鳳凰財(cái)經(jīng)訊 “一帶一路”戰(zhàn)略引發(fā)國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注與積極參與。“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)合作如何推進(jìn)，在金融層面會(huì)遇到哪些問(wèn)題和障礙？金融機(jī)構(gòu)該如何參與“一帶一路”，如何與國(guó)內(nèi)企業(yè)同行，如何與境外金融機(jī)構(gòu)合作？在積極推進(jìn)這一戰(zhàn)略的同時(shí)，如何前瞻性地防范金融風(fēng)險(xiǎn)？

中國(guó)進(jìn)出口銀行行長(zhǎng)助理李健先生在27日陸家嘴論壇開(kāi)放系列論壇二：金融國(guó)際合作與“一帶一路”戰(zhàn)略上發(fā)表演講，他表示現(xiàn)在中國(guó)進(jìn)出口銀行已經(jīng)在全球同類(lèi)的官方出口機(jī)構(gòu)中最大的一家金融機(jī)構(gòu)，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第二和第三。進(jìn)出口銀行在支持我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易、推動(dòng)企業(yè)走出去，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方面，提供了強(qiáng)有力的政策金融支持，發(fā)揮了不可或缺的作用。

以下為演講實(shí)錄：

[主持人] 謝謝金總分享的思考，正像金總所說(shuō)絲路基金成立半年來(lái)做出很多的努力也取得很好的進(jìn)展，我們也期待在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中絲路基金能發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，再次感謝金總。謝謝。剛才金總說(shuō)過(guò)，今天來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)的很幾位最重要的嘉賓，其實(shí)都是絲路基金的股東代表，所以今天在某種程度上有點(diǎn)像絲路基金的一次董事會(huì)，剛才李總代表中投，中投占了絲路基金15%出資方，另外一位出資方金總也介紹過(guò)，說(shuō)是中國(guó)進(jìn)出口銀行，跟中投一樣也是占了15%的股份?，F(xiàn)在我們就掌聲有請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行的行長(zhǎng)助理李健先生，為我們進(jìn)行演講。

[李健] 謝謝主持人，剛才金董事長(zhǎng)說(shuō)絲路基金的股東之一是口行，估計(jì)很多在座的嘉賓不知道“口行”是誰(shuí)？“口行”這個(gè)名字，進(jìn)出口銀行的人不是很喜歡。但是已經(jīng)約定俗成了，大家都這么叫，因?yàn)槲覀円泊_實(shí)想不出來(lái)其他的簡(jiǎn)稱(chēng)，我們中國(guó)人就喜歡用簡(jiǎn)稱(chēng)。一說(shuō)“口行”我們心里不是很舒服，我們說(shuō)自己是進(jìn)出口銀行。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行叫“開(kāi)行”，人家把國(guó)開(kāi)行和進(jìn)出口銀行合稱(chēng)叫“開(kāi)口行”，這很不錯(cuò)，一開(kāi)口這兩家銀行就掏出很多的錢(qián)來(lái)。

中國(guó)進(jìn)出口銀行是成立于1994年，大家都知道是國(guó)家的政策性銀行，而且今年進(jìn)出口銀行經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，進(jìn)行了改革。改革之后仍然定位是國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)。進(jìn)出口銀行成立21年來(lái)，一直支持國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作為己任，逐步建立了以進(jìn)出口融資為基礎(chǔ)，“兩優(yōu)”貸款為龍頭，優(yōu)惠信貸以及優(yōu)秀買(mǎi)方信貸，簡(jiǎn)稱(chēng)為“兩優(yōu)”貸款。所以進(jìn)出口融資為基礎(chǔ)，“兩優(yōu)”貸款為龍頭，一攬子合作為特色，走出去融資為重點(diǎn)，多邊合作基金為補(bǔ)充的多位一體的業(yè)務(wù)體系。

搭建了較為完善的融資合作平臺(tái)，成為中外交流與合作的重要經(jīng)濟(jì)橋梁?，F(xiàn)在中國(guó)進(jìn)出口銀行已經(jīng)在全球同類(lèi)的官方出口機(jī)構(gòu)中最大的一家金融機(jī)構(gòu)，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第二和第三。進(jìn)出口銀行在支持我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易、推動(dòng)企業(yè)走出去，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方面，提供了強(qiáng)有力的政策金融支持，發(fā)揮了不可或缺的作用。

結(jié)合今天主題“一帶一路”我們認(rèn)為目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心和全球財(cái)富，向亞太，特別是亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，大量資金和金融資本流入這一地區(qū)，給我們帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，“一帶一路”的構(gòu)想提出恰逢其時(shí)。一年多來(lái)“一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó)交流日益密切，相關(guān)的規(guī)劃逐漸明晰，為復(fù)蘇乏力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及紛繁復(fù)雜的國(guó)際地區(qū)局面注入了新的希望。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，落實(shí)靠行動(dòng)，在這項(xiàng)宏偉的工程的實(shí)現(xiàn)顯然離不開(kāi)各國(guó)的協(xié)同發(fā)展，而資金和貨幣是支撐互聯(lián)互通建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，國(guó)際金融合作對(duì)“一帶一路”具有非常關(guān)鍵的意義。首先資金缺口比較大，需要各國(guó)協(xié)商解決資金問(wèn)題，“一帶一路”建設(shè)涉及范圍之廣，國(guó)家之多，可謂空前。

估計(jì)在亞太地區(qū)未來(lái)十年的基礎(chǔ)設(shè)施資金的需求高達(dá)8萬(wàn)億美元，僅落實(shí)在絲綢之路鐵路的規(guī)劃就需要3000—5000億人民幣，所以彌補(bǔ)這一缺口就必須建立適宜的金融合作安排，動(dòng)員沿線(xiàn)、沿路各國(guó)參與，拉動(dòng)區(qū)內(nèi)各國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)、私人資本投入到投資大均。集區(qū)域之力，共謀大局、共鑲盛舉。

第二是沿線(xiàn)沿路國(guó)家金融合作水平有待提高，潛能釋放空間很大，沿線(xiàn)沿路國(guó)家主要為發(fā)展中國(guó)家，金融合作部夠深入，雙邊金融合作主要集中于貿(mào)易融資、貨幣互換等方面，而且范圍和規(guī)模都比較有限。多邊金融合作目前還處于初級(jí)階段，在推動(dòng)貨幣金融穩(wěn)定體系、投融資體系、信用體系建設(shè)方面確實(shí)存在比較現(xiàn)實(shí)的困難，所以能夠解決這一系列的問(wèn)題，將打破制約貿(mào)易投資合作的桎梏，大大加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，為“一帶一路”的建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

第三，為了促進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)，中國(guó)政府聯(lián)合其他金融機(jī)構(gòu)建立壓力基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，金磚開(kāi)發(fā)銀行，絲路基金，中國(guó)歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金等新的金融合作平臺(tái)。這些平臺(tái)順應(yīng)了包容、開(kāi)放的金融合作大趨勢(shì)，創(chuàng)新了合作思路和融資方式，是對(duì)共同出資、共同受益的資本運(yùn)作新模式的探索，有利于統(tǒng)籌用好各類(lèi)資金，利用好商業(yè)資本，提高資金的運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)項(xiàng)目及早落地開(kāi)工。

第四，確保“一帶一路”的順利落實(shí)，必須要有風(fēng)險(xiǎn)防范措施，“一帶一路”的沿線(xiàn)主要都是發(fā)展中國(guó)家，國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)還是比較突出的。所以說(shuō)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治制度、法律法規(guī)等方面差異比較大，項(xiàng)目投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)面臨不確定因素比較多，尤其是大型的跨境基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通項(xiàng)目，大多具有建設(shè)周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。因此推動(dòng)共建“一帶一路”比較高度重視防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)鍵是通過(guò)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)金融監(jiān)管合作，強(qiáng)化各國(guó)以及機(jī)構(gòu)間信息溝通和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，共同探討建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，為“一帶一路”建設(shè)的順利實(shí)施提供保障。

多年以來(lái)中國(guó)進(jìn)出口銀行致力于推動(dòng)中國(guó)和其他國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家的合作。在深化貿(mào)易金融投資和產(chǎn)業(yè)合作方面，做了大量的工作。目前已在全球150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)重點(diǎn)支持開(kāi)展了數(shù)千項(xiàng)重大投資，國(guó)際承包工程和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。促進(jìn)了這些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的民生改善、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這些地區(qū)發(fā)揮了重要的作用。支持建設(shè)“一帶一路”是中國(guó)進(jìn)出口銀行的職責(zé)所在，也是我們的重要使命。

近年來(lái)我們深入和跟蹤了“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的國(guó)情和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，不斷做強(qiáng)做精“兩優(yōu)”貸款、境外投資貸款、對(duì)外承包工程貸款等傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)貸款品種，綜合運(yùn)用進(jìn)出口信貸、互惠貸款、對(duì)外擔(dān)保等多樣化的金融工具，積極開(kāi)發(fā)混合貸款、投貸結(jié)合等各種品種。

在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家支持了大批惠及雙邊經(jīng)貿(mào)合作的項(xiàng)目，廣泛涉及交通、電力、能源、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些項(xiàng)目不僅幫助沿線(xiàn)國(guó)家破解了發(fā)展難題，也為構(gòu)造統(tǒng)一的地區(qū)大市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈奠定了基礎(chǔ)。

在過(guò)去的一年多時(shí)間里，進(jìn)出口銀行對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家資金投入明顯增長(zhǎng)，累計(jì)簽約新項(xiàng)目將近300多個(gè)，2014年全年簽約的金額同比增長(zhǎng)68%，累積發(fā)放金額同比增長(zhǎng)15%，其中中巴經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)項(xiàng)目累積發(fā)放金額同比增長(zhǎng)了63%，孟中印緬累積發(fā)放金額同比增長(zhǎng)了10.5%，這些實(shí)實(shí)在在的貸款和資金，與沿線(xiàn)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作注入了強(qiáng)勁的實(shí)力。

同時(shí)，我們也更加注重推動(dòng)國(guó)際金融合作致力于推動(dòng)融資合作發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)域內(nèi)自金融同仁一道做實(shí)了很多社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益舉價(jià)的項(xiàng)目，如中亞地區(qū)的中吉烏公路項(xiàng)目，是由亞洲開(kāi)銀行，進(jìn)出口銀行信貸，以及伊斯蘭開(kāi)發(fā)銀行共同支持貸款的一個(gè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目不僅打通重要路段連接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)了中亞區(qū)域合作走廊的建設(shè)，也為相關(guān)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、外國(guó)的金融機(jī)構(gòu)和中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)的合作提供了一個(gè)成功的范例。

未來(lái)我們將機(jī)會(huì)發(fā)揮全球最大的官方出口金融機(jī)構(gòu)的品牌優(yōu)勢(shì)，更好地促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國(guó)際金融合作、凝聚金融合力，為“一帶一路”做出更多的貢獻(xiàn)。1、要充分發(fā)揮政策性金融的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)亞投行、絲路基金的發(fā)展，發(fā)揮協(xié)同推進(jìn)效應(yīng)，共同推進(jìn)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通建設(shè)，區(qū)域產(chǎn)能合作。要和我們國(guó)家的相關(guān)部委合作搭建支持重大技術(shù)裝備重點(diǎn)項(xiàng)目合作、東北裝備走出去、核電裝備走出去等專(zhuān)項(xiàng)的工作機(jī)制。同時(shí)也在本行內(nèi)發(fā)起了船舶合作論壇等合作洽談平臺(tái)，竭力為中國(guó)的企業(yè)走出去搭橋牽線(xiàn)，對(duì)接項(xiàng)目。

2、要精心運(yùn)作由中國(guó)進(jìn)出口銀行主導(dǎo)的并運(yùn)營(yíng)的中國(guó)東盟投資基金，中國(guó)——中東歐基金等多只基金，加緊籌建中亞基金等新的平臺(tái)，努力拓寬融資頻道，以股權(quán)融資、投貸結(jié)合等方式整合市場(chǎng)資金，為投融資機(jī)制運(yùn)行實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、開(kāi)放化的發(fā)展。如由進(jìn)出口銀行主導(dǎo)的中國(guó)東盟投資基金，在互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生以及自然資源等方面，已經(jīng)順利完成了一期全部股權(quán)投資項(xiàng)目，東盟基金二期的30億美元也于2014年底，由李克強(qiáng)總理宣布啟動(dòng)。這些項(xiàng)目為深化中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了十分積極的貢獻(xiàn)。

3、是繼續(xù)強(qiáng)化多邊、雙邊金融合作。整合區(qū)域內(nèi)資源，為“一帶一路”建設(shè)注入更多的強(qiáng)有力的金融動(dòng)力和支持。進(jìn)出口銀行將進(jìn)一步深化與世界銀行亞洲開(kāi)發(fā)銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)的合作，探討共同支持“一帶一路”建設(shè)的可能性。同時(shí)，繼續(xù)加大與商業(yè)銀行基金公司、投資銀行等國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的務(wù)實(shí)合作。通過(guò)銀團(tuán)貸款，聯(lián)合融資，股權(quán)參與，人員培訓(xùn)等多種方式，整合金融資源，提高綜合服務(wù)能力。 

4、進(jìn)一步拓展人民幣業(yè)務(wù)，助力人民幣國(guó)際化，為金融合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供“潤(rùn)滑劑”。近幾年來(lái)進(jìn)出口銀行不斷推進(jìn)跨境人民幣使用需和融資業(yè)務(wù)，積極支持和鼓勵(lì)客戶(hù)在跨境業(yè)務(wù)中，盡量使用人民幣，目前進(jìn)出口銀行發(fā)放的人民幣貸款金額占總貸款金額的60%以上，境外項(xiàng)目人民幣融資占比不斷增加，跨境人民幣貸款余額位居過(guò)銀行同業(yè)的前位。未來(lái)我們將進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，努力開(kāi)發(fā)更多的符合市場(chǎng)需求、企業(yè)需求的人民幣投融資產(chǎn)品，進(jìn)一步暢通人民幣借款、還款全循環(huán)，為增強(qiáng)中國(guó)金融在周邊國(guó)家影響力、輻射力發(fā)揮更大的作用，為“一帶一路”投資貿(mào)易暢通提供更多的便利。謝謝各位。