【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道駐英國(guó)特約記者孫微記者倪浩】自亞投行57個(gè)創(chuàng)始意向成員國(guó)名單揭曉以來(lái)，有關(guān)亞投行具體的運(yùn)行章程及其管理機(jī)制一直頗多猜測(cè)。近日有外媒報(bào)道稱，中國(guó)財(cái)政部正馬不停蹄地為亞投行章程的簽署做準(zhǔn)備，簽署時(shí)間定在6月下旬。另有媒體援引知情人士透露的消息稱，在亞投行高層管理體系的設(shè)置上，中方已提出“1個(gè)行長(zhǎng)、10個(gè)副行長(zhǎng)”的高管機(jī)制方案，印度還致力于對(duì)亞投行總部所在地的爭(zhēng)取。

針對(duì)上述消息，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者6日致電中國(guó)財(cái)政部相關(guān)部門求證，但截至發(fā)稿前尚未得到官方回應(yīng)。根據(jù)上個(gè)月財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人的公開發(fā)言，目前亞投行章程的整個(gè)制訂過(guò)程都比較順利，在很多問(wèn)題上，各創(chuàng)始意向成員國(guó)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，今年6月份57個(gè)創(chuàng)始意向成員國(guó)就會(huì)簽訂章程。

曾任亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的國(guó)務(wù)院參事湯敏(微博)，6日就此接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前國(guó)際上就亞投行這樣的多邊國(guó)際組織，沒(méi)有統(tǒng)一憲章來(lái)規(guī)定行長(zhǎng)必須來(lái)自哪個(gè)國(guó)家。湯敏認(rèn)為，世界銀行和亞開行在行長(zhǎng)的任命上都是實(shí)行的“潛規(guī)則”，“當(dāng)然，這些潛規(guī)則都是得到公認(rèn)的。根據(jù)這些潛規(guī)則，中國(guó)作為亞投行最大的出資方，行長(zhǎng)職位也理應(yīng)由中國(guó)人來(lái)?yè)?dān)任，至少前幾屆行長(zhǎng)應(yīng)是中國(guó)人。”

有關(guān)亞投行副行長(zhǎng)的數(shù)量，湯敏告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，世界銀行設(shè)置的副行長(zhǎng)比較多，約有20幾個(gè)，“但其中只有常務(wù)副行長(zhǎng)才有實(shí)權(quán)，一般的副行長(zhǎng)只是一個(gè)頭銜。”如果借鑒亞洲開發(fā)銀行的管理經(jīng)驗(yàn)，亞投行的成員規(guī)模跟亞開行相差不大，但亞開行并沒(méi)有設(shè)置這么多副行長(zhǎng)職位，僅下設(shè)3名副行長(zhǎng)主管不同國(guó)別地區(qū)、財(cái)務(wù)和行政事務(wù)。

專家分析稱，到底設(shè)置多少個(gè)副行長(zhǎng)，要亞投行57個(gè)創(chuàng)始意向成員國(guó)互相協(xié)商。湯敏認(rèn)為，“亞開行與世行都有很多被詬病的地方，比如效率低下、官僚主義等，這些在亞投行里要盡量減少或者改善。”因此，亞投行肯定不會(huì)完全復(fù)制現(xiàn)有多邊國(guó)際組織的架構(gòu)體系。

中國(guó)財(cái)政部此前表示，亞投行將在今年年底前后正式運(yùn)營(yíng)。從時(shí)間進(jìn)度上來(lái)講，湯敏認(rèn)為實(shí)現(xiàn)年底前后運(yùn)營(yíng)的難度不大，但“整個(gè)亞洲一年的資金需求是8000億美元左右，亞投行目前的資本金是1000億美元，因此，亞投行成立只是第一步，怎么吸引更多的基金，在這方面亞投行運(yùn)作的空間還非常大。”