīng)過數(shù)百萬年的分解形成石油。納伊米則在史密斯的耳朵旁低聲說道,“我已經(jīng)跟他說了一百次。”(克克/編譯)
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