受Uber廣州公司被查影響，昨日許多Uber司機(jī)選擇暫時(shí)歇業(yè)避風(fēng)頭，上線司機(jī)明顯減少也使得繁忙路段的Uber收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所提高，不過(guò)市民使用U ber和其它打車(chē)軟件并未受明顯影響，依然可以叫到專(zhuān)車(chē)。

登錄Uber平臺(tái)司機(jī)明顯減少

在前日被政府執(zhí)法查處之后，南都記者昨日也回訪了U ber廣州的辦公室，由于“五一”假期辦公室大門(mén)仍然緊閉，室內(nèi)貼出告示，將休假至5月3日，5月4日下午才正常上班。

雖然昨日U ber廣州公司工作人員向南都表示平臺(tái)不會(huì)受此影響，但部分U ber司機(jī)顯然沒(méi)有這么樂(lè)觀。“人民優(yōu)步究竟還能不能干下去？”“U ber司機(jī)被開(kāi)罰單是不是真的？”U ber廣州辦公室被檢查當(dāng)日的下午，一些U ber司機(jī)群里開(kāi)始傳出檢查現(xiàn)場(chǎng)的視頻，一晚上就有數(shù)百條討論的語(yǔ)音和信息。

大部分U ber司機(jī)認(rèn)為，只要不用現(xiàn)金交易，并不需要擔(dān)心會(huì)被相關(guān)部門(mén)處罰，不少專(zhuān)車(chē)司機(jī)認(rèn)為，官方這次執(zhí)法行動(dòng)，主要是對(duì)開(kāi)專(zhuān)車(chē)的私家車(chē)司機(jī)起到阻嚇的效果。“無(wú)論真假，先歇一段時(shí)間再說(shuō)，幾萬(wàn)塊錢(qián)哦，避一避風(fēng)頭好了，”該微信群里，有司機(jī)這樣說(shuō)。

還有U ber司機(jī)表示，前日下午到晚上，登錄U ber平臺(tái)的司機(jī)明顯比以往少了很多。“距離我一個(gè)小時(shí)路程的單竟然也會(huì)顯示，證明車(chē)真的少了很多，附近沒(méi)車(chē)，單才飛到這么遠(yuǎn)。”前日交委、工商等部門(mén)到U ber廣州辦公室檢查的消息在司機(jī)微信群里傳開(kāi)后，不少司機(jī)當(dāng)天沒(méi)有上線，高峰期上線專(zhuān)車(chē)較少，導(dǎo)致繁忙路段溢價(jià)率較高。而昨日，海珠、白云部分區(qū)域有乘客表示打車(chē)還比較容易，也有司機(jī)表示，滴滴和U ber的平臺(tái)昨日依然可以正常上線，沒(méi)有異常。

Uber廣州公司被查沒(méi)給出營(yíng)業(yè)執(zhí)照

昨日，記者聯(lián)系了廣州市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到，此次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，按照屬地管理原則工商部門(mén)派出了執(zhí)法人員參加。工商部門(mén)表示，通過(guò)當(dāng)天執(zhí)法情況來(lái)看，U ber廣州公司現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有提供出營(yíng)業(yè)執(zhí)照，涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)，具體情況還有待進(jìn)一步核實(shí)。

由于正值五一假期，節(jié)后將會(huì)通過(guò)多方調(diào)查以及詢問(wèn)該企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)進(jìn)一步確認(rèn)是否辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如果該企業(yè)確實(shí)沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商部門(mén)則會(huì)按照《公司法》等相關(guān)法律，對(duì)該公司進(jìn)行處罰。

該負(fù)責(zé)人還表示，工商部門(mén)的監(jiān)管目的是規(guī)范市場(chǎng)秩序，讓市民享受到更好的商品和服務(wù)。如果確認(rèn)U ber企業(yè)沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商部門(mén)會(huì)敦促其辦理相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，合法提供相關(guān)服務(wù)。

工商登記制度改革后，市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入門(mén)檻降低，創(chuàng)業(yè)者只要到工商部門(mén)領(lǐng)取一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也就是先照后證。“所以對(duì)U ber來(lái)說(shuō)，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)該不是難事，”該負(fù)責(zé)人表示辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，如果要從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只需向交通部門(mén)申請(qǐng)營(yíng)運(yùn)許可證就行了。

而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，外資企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要先通過(guò)商務(wù)委審批，再到市工商局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但昨日廣州市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在沒(méi)有掌握對(duì)方是否辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況，因此無(wú)法認(rèn)定對(duì)方是內(nèi)資還是外資企業(yè)，具體調(diào)查情況也“不方便透露”。

當(dāng)事人聲音

Uber專(zhuān)車(chē)司機(jī)：

政府不能光靠打擊管理專(zhuān)車(chē)

“Uber旗下目前低檔的經(jīng)濟(jì)車(chē)型較多，豪華和舒適車(chē)型數(shù)量較少，所以跟官方的出租車(chē)競(jìng)爭(zhēng)很大。但我覺(jué)得專(zhuān)車(chē)應(yīng)該往豪華、舒適的方向發(fā)展，跟出租車(chē)的服務(wù)拉開(kāi)差距，”專(zhuān)車(chē)司機(jī)孔小姐對(duì)比過(guò)多個(gè)打車(chē)軟件平臺(tái)，她認(rèn)為，目前出租車(chē)無(wú)論在高峰期的車(chē)輛數(shù)量，以及差異化的服務(wù)方面，都不能滿足乘客的出行需求，所以專(zhuān)車(chē)才有空間快速擴(kuò)張。

孔小姐所開(kāi)的是50萬(wàn)元落地的奔馳，她在U ber、滴滴、我有車(chē)、易道用車(chē)等四個(gè)平臺(tái)都有參加培訓(xùn)及注冊(cè)，平時(shí)接到的客人多是中高端人群，這部分客人自己也擁有數(shù)百萬(wàn)的名車(chē)，但在參加飯局等會(huì)寧愿選擇搭專(zhuān)車(chē)出行，有時(shí)甚至?xí)嘟o司機(jī)小費(fèi)、送點(diǎn)小禮品。“坐豪華車(chē)的客人一般不會(huì)計(jì)較車(chē)費(fèi)，但希望能享受到方便的服務(wù)。”

“市面上已經(jīng)有不少拼車(chē)軟件，政府如果打擊專(zhuān)車(chē)，拼車(chē)也應(yīng)該打擊，但拼車(chē)根本管不了。”孔小姐認(rèn)為，如何約束和管理專(zhuān)車(chē)值得探討，但官方不能單靠打擊，而應(yīng)該在法律法規(guī)、監(jiān)管方式等方面，尋求專(zhuān)車(chē)和出租車(chē)之間更好的方式。“官方即將推出約租車(chē)，等官方的產(chǎn)品推出后看看市場(chǎng)反應(yīng)，還有官方的態(tài)度，我再看會(huì)不會(huì)繼續(xù)開(kāi)專(zhuān)車(chē)。”

抗議Uber的的哥

Uber專(zhuān)車(chē)收費(fèi)低過(guò)的士所以抗議Uber

在得知市交委和市工商局等部門(mén)聯(lián)合查處了U ber廣州公司之后，前日前往U ber抗議的出租車(chē)司機(jī)何先生向南都記者表示“非常高興，堅(jiān)決支持市交委的執(zhí)法行動(dòng)”。他還否認(rèn)上次抗議是背后有政府指使，堅(jiān)持行動(dòng)是自發(fā)行為，“就是我們幾個(gè)老出租車(chē)司機(jī)覺(jué)得Uber搶了生意，站出來(lái)抗議而已”。

他向南都記者解釋說(shuō)，Uber目前的收費(fèi)最低到9塊錢(qián)起步，每公里1塊6，已經(jīng)比出租車(chē)低，而其它打車(chē)軟件旗下的專(zhuān)車(chē)雖然也會(huì)影響出租車(chē)的生意，但是畢竟收費(fèi)比較高，因此他們選擇只向Uber抗議。

何先生還表示，由于專(zhuān)車(chē)的泛濫，周?chē)芏喑鲎廛?chē)司機(jī)跳槽去開(kāi)專(zhuān)車(chē)了，甚至導(dǎo)致有些出租車(chē)已經(jīng)招不到足夠的司機(jī)承擔(dān)白班和夜班，這也是他們反對(duì)U ber的次要原因。

出租車(chē)公司負(fù)責(zé)人：

專(zhuān)車(chē)和出租車(chē)之間是不公平競(jìng)爭(zhēng)

一位國(guó)有出租車(chē)公司負(fù)責(zé)人告訴南都記者，目前專(zhuān)車(chē)能給市民提供比出租車(chē)更好的服務(wù)，一方面是新的技術(shù)手段導(dǎo)致的，另一方面也是不公平制度賦予它們更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

傳統(tǒng)出租車(chē)雖然有牌照壟斷優(yōu)勢(shì)，但是在和專(zhuān)車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)中卻處于吃虧狀態(tài)———按照目前的交通法規(guī)，出租車(chē)作為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，其最高報(bào)廢年限8年為上限，實(shí)際上一輛出租車(chē)的平均折舊年限是5年，而專(zhuān)車(chē)目前是非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，理論上只要年檢合格并沒(méi)有強(qiáng)制報(bào)廢的年限要求，實(shí)際中平均折舊年限大致為10年，這導(dǎo)致出租車(chē)的折舊成本要大大高于專(zhuān)車(chē)。

更重要的，兩者目前的稅負(fù)也完全不同，出租車(chē)每個(gè)月8000元左右的份子錢(qián)（不包括司機(jī)的五險(xiǎn)一金）中有70%是固定上交給政府的稅費(fèi)，這其中包括堤圍防護(hù)費(fèi)、年票、計(jì)價(jià)器檢定費(fèi)、出租車(chē)智能管理系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)稅費(fèi)，而這些稅費(fèi)中的絕大多數(shù)是專(zhuān)車(chē)不用交或者不強(qiáng)制交的。

委員觀點(diǎn)

廣州市政協(xié)委員韓志鵬

不建議一刀切取締

望成立對(duì)口公咨委

廣州市政協(xié)委員韓志鵬昨日接受南都采訪時(shí)表示，從法律上來(lái)說(shuō)，私家車(chē)作為非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛參與運(yùn)營(yíng)確實(shí)存在違法的情形，從這方面來(lái)說(shuō)市交委執(zhí)法是合理的。但是從情理上來(lái)說(shuō)，專(zhuān)車(chē)通過(guò)全新的技術(shù)手段更好地滿足了市民的出行需求，解決了打車(chē)難，它的存在又有一定合理性。

兩難之下如何解決，非常考驗(yàn)政府的智慧，建議市交委對(duì)于U ber和其它打車(chē)軟件都不要采取一棍子打死的態(tài)度，最好成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的公咨委，讓專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)各界能夠公開(kāi)討論，爭(zhēng)取能形成一套對(duì)專(zhuān)車(chē)的管理規(guī)范，使得專(zhuān)車(chē)既不違法又能為市民提供更好的服務(wù)，“如果政府真的有意成立一個(gè)交通專(zhuān)業(yè)公咨委，我愿意主動(dòng)報(bào)名參加！”

廣州市政協(xié)常委曹志偉

對(duì)符合條件私家車(chē)

免費(fèi)發(fā)放牌照

廣州市政協(xié)常委曹志偉接受采訪表示，根據(jù)目前的交通法規(guī)，私家車(chē)在沒(méi)有獲得客運(yùn)牌照的情況下載客肯定是非法的，但是另一方面，私家車(chē)做專(zhuān)車(chē)的非法定性是因?yàn)榻煌ü芾聿块T(mén)的牌照壟斷，現(xiàn)在牌照壟斷的弊端叢生，不僅使得出租車(chē)公司擁有壟斷利潤(rùn)，也造成市民打車(chē)難，是時(shí)候把牌照放開(kāi)了。

曹志偉建議政府立即放開(kāi)出租車(chē)牌照壟斷，對(duì)符合一定條件的私家車(chē)免費(fèi)發(fā)放牌照，徹底打破壟斷，這樣既能讓專(zhuān)車(chē)合法，也能滿足市民的出行需求。