鳳凰財(cái)經(jīng)訊“一帶一路”戰(zhàn)略引發(fā)國內(nèi)外高度關(guān)注與積極參與。“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)合作如何推進(jìn)，在金融層面會遇到哪些問題和障礙？金融機(jī)構(gòu)該如何參與“一帶一路”，如何與國內(nèi)企業(yè)同行，如何與境外金融機(jī)構(gòu)合作？在積極推進(jìn)這一戰(zhàn)略的同時，如何前瞻性地防范金融風(fēng)險(xiǎn)？

以下為演講實(shí)錄：

[主持人]  首先有請來自于中投的副董事長、總經(jīng)理兼首席投資官李克平先生，我們知道中投在海外發(fā)展是最重要的一支力量，所以在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中我們毫無疑問會看到他們越來越多的身影。掌聲有請李總。

[李克平] 大家早上好，非常高興能夠來到論壇和大家一起交流關(guān)于中國對外投資和國際開放，這樣一個戰(zhàn)略中的一些看法。正像主持人剛才所介紹，中投公司是中國對外投資的一個主權(quán)財(cái)富基金，在這方面中投成立于2007年。因?yàn)檫@樣一個背景和環(huán)境，中投公司作為全球化的機(jī)構(gòu)投資者我們更關(guān)注我國對外投資戰(zhàn)略。我今天要說的主題會側(cè)重于“挑戰(zhàn)和應(yīng)對”。

關(guān)于中國“一帶一路”和對外投資的戰(zhàn)略，其實(shí)最近是一個熱點(diǎn)問題，也有很多討論，所以關(guān)于這些問題的必要性、重要性都不多談，在有限的時間會集中談我對這些問題面臨的一些挑戰(zhàn)和應(yīng)對方面?zhèn)€人的看法

側(cè)重講三個問題：第一個方面，是我國對外投資戰(zhàn)略的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征。第二個方面，會側(cè)重講從我國內(nèi)部來看，從我們的企業(yè)、政府、其他各類投資者的心態(tài)、行為看需要關(guān)注的一些問題。第三方面，關(guān)于應(yīng)對方面的思考。

第一，關(guān)于我國對外投資戰(zhàn)略的特點(diǎn)：第一個特點(diǎn)，如果我們來看目前國家政府提出主要對外投資戰(zhàn)略——“一帶一路”，包括國際產(chǎn)能合作，這樣一些主要的戰(zhàn)略，我們會看到在區(qū)域上有一個特點(diǎn)，就是在全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)新興經(jīng)濟(jì)體中，我們投資領(lǐng)域的重點(diǎn)是新興經(jīng)濟(jì)體。在全球這樣一個區(qū)域不同的類型當(dāng)中，應(yīng)該說新興經(jīng)濟(jì)體作為發(fā)展中國家從法律、政府治理、法規(guī)監(jiān)管以及到相對微觀層面的公司治理，以及到市場化水平、基礎(chǔ)設(shè)施都是一個發(fā)展中的狀態(tài)。

而在有些國家可能完全是一個更進(jìn)一步欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)。在這樣一個區(qū)域特征中，作為我們對外投資的一個區(qū)域上的重點(diǎn)，從另外一個角度上看，在區(qū)域上具有高風(fēng)險(xiǎn)的特征，在國別風(fēng)險(xiǎn)上具有高風(fēng)險(xiǎn)的特征。當(dāng)作為我們戰(zhàn)略重點(diǎn)時如何應(yīng)對、如何破解這些風(fēng)險(xiǎn)，就成為整個戰(zhàn)略實(shí)施過程中必須要去尋求答案的一個挑戰(zhàn)。

第二個特點(diǎn)：行業(yè)。我們在很多關(guān)注戰(zhàn)略的理解、解讀、分析中都可以看到，一個重要的行業(yè)特點(diǎn)、投資重點(diǎn)領(lǐng)域的特點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施。但是我們知道基礎(chǔ)設(shè)施是完全有不同的類型，最簡單的說成熟的基礎(chǔ)設(shè)施具有提供穩(wěn)定收益的特征。而需要做開發(fā)性的所謂綠地的基礎(chǔ)設(shè)施，是具有需要建設(shè)周期長、需要資金規(guī)模大、流動性差，這樣的一些特點(diǎn)。

這樣一些特點(diǎn)在不同的行業(yè)、領(lǐng)域的選擇上，本身就是一個高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，因此在這些行業(yè)中，作為投資者會需求更高的回報(bào)，作為對風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償。然而在很多基礎(chǔ)設(shè)施方面和其他產(chǎn)品會有所不同，有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)設(shè)施帶有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)，因此它在收入的方式、在價(jià)格的制定方面，會有很多監(jiān)管，甚至是對收益的限制。

因此它反過來又具有收益低的特點(diǎn)。那么這樣一個結(jié)構(gòu)，就使得開發(fā)性的，并且?guī)б恍┗A(chǔ)設(shè)施，帶有一定公共物品的基礎(chǔ)設(shè)施，反而是融資最為困難。另外一個方面，投資者又很難獲得這種準(zhǔn)公共物品基礎(chǔ)設(shè)施溢出的社會效應(yīng)，因此這種溢出的社會效應(yīng)不可能是投資者能夠全部擁有。所以在這里面投資者投入和收益的獲取，是非常難的行業(yè)投資領(lǐng)域，需要有很多機(jī)制上的創(chuàng)新。

事實(shí)上在綠地基礎(chǔ)設(shè)施上不僅新興市場，即使是發(fā)達(dá)國家，包括今天在美國也同樣會遇到從融資開發(fā)建設(shè)難的問題，也仍然會面臨從法律法規(guī)融資以及最后收入實(shí)現(xiàn)等等難題。這也是我們在實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略中必須面對，并且必須尋求答案、尋求破解的一個挑戰(zhàn)。

第三個特點(diǎn)：也是從行業(yè)領(lǐng)域來看，我們對能源、資源領(lǐng)域，中國企業(yè)對外投資的一個重點(diǎn)，在這一重點(diǎn)上也面臨一些難點(diǎn)。從現(xiàn)在全世界無論是富有的資源擁有國還是相對貧窮的資源擁有國都有一個基本的趨勢，對于能源資源開發(fā)方面的保護(hù)主義。 

另外一方面從本國經(jīng)濟(jì)利益和社會利益角度考慮，東道國希望更多的把能源開發(fā)，以及連續(xù)增值過程的好處溢出留在當(dāng)?shù)亍Ｒ虼藢ν鈬顿Y者的進(jìn)入，控股比例、后續(xù)增加價(jià)值的要求以及出口稅收，會有很多法律法規(guī)和監(jiān)管的要求，整個趨勢是增加的。在不斷增加的國家，特別是在有些法律法規(guī)并不健全的國家，會出現(xiàn)比較頻繁和帶有一定任意性的相關(guān)規(guī)定更改。

因此給這種投資又增加了不確定性，換句話說是風(fēng)險(xiǎn)。因此在這樣的領(lǐng)域中，如何去面對這些風(fēng)險(xiǎn)，并且應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)，也成為企業(yè)走向境外進(jìn)行國際投資中必須解決的問題。這是從外部來看我們面臨的一些在戰(zhàn)略重點(diǎn)會看到一些基本的事實(shí)所具有的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征。

第二，從我國內(nèi)部，從企業(yè)、投資者行為、從政府行為中，從這些現(xiàn)象中可以看到存在一些誤解、誤判，和可能存在的盲點(diǎn)，這些不僅僅是一種可能性，實(shí)際上如果我們看一下這十幾年中國企業(yè)在海外大量的投資案例，特別是其中一些失敗的案例中，我們可以看到在這些方面的誤解和誤判實(shí)際上在今天也仍然存在著繼續(xù)重演的可能性。分幾個方面來討論。 

第一個問題，對外投資的主體是政府還是企業(yè)？這其實(shí)不應(yīng)該是一個問題，在中央十八屆三中全會中，對外開放戰(zhàn)略中已經(jīng)非常明確提出和要求，企業(yè)是對外投資的主體，市場化運(yùn)作是對外投資的要求。但是我們在現(xiàn)實(shí)中仍然會看到一種困惑，最根本的問題中國對外投資的戰(zhàn)略是基于中國企業(yè)的內(nèi)部需求，基于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的發(fā)展需要而設(shè)立的，還是政府的一種構(gòu)想，是企業(yè)服務(wù)于政府的構(gòu)想？

我想這個答案是毫無疑問的，中國的國際化、中國的對外發(fā)展戰(zhàn)略，根源于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，是根源于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以及各個國家之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，是這樣一個結(jié)構(gòu)決定的。因此，政府的戰(zhàn)略規(guī)劃，只是順應(yīng)了我們的經(jīng)濟(jì)體、我們的經(jīng)濟(jì)主體、企業(yè)的內(nèi)部需求，而提出的一種引導(dǎo)、一種規(guī)劃、一種支持、一種政策。 

在這一意義上應(yīng)該更多由企業(yè)內(nèi)生的驅(qū)動，內(nèi)部戰(zhàn)略的一種推動，作為主要的形式。有時候我們也會經(jīng)常看到一哄而起的熱點(diǎn)，或者大家突然都專注于這些在一個大的背景下，從這些思維邏輯上可以看到，在現(xiàn)實(shí)中會有一種相反的情況，在這一點(diǎn)會對具體的發(fā)展過程中帶來比較大的影響。

第二方面，在對外投資的熱潮當(dāng)中，國際化的戰(zhàn)略不是一趟列車，沒有可以免費(fèi)搭便車的機(jī)會。如果要做比喻更像一支駝隊(duì)，但是這支駝隊(duì)會有想到、會有支持、會有服務(wù)。但是真正要到達(dá)目的地需要的是每一個經(jīng)濟(jì)主體、每一個企業(yè)自身的努力。只有通過自身努力才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，而不是說搭上這個便車就可以實(shí)現(xiàn)目的。這一點(diǎn)恰好跟說的企業(yè)是否是真正對外投資戰(zhàn)略的主體，完全一脈相承。

第三方面，在中國企業(yè)對外投資的過程中，我們在今天仍然在一些案例中看到這樣的現(xiàn)象，把中國經(jīng)驗(yàn)、情景、模式不自覺地、無意識地放在自己的頭腦中，并且在投資的判斷決策中，運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)，或者用這些經(jīng)驗(yàn)作為判斷。其實(shí)這也是一個很大的誤解。我們知道很多真正在海外有過對外投資實(shí)踐的企業(yè)，都應(yīng)該有一個切身感受就是，每一個國家的投資環(huán)境是不同的。

很多中國企業(yè)帶著在中國成長的經(jīng)驗(yàn)，會不自覺地影響自己的判斷和決策方式，在這一點(diǎn)上應(yīng)該有足夠的警醒，充分的關(guān)注投資東道國的情況。而且在分析和判斷過程中，也過多的使用一種宏觀邏輯來進(jìn)行投資決策。比如在關(guān)注中國“一帶一路”、對外投資的戰(zhàn)略、國際化的規(guī)劃中，會看到大量的學(xué)者、專家運(yùn)用基礎(chǔ)宏觀數(shù)據(jù)，討論某一個戰(zhàn)略、某一個策略，某一個行業(yè)這種投資的布局或者投資的策略實(shí)施。

過于從宏觀概念上，比如我國缺少資源，誰擁有資源，因此它就是一個直接的投資對象。其實(shí)在真正的投資決策中僅僅是一個背景，離具體的投資可行和操作的分析判斷距離很遠(yuǎn)。另外在我們考慮問題時，比如基礎(chǔ)設(shè)施，沒有一個國家具有中國這樣在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的行政動員能力和資源整合能力。很難以想象中國在80年代和90年代建立基礎(chǔ)設(shè)施的融資模式，能夠在任何一個國家再現(xiàn)。

我們在這個過程中，特別是當(dāng)我們投入資金去做這些開發(fā)建設(shè)的時候，其實(shí)我們需要非常關(guān)注東道國從法律法規(guī)、土地以及其他環(huán)境要求上對這些項(xiàng)目的要求，以及在實(shí)施過程中的難題如何破解。

第四方面，關(guān)于中國情景的經(jīng)驗(yàn)主義移植，也會表現(xiàn)在其他領(lǐng)域，比如我們對于一個投資項(xiàng)目的成功，在中國有獨(dú)特的人口密度、經(jīng)濟(jì)密度和對經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)的支持。但是在其他國家這種情景、這種背景是完全不一樣的。只有置身處地于這個情景當(dāng)中，才知道這兩者之間的差別。我們很多經(jīng)驗(yàn)、很多的企業(yè)是在我們本地成長起來的，因此這里面有一個思維方式、決策方式的轉(zhuǎn)換。

還有一個很大的區(qū)別，是中國政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，在經(jīng)濟(jì)改革過程中，在過去這幾十年起了非常大的作用，在某些方面甚至是主導(dǎo)性的作用，但是在其他國家并不是這樣。因此中國的企業(yè)有時候會高估了雙方政府意愿對商業(yè)行為的影響。當(dāng)雙方的政治家有良好的合作意愿，和政治家達(dá)成熱切的合作愿望時，并不等于商業(yè)行為上的一帆風(fēng)順。

只有在直接的經(jīng)濟(jì)體，在投資項(xiàng)目的主體雙方能夠找到交集，雙方能夠找到利益交集，雙方能夠找到互利共贏的機(jī)制，雙方能夠找到長期合作的安排，才能夠達(dá)成一致，才有可能使你的互利共贏愿望實(shí)現(xiàn)。因此政府之間的協(xié)議或者意愿是良好的背景，不能代替經(jīng)濟(jì)行為，而我們很多中國企業(yè)在中國的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)卣_(dá)成的良好意愿時，往往會對項(xiàng)目的推動具有直接的主導(dǎo)作用。在這點(diǎn)上，在境外是不能高估，否則會使你的決策陷于被動，甚至?xí)斐蓳p失。

第五方面，對外投資活動不是一次簽約或者投入，其實(shí)這是一個常識。這種投資是一個長期整合、磨合和價(jià)值創(chuàng)造的過程。這是我們在討論中國對外投資的時候，有證券市場投資、也有直接投資（FDI），股權(quán)參與合資等等的，各種方式，我們討論是后者直接投資。對于這種直接投資，是一個長期的整合、模式和價(jià)值創(chuàng)造過程。

應(yīng)該說在現(xiàn)實(shí)中，我們不難看到對于簽約多少、對于簽約規(guī)模，對于一次性投入的過度關(guān)注。而如果看一下案例，特別是失敗的案例，都能夠看到對前期的高度重視和對長期運(yùn)營管理、價(jià)值創(chuàng)造如何真正實(shí)現(xiàn)投資的目的，實(shí)現(xiàn)回報(bào)、實(shí)現(xiàn)收益的忽視和過于簡單化的設(shè)想。這幾乎是所有失敗項(xiàng)目中都不會缺少的一個重要因素。像人們所比喻的這種投資是一個婚姻，人們把精力更多放在婚禮上，并不能保證今后婚姻生活的正常。的確如此。

第六方面，用一個時髦的詞匯來說，在中國的對外投資中整個社會在討論這個問題上，第一充滿自信是一種好事，但是大家的自信通常從龐大的宏觀數(shù)據(jù)中得來。全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大儲備國家，擁有數(shù)量最大的外匯儲備國家，是第一大貿(mào)易國，因此有一種錢多飄飄然的感覺，至少在某些企業(yè)、某些行為、某些報(bào)道、某些分析中，的確是有錢也不能任性。

中國是人均7000美元，我們?nèi)匀皇且粋€發(fā)展中國家，中國是因?yàn)?3億人這個錢包看著有點(diǎn)大，但決不是錢多。中國的外匯儲備多需要更好的多元化管理，但也決不是閑錢，只要投出去就是好事。我們要投資必須對納稅人、必須對股東、必須對儲蓄者負(fù)責(zé)，必須獲得相應(yīng)的回報(bào)。

所以就像中國的消費(fèi)者或者極少數(shù)的消費(fèi)者，所謂的土豪在國外的消費(fèi)行為一樣，中國的企業(yè)在對外投資中決不能被這種土豪的揮金如土的行為所傳染，必須扎扎實(shí)實(shí)、斤斤計(jì)較，對最終的所有人負(fù)責(zé)。

最后提幾點(diǎn)建議（思考）：首先，在剛才說到的國家風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，以及其他相關(guān)的問題中，第一中國政府在過去幾年倡導(dǎo)的金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，都是一個很好的機(jī)制創(chuàng)新。第一為解決新興市場基礎(chǔ)設(shè)施投資方面非常積極主動的建立了一種多邊的融資機(jī)制，雖然在數(shù)量上并不足夠，但是它至少是一種非常積極的機(jī)制安排，去推動這方面的發(fā)展。

第二個多邊機(jī)制的潛力在于不僅僅是基于有多少錢去支持投入，而在于它建立的這種多邊協(xié)調(diào)和多邊合作機(jī)制，可以有利于更好地創(chuàng)新以解決面對的問題，這是一個非常好的國際合作現(xiàn)在。第二，要強(qiáng)化企業(yè)在對外投資中的主體作用。所謂強(qiáng)化企業(yè)的主體作用，最主要企業(yè)要有清晰的目標(biāo)和國際化戰(zhàn)略。

這是基于自身需要。同時企業(yè)必須在國際化戰(zhàn)略中明確挖掘、利用和提高自己的競爭優(yōu)勢。如果沒有競爭優(yōu)勢，在國際化戰(zhàn)略中是不可能持續(xù)發(fā)展和存在的，可能是被淘汰的東西。對于企業(yè)來講，特別對于國企，在國際化戰(zhàn)略中仍然需要硬約束、要有目標(biāo)。

第三，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持市場化運(yùn)作，要有明確的商業(yè)目標(biāo)，要有對投資標(biāo)的的長期跟蹤和研究，要有充分的凈值調(diào)查，需要有盡可能充分完備的法律合同保障，需要有詳細(xì)的投資后的管理運(yùn)營方案，需要有明確的價(jià)值增值計(jì)劃。所有這些對于企業(yè)作為主體、作為市場化運(yùn)作不可或缺。

第四，要有真正互利雙贏的構(gòu)造和實(shí)現(xiàn)方式。護(hù)理雙贏絕對不是一個概念和口號。沒有真正互利雙贏的安排，不可能在東道國長期存在，不可能在東道國長期發(fā)展，你更不可能壯大。因此互利雙贏既利己也利人，如果沒有自己的收益為什么要做這件事情，但是沒有對方的利益你不可能在這里長期存在發(fā)展壯大。在這方面，成功的案例就是本土化，這是解決互利雙贏的基本方式。

第五，中國經(jīng)濟(jì)在國際化戰(zhàn)略上，應(yīng)該有進(jìn)一步動態(tài)的優(yōu)化，比如：1、在區(qū)域戰(zhàn)略上不僅有重點(diǎn)，還要有分散化。不僅有新興經(jīng)濟(jì)體作為重點(diǎn)也要有全球化發(fā)達(dá)地區(qū)和新興地區(qū)多元、分散化的布局，來減少某些地區(qū)的系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，使得中國的資源配置在全球變得更加均衡。

2、在領(lǐng)域上也要有多行業(yè)的分布，不僅考慮傳統(tǒng)的能源、資源的互補(bǔ)，也要考慮前瞻性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級技術(shù)創(chuàng)新的需要。3、在走出去越來越成為主要方式時，引進(jìn)來仍然是不可或缺的另外一條腿，必須是走出去、引進(jìn)來兩條腿結(jié)合，包括中國制造2025的規(guī)劃，也要需要有走出去、引進(jìn)來的方式實(shí)現(xiàn)。

第六，也是一個建議，政府在國際化戰(zhàn)略中，從內(nèi)部上看有引導(dǎo)、服務(wù)、支持的功能，這是共識。在外部方面，其實(shí)需要不斷的加強(qiáng)多邊、雙邊的協(xié)調(diào)，需要加強(qiáng)促進(jìn)保護(hù)，就是促進(jìn)東道國建立更好的投資環(huán)境。當(dāng)出現(xiàn)利益沖突的時候也可以更好的協(xié)調(diào)和保護(hù)本國投資者的合法權(quán)益。

在這一意義上簽約多少不是政府關(guān)注的主要目標(biāo)，政府在這個過程中恩提供服務(wù)支持和在多邊、雙邊創(chuàng)造更好的甚至在全球范圍努力去爭取創(chuàng)造和推動一個更好的開放的、更透明、可預(yù)期、良好的投資環(huán)境，是對本國投資者、也對全球經(jīng)濟(jì)、全球福利提高的重要方面。

謝謝大家，我在上面提了一些個人的設(shè)想。關(guān)于中投，我最后提幾點(diǎn)，為了更好地投身于中國對外投資戰(zhàn)略，并且支持國家戰(zhàn)略的發(fā)展，支持中國企業(yè)的發(fā)展，中投在今年，第一成立了中投海外直投公司，第二，中投海外直投公司，把重點(diǎn)放在更好地去和中國企業(yè)以及外國企業(yè)的合作來推動中國的走出去和引進(jìn)來戰(zhàn)略實(shí)施，爭取互利共贏的效果。第三，中投在這過程中：一方面加大對現(xiàn)有全球投資組合的挖掘，挖掘中國因素，挖掘?qū)χ袊?jīng)濟(jì)更好合作的機(jī)會和對象。另一方面把注意力放在尋求行業(yè)中有競爭力的領(lǐng)導(dǎo)者、有競爭力的領(lǐng)先者，更多去了解他們的國際發(fā)展戰(zhàn)略，來創(chuàng)造和構(gòu)建更多的合作機(jī)會。謝謝大家。 

[主持人] 謝謝。當(dāng)然我們知道中投在這些年的海外投資中創(chuàng)造了很多經(jīng)典的案例，但是面對強(qiáng)手如林的海外投資市場，我想中投多多少少還是顯得有些孤單，我們只有這樣一只基金在戰(zhàn)斗，不過在去年開始這個形勢發(fā)生了變化，在去年年中南非成立了由中國主導(dǎo)的金磚銀行，在去年年底的時候我們又專門為“一帶一路”設(shè)立了一只基金，有一個非常美麗的名字叫“絲路基金”，這個基金一誕生就引發(fā)了大家高度，因?yàn)橐?guī)模將會達(dá)到400億美金，而且是專門為“一帶一路”設(shè)立的中長期回報(bào)的股權(quán)投資基金。在今年“兩會”上，絲路基金的掌門人金琦女士在記者會上一露面，就激發(fā)了大家高度的關(guān)注，也成為了那天記者會的熱點(diǎn)，今天我們也是非常榮幸地邀請到金琦女士，來到我們今天的論壇，掌聲有請，請金女士跟我們分享一下她此刻的思考。

[金琦] 謝謝主持人，女士們、先生們，各位嘉賓：大家上午好。很高興能夠參加今天的論壇。與大家共同討論“一帶一路”中的國際金融合作話題。我很高興地看到今天這一場的嘉賓都是我們絲路基金的股東，中投是我們的股東，還有開行，跟我們的股東單位在一起共同討論這個話題，就更加有意義。

股東單位不僅僅是我們的股東，也是我們重要的合作伙伴，所以在“一帶一路”的建設(shè)當(dāng)中，我們富有共同的使命，在未來的業(yè)務(wù)發(fā)展中，絲路基金也會跟正在籌建而且馬上就要簽署章程的亞投行正在籌建當(dāng)中的金磚銀行等等，所有的金融機(jī)構(gòu)都會共同合作。借這個機(jī)會代表絲路基金向金融界的同行們，一直以來對我們的關(guān)心和支持表示感謝。

“一帶一路”建設(shè)所倡導(dǎo)的是實(shí)現(xiàn)“全方位、立體化、多層次”的互聯(lián)互通，資金融通將發(fā)揮基礎(chǔ)性的重要作用。我們做好“一帶一路”下的金融大文章一定要做好，我們作為絲路基金很贊成剛才李總所講的非常重要的觀點(diǎn)，作為金融行業(yè)當(dāng)中，我們這樣一個新成員，絲路基金在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中首先要解決好我們自身的作用和地位的問題，也是大家比較關(guān)心的問題，所以我們成立半年來一邊籌建、一邊運(yùn)營，同時我們也在思考自己的定位問題。

我想需要從三個層面來著眼，形成三種思維：第一點(diǎn)，要著眼于宏觀層面，形成對接思維。“一帶一路”的倡議具有強(qiáng)大的包容性和互動性，需要我們形成對接的思維，習(xí)近平主席在今年博鰲亞洲論壇年會上強(qiáng)調(diào)：“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則。要在已有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接、優(yōu)勢互補(bǔ)。“一帶一路”建設(shè)就將推動資源要素在更廣闊的范圍內(nèi)，進(jìn)行配置和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 

因此我們需要與域內(nèi)的國家發(fā)展宏觀戰(zhàn)略向結(jié)合，實(shí)現(xiàn)需求對接、責(zé)任對接、利益對接。金融機(jī)構(gòu)通過多種投融資的方式支持企業(yè)走出去，可以發(fā)揮中國資本與中國經(jīng)驗(yàn)、高端技術(shù)和裝備優(yōu)勢的組合作用，同時將國際領(lǐng)先技術(shù)引進(jìn)來，在帶動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提升國際競爭力的過程中實(shí)現(xiàn)與相關(guān)國家的技術(shù)、管理、文化和市場的相互交融、相互合作和互利共贏。

第二點(diǎn)，要著眼產(chǎn)業(yè)層面，形成產(chǎn)業(yè)鏈的思維。“一帶一路”的創(chuàng)意開創(chuàng)了創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)升級的廣闊空間。需要我們形成產(chǎn)業(yè)鏈的思維，長期以來我們對外開放都是以加工貿(mào)易出口帶動為主，處于產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中中后端。近年來企業(yè)走出去也是多以工程承包為主，管理運(yùn)營不太多。債務(wù)融資比較多，股權(quán)投資比較少。在“一帶一路”框架下，金融機(jī)構(gòu)要支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外投資由單純的工程承包為主，向以BOT（建設(shè)經(jīng)營和移交的模式）為主的轉(zhuǎn)型。

走出去的激勵機(jī)制要由項(xiàng)目自身效益驅(qū)動向拓展產(chǎn)業(yè)鏈的方式轉(zhuǎn)型，通過裝備走出去和產(chǎn)能的合作，帶動產(chǎn)業(yè)資源整合，和技術(shù)的升級換代，從而提升企業(yè)運(yùn)營管理能力，自主創(chuàng)新能力個，和跨境的合作能力，重塑競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端的升級。

第三點(diǎn)，要著眼金融層面，形成資本思維，資本走出去是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，需要我們形成一種資本思維，工業(yè)化國家的經(jīng)驗(yàn)表明，以資本走出去帶動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和裝備技術(shù)的走出去，開展產(chǎn)能合作是工業(yè)化發(fā)展的必經(jīng)階段，也是對外開放更高層次。

中國是全球儲蓄水平最高的國家，企業(yè)走出去可以充分的借力我國資金優(yōu)勢，進(jìn)行合理的融資規(guī)劃，運(yùn)用資本思維就是要以資本走出去來助推企業(yè)走出去，通過創(chuàng)新投融資支持的方式，綜合運(yùn)用股權(quán)、債權(quán)、基金、信貸、信保以及本幣和外幣等等多種的融資方式和多幣種的融資組合，加速資金循環(huán)和實(shí)現(xiàn)投資效率的提升。絲路基金和近期宣布的各類投資基金都將成為股權(quán)融資的主體，以資本的支持來翹動更多資金的投入。此外當(dāng)前人民幣國際化的趨勢也為企業(yè)對外投資實(shí)現(xiàn)多幣種、多元化組合提供了很好的便利。

除了上述三種思維以外，我們認(rèn)為資本走出去的風(fēng)險(xiǎn)防范也是絲路基金運(yùn)行當(dāng)中需要面對的一個重大問題，剛才李總也講到很多對外投資走出去方面所考慮到、所遇到的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，以及如何防范。絲路基金定位在中長期的開發(fā)投資基金，所以絲路基金與其他機(jī)構(gòu)不同點(diǎn)是存在的，但是我們更重要的是也不是一個政策性和援助性的機(jī)構(gòu)，也是要遵循市場定價(jià)原則，以較好的投資回報(bào)來衡量和篩選優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)。

同時我們也要綜合評價(jià)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，在這個前提下，我們需要積極探索構(gòu)建投資的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。這是我們目前需要認(rèn)真思索的問題。 

我想有這樣幾點(diǎn)：第一，建立激勵約束機(jī)制，與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，我很贊成李總所說走出去主體是企業(yè)，支持企業(yè)走出去就要以企業(yè)作為投資和運(yùn)營的主體，建立起產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確的治理結(jié)構(gòu)。特別是要明確項(xiàng)目投資以后，出資各方的經(jīng)營管理責(zé)任，要健全激勵約束機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)投資的效益。第二、要設(shè)計(jì)合理的風(fēng)險(xiǎn)緩釋和補(bǔ)償機(jī)制，在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中，我們會面臨各種國別風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)和各種不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。

在開展項(xiàng)目評估、篩選和凈值調(diào)查時我們需要全面的梳理各種風(fēng)險(xiǎn)，在投資方案當(dāng)中，我們也要充分的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的緩釋和補(bǔ)償機(jī)制，這些機(jī)制就包括要充分利用主權(quán)擔(dān)保、資產(chǎn)抵押和各類的保險(xiǎn)機(jī)制，盡量全面地覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。第三，要設(shè)計(jì)合理的退出機(jī)制，作為以股權(quán)投資為主的金融機(jī)構(gòu)，絲路基金做出決策時必須同時設(shè)計(jì)好退出機(jī)制，對于商業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目我們希望實(shí)現(xiàn)上市以后退出，對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一類中長期的項(xiàng)目，可以選擇在項(xiàng)目進(jìn)成并且運(yùn)營以后，通過相當(dāng)?shù)驼D(zhuǎn)讓、向企業(yè)主體的回購、公開上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等等方式退出，并且實(shí)現(xiàn)合理的收益回報(bào)。

第四，注意遵守投資所在國的社會、文化和法律規(guī)范，不同國家針對不同的投資主體和投資產(chǎn)業(yè)都會制定不同的吸引投資的政策，同時許多國家在環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益、就業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)保護(hù)等等各個方面也有各自的政策規(guī)范和法律文化。在選擇項(xiàng)目時我們必須充分評估投資項(xiàng)目與所在國的各類政策、規(guī)范的一致性，避免發(fā)生不當(dāng)?shù)耐顿Y風(fēng)險(xiǎn)。

第五，還是要加強(qiáng)中資機(jī)構(gòu)之間的相互協(xié)同，“一帶一路”建設(shè)需要大量的資金支持，根據(jù)亞洲開發(fā)銀行公布的數(shù)據(jù)，到2020年亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資需要8萬億美元，融資的缺口非常巨大。除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，區(qū)域內(nèi)、區(qū)域外，還有很多相關(guān)國家之間的經(jīng)濟(jì)融合程度，在不斷加深，也產(chǎn)生了大量的經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)合作、人文交流等等各方面的需求。

“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中的投資機(jī)會確實(shí)非常大，合作空間非常廣闊，需要統(tǒng)籌資源，提高投資效率。一方面我們希望金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)能夠攜手合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動，更好地發(fā)揮抗風(fēng)險(xiǎn)的合力作用，實(shí)現(xiàn)資本效益的最大化。另一方面金融機(jī)構(gòu)也可以各自的特長和優(yōu)勢，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)根據(jù)自己的定位都是各有優(yōu)勢的，所以這樣的優(yōu)勢互補(bǔ)就可以在不同的層面、不同的階段開展合作。共同為項(xiàng)目投資提供多元化的資金保障，我們可以共同開創(chuàng)“一帶一路”框架下互利共贏的大格局。

正如剛才主持人所說，絲路基金啟動運(yùn)行已經(jīng)有半年了，這半年當(dāng)中一邊積極組建，一邊推進(jìn)業(yè)務(wù)。在公司功能定位、投資理念、業(yè)務(wù)實(shí)踐等等方面也開展了積極的探索，大家可能已經(jīng)通過媒體了解到，我們在今年4月20號，絲路基金在中國和巴基斯坦兩國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，與中國的三峽集團(tuán)，以及巴基斯坦的相關(guān)政府部門共同簽署了投資巴基斯坦水電項(xiàng)目的《合作諒解備忘錄》，從而推出我們的首單項(xiàng)目，也就是說絲路基金有了良好的開局。

在支持企業(yè)走出去和海外投資方面，我剛才也說到中投公司、國開行、進(jìn)出口銀行和各類商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，很早就開始在海外開拓市場，在全球布局，經(jīng)過多年辛勤的耕耘，他們在搭平臺、打基礎(chǔ)、儲備項(xiàng)目等等方面，已經(jīng)積累了豐富的投資和管理的經(jīng)驗(yàn)，所以剛才李總說到非常多的體會和一些看法、觀點(diǎn)，都是多年積累的一些經(jīng)驗(yàn)，我們絲路基金是剛剛起步，所以在未來的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，我們還是真誠地希望繼續(xù)得到金融界同行的關(guān)心和支持，我們也愿意跟大家開展各種形式的合作，繼續(xù)分享大家的寶貴經(jīng)驗(yàn)，共同為“一帶一路”的建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

[主持人] 謝謝金總分享的思考，正像金總所說絲路基金成立半年來做出很多的努力也取得很好的進(jìn)展，我們也期待在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中絲路基金能發(fā)揮越來越重要的作用，再次感謝金總。謝謝。剛才金總說過，今天來到現(xiàn)場的很幾位最重要的嘉賓，其實(shí)都是絲路基金的股東代表，所以今天在某種程度上有點(diǎn)像絲路基金的一次董事會，剛才李總代表中投，中投占了絲路基金15%出資方，另外一位出資方金總也介紹過，說是中國進(jìn)出口銀行，跟中投一樣也是占了15%的股份?，F(xiàn)在我們就掌聲有請中國進(jìn)出口銀行的行長助理李健先生，為我們進(jìn)行演講。

[李健] 謝謝主持人，剛才金董事長說絲路基金的股東之一是口行，估計(jì)很多在座的嘉賓不知道“口行”是誰？“口行”這個名字，進(jìn)出口銀行的人不是很喜歡。但是已經(jīng)約定俗成了，大家都這么叫，因?yàn)槲覀円泊_實(shí)想不出來其他的簡稱，我們中國人就喜歡用簡稱。一說“口行”我們心里不是很舒服，我們說自己是進(jìn)出口銀行。國家開發(fā)銀行叫“開行”，人家把國開行和進(jìn)出口銀行合稱叫“開口行”，這很不錯，一開口這兩家銀行就掏出很多的錢來。

中國進(jìn)出口銀行是成立于1994年，大家都知道是國家的政策性銀行，而且今年進(jìn)出口銀行經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)，進(jìn)行了改革。改革之后仍然定位是國家政策性金融機(jī)構(gòu)。進(jìn)出口銀行成立21年來，一直支持國際經(jīng)濟(jì)合作為己任，逐步建立了以進(jìn)出口融資為基礎(chǔ)，“兩優(yōu)”貸款為龍頭，優(yōu)惠信貸以及優(yōu)秀買方信貸，簡稱為“兩優(yōu)”貸款。所以進(jìn)出口融資為基礎(chǔ)，“兩優(yōu)”貸款為龍頭，一攬子合作為特色，走出去融資為重點(diǎn)，多邊合作基金為補(bǔ)充的多位一體的業(yè)務(wù)體系。

搭建了較為完善的融資合作平臺，成為中外交流與合作的重要經(jīng)濟(jì)橋梁?，F(xiàn)在中國進(jìn)出口銀行已經(jīng)在全球同類的官方出口機(jī)構(gòu)中最大的一家金融機(jī)構(gòu)，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第二和第三。進(jìn)出口銀行在支持我國進(jìn)出口貿(mào)易、推動企業(yè)走出去，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作方面，提供了強(qiáng)有力的政策金融支持，發(fā)揮了不可或缺的作用。

結(jié)合今天主題“一帶一路”我們認(rèn)為目前全球經(jīng)濟(jì)增長重心和全球財(cái)富，向亞太，特別是亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為不爭的事實(shí)，大量資金和金融資本流入這一地區(qū)，給我們帶來了前所未有的機(jī)遇，“一帶一路”的構(gòu)想提出恰逢其時。一年多來“一帶一路”沿線各國交流日益密切，相關(guān)的規(guī)劃逐漸明晰，為復(fù)蘇乏力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及紛繁復(fù)雜的國際地區(qū)局面注入了新的希望。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，落實(shí)靠行動，在這項(xiàng)宏偉的工程的實(shí)現(xiàn)顯然離不開各國的協(xié)同發(fā)展，而資金和貨幣是支撐互聯(lián)互通建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，國際金融合作對“一帶一路”具有非常關(guān)鍵的意義。首先資金缺口比較大，需要各國協(xié)商解決資金問題，“一帶一路”建設(shè)涉及范圍之廣，國家之多，可謂空前。

估計(jì)在亞太地區(qū)未來十年的基礎(chǔ)設(shè)施資金的需求高達(dá)8萬億美元，僅落實(shí)在絲綢之路鐵路的規(guī)劃就需要3000—5000億人民幣，所以彌補(bǔ)這一缺口就必須建立適宜的金融合作安排，動員沿線、沿路各國參與，拉動區(qū)內(nèi)各國政府、金融機(jī)構(gòu)、私人資本投入到投資大均。集區(qū)域之力，共謀大局、共鑲盛舉。

第二是沿線沿路國家金融合作水平有待提高，潛能釋放空間很大，沿線沿路國家主要為發(fā)展中國家，金融合作部夠深入，雙邊金融合作主要集中于貿(mào)易融資、貨幣互換等方面，而且范圍和規(guī)模都比較有限。多邊金融合作目前還處于初級階段，在推動貨幣金融穩(wěn)定體系、投融資體系、信用體系建設(shè)方面確實(shí)存在比較現(xiàn)實(shí)的困難，所以能夠解決這一系列的問題，將打破制約貿(mào)易投資合作的桎梏，大大加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，為“一帶一路”的建設(shè)注入強(qiáng)勁動力。

第三，為了促進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)，中國政府聯(lián)合其他金融機(jī)構(gòu)建立壓力基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，金磚開發(fā)銀行，絲路基金，中國歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金等新的金融合作平臺。這些平臺順應(yīng)了包容、開放的金融合作大趨勢，創(chuàng)新了合作思路和融資方式，是對共同出資、共同受益的資本運(yùn)作新模式的探索，有利于統(tǒng)籌用好各類資金，利用好商業(yè)資本，提高資金的運(yùn)營效率，促進(jìn)項(xiàng)目及早落地開工。

第四，確保“一帶一路”的順利落實(shí)，必須要有風(fēng)險(xiǎn)防范措施，“一帶一路”的沿線主要都是發(fā)展中國家，國別風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)還是比較突出的。所以說各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治制度、法律法規(guī)等方面差異比較大，項(xiàng)目投資建設(shè)和經(jīng)營面臨不確定因素比較多，尤其是大型的跨境基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通項(xiàng)目，大多具有建設(shè)周期長，風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。因此推動共建“一帶一路”比較高度重視防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)鍵是通過促進(jìn)區(qū)域內(nèi)金融監(jiān)管合作，強(qiáng)化各國以及機(jī)構(gòu)間信息溝通和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，共同探討建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，為“一帶一路”建設(shè)的順利實(shí)施提供保障。

多年以來中國進(jìn)出口銀行致力于推動中國和其他國家，特別是發(fā)展中國家的合作。在深化貿(mào)易金融投資和產(chǎn)業(yè)合作方面，做了大量的工作。目前已在全球150多個國家和地區(qū)重點(diǎn)支持開展了數(shù)千項(xiàng)重大投資，國際承包工程和國際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。促進(jìn)了這些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的民生改善、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這些地區(qū)發(fā)揮了重要的作用。支持建設(shè)“一帶一路”是中國進(jìn)出口銀行的職責(zé)所在，也是我們的重要使命。

近年來我們深入和跟蹤了“一帶一路”沿線國家的國情和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，不斷做強(qiáng)做精“兩優(yōu)”貸款、境外投資貸款、對外承包工程貸款等傳統(tǒng)的優(yōu)勢貸款品種，綜合運(yùn)用進(jìn)出口信貸、互惠貸款、對外擔(dān)保等多樣化的金融工具，積極開發(fā)混合貸款、投貸結(jié)合等各種品種。

在“一帶一路”沿線國家支持了大批惠及雙邊經(jīng)貿(mào)合作的項(xiàng)目，廣泛涉及交通、電力、能源、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些項(xiàng)目不僅幫助沿線國家破解了發(fā)展難題，也為構(gòu)造統(tǒng)一的地區(qū)大市場和產(chǎn)業(yè)鏈奠定了基礎(chǔ)。

在過去的一年多時間里，進(jìn)出口銀行對沿線國家資金投入明顯增長，累計(jì)簽約新項(xiàng)目將近300多個，2014年全年簽約的金額同比增長68%，累積發(fā)放金額同比增長15%，其中中巴經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)項(xiàng)目累積發(fā)放金額同比增長了63%，孟中印緬累積發(fā)放金額同比增長了10.5%，這些實(shí)實(shí)在在的貸款和資金，與沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作注入了強(qiáng)勁的實(shí)力。

同時，我們也更加注重推動國際金融合作致力于推動融資合作發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)域內(nèi)自金融同仁一道做實(shí)了很多社會經(jīng)濟(jì)效益舉價(jià)的項(xiàng)目，如中亞地區(qū)的中吉烏公路項(xiàng)目，是由亞洲開銀行，進(jìn)出口銀行信貸，以及伊斯蘭開發(fā)銀行共同支持貸款的一個項(xiàng)目，該項(xiàng)目不僅打通重要路段連接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動了中亞區(qū)域合作走廊的建設(shè)，也為相關(guān)的國際金融機(jī)構(gòu)、外國的金融機(jī)構(gòu)和中國的金融機(jī)構(gòu)的合作提供了一個成功的范例。

未來我們將機(jī)會發(fā)揮全球最大的官方出口金融機(jī)構(gòu)的品牌優(yōu)勢，更好地促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國際金融合作、凝聚金融合力，為“一帶一路”做出更多的貢獻(xiàn)。1、要充分發(fā)揮政策性金融的現(xiàn)有優(yōu)勢，全力推進(jìn)亞投行、絲路基金的發(fā)展，發(fā)揮協(xié)同推進(jìn)效應(yīng)，共同推進(jìn)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通建設(shè)，區(qū)域產(chǎn)能合作。要和我們國家的相關(guān)部委合作搭建支持重大技術(shù)裝備重點(diǎn)項(xiàng)目合作、東北裝備走出去、核電裝備走出去等專項(xiàng)的工作機(jī)制。同時也在本行內(nèi)發(fā)起了船舶合作論壇等合作洽談平臺，竭力為中國的企業(yè)走出去搭橋牽線，對接項(xiàng)目。

2、要精心運(yùn)作由中國進(jìn)出口銀行主導(dǎo)的并運(yùn)營的中國東盟投資基金，中國——中東歐基金等多只基金，加緊籌建中亞基金等新的平臺，努力拓寬融資頻道，以股權(quán)融資、投貸結(jié)合等方式整合市場資金，為投融資機(jī)制運(yùn)行實(shí)現(xiàn)市場化、開放化的發(fā)展。如由進(jìn)出口銀行主導(dǎo)的中國東盟投資基金，在互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生以及自然資源等方面，已經(jīng)順利完成了一期全部股權(quán)投資項(xiàng)目，東盟基金二期的30億美元也于2014年底，由李克強(qiáng)總理宣布啟動。這些項(xiàng)目為深化中國東盟經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)東盟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了十分積極的貢獻(xiàn)。

3、是繼續(xù)強(qiáng)化多邊、雙邊金融合作。整合區(qū)域內(nèi)資源，為“一帶一路”建設(shè)注入更多的強(qiáng)有力的金融動力和支持。進(jìn)出口銀行將進(jìn)一步深化與世界銀行亞洲開發(fā)銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)的合作，探討共同支持“一帶一路”建設(shè)的可能性。同時，繼續(xù)加大與商業(yè)銀行基金公司、投資銀行等國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的務(wù)實(shí)合作。通過銀團(tuán)貸款，聯(lián)合融資，股權(quán)參與，人員培訓(xùn)等多種方式，整合金融資源，提高綜合服務(wù)能力。 

4、進(jìn)一步拓展人民幣業(yè)務(wù)，助力人民幣國際化，為金融合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供“潤滑劑”。近幾年來進(jìn)出口銀行不斷推進(jìn)跨境人民幣使用需和融資業(yè)務(wù)，積極支持和鼓勵客戶在跨境業(yè)務(wù)中，盡量使用人民幣，目前進(jìn)出口銀行發(fā)放的人民幣貸款金額占總貸款金額的60%以上，境外項(xiàng)目人民幣融資占比不斷增加，跨境人民幣貸款余額位居過銀行同業(yè)的前位。未來我們將進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，努力開發(fā)更多的符合市場需求、企業(yè)需求的人民幣投融資產(chǎn)品，進(jìn)一步暢通人民幣借款、還款全循環(huán)，為增強(qiáng)中國金融在周邊國家影響力、輻射力發(fā)揮更大的作用，為“一帶一路”投資貿(mào)易暢通提供更多的便利。謝謝各位。

[主持人] 中國現(xiàn)在正在開展的“一帶一路”建設(shè)，包括圍繞“一帶一路”搭建起來的金融體系，跟二戰(zhàn)之后重建過程當(dāng)中，以美國為指導(dǎo)的馬歇爾計(jì)劃、布雷頓森林體系也好，存在一個怎樣的共同點(diǎn)？又有哪些差異和區(qū)別？這些媒體上已經(jīng)進(jìn)行了很多的討論，但是今天各位來自于非常重要的機(jī)構(gòu)，對于這個話題不知道有沒有你們的思考？既然是要討論戰(zhàn)后的布雷頓森林體系，今天也請到了布雷頓森林體系再生委員會的Marc Uzan先生，這個布雷頓和之前討論的布雷頓并不是一回事，但是Uzan先生對于世界上很多國家正在搭建的以亞投行和絲路基金所代表的體系，您會做出怎樣的分析和評論？  

[Marc Uzan] 亞投行就是要扮演這樣一個非常重要的角色，那就是為亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施來注入資金，之前的一些發(fā)言人也都提到主要的功能，為2020年之前的主要基礎(chǔ)設(shè)施來尋求資金，所以它有著一個非常明顯融資的責(zé)任在自己的身上。我相信在下周早些時候?qū)诤炇鹨粋€協(xié)議，這會對缺口的資金將會有一個很大的觸動作用。所以它不僅僅是中國一個國家的融資需求，而且是滿足“一帶一路”，比如說哈薩克斯坦等等沿路國家對資金的需求。我相信亞投行對于現(xiàn)在已有的金融體系是一個非常好的補(bǔ)充。 

它的目標(biāo)非常明晰，因?yàn)橹袊馁Y金將會走向全球，在全球會有越來越多的舉動，這些項(xiàng)目都是需要投資的，它將會是以人民幣的計(jì)價(jià)方式來進(jìn)行投資。有了亞投行將會方便很多，所以跟布雷頓森林體系是不一樣的，要重新打造全球的金融體系，在特殊的年代。它的職責(zé)、特點(diǎn)是不一樣的，中國現(xiàn)在需要在全球部署資本，以前都要形成一些進(jìn)出口銀行、比如在非洲的一些貸款等等，都是在一些本地中國國內(nèi)的銀行來做，現(xiàn)在通過亞投行，通過一些多邊的合作來實(shí)現(xiàn)。

[主持人] 掌聲感謝Uzan先生，剛才用了這樣一個詞來描述亞投行在未來的世界金融體系建設(shè)當(dāng)中的作用：補(bǔ)充，是這樣一個詞。請教一下喬會長，也是研究金融、研究亞投行發(fā)展的專家，您是否同意Uzan先生的評價(jià)。

[喬依德] 我們亞投行、金磚銀行確實(shí)是帶有標(biāo)志性的事件，我認(rèn)為和布雷頓森林會議還是有兩個不同，從機(jī)構(gòu)來說它建立了IMF，一個是建立的世行，IMF主要是處理國際收支出現(xiàn)問題時，怎么來應(yīng)對世界上國際收支調(diào)解問題，世行主要是開發(fā)援助，這一點(diǎn)和亞投行有點(diǎn)類似，也是用一部分資金去支持基礎(chǔ)設(shè)施。跟馬歇爾計(jì)劃有很大的不同，馬歇爾計(jì)劃是從意識形態(tài)冷戰(zhàn)的角度出發(fā)，有些國家是被排除在外。

我們亞投行、金磚銀行確實(shí)是帶有標(biāo)志性的事件，我認(rèn)為和布雷頓森林會議還是有兩個不同，從機(jī)構(gòu)來說它建立了IMF，一個是建立的世行，IMF主要是處理國際收支出現(xiàn)問題時，怎么來應(yīng)對世界上國際收支調(diào)解問題，世行主要是開發(fā)援助，這一點(diǎn)和亞投行有點(diǎn)類似，也是用一部分資金去支持基礎(chǔ)設(shè)施。跟馬歇爾計(jì)劃有很大的不同，馬歇爾計(jì)劃是從意識形態(tài)冷戰(zhàn)的角度出發(fā)，有些國家是被排除在外。

像我們亞投行大家也看到，跟亞開行還不一樣，亞開行是會員才可以得到投資。前幾年有中國領(lǐng)導(dǎo)人提出也搞一個馬歇爾計(jì)劃，我印象很深，馬歇爾做演講的時候，是在一個教堂里面，他利用星期六晚上，那個時候是6天工作。所以利用星期六晚上做演講，不想讓美國大眾更多的人知道這件事，所以當(dāng)時這個計(jì)劃開始的時候沒有得到國內(nèi)大家的支持，因?yàn)閼?zhàn)后大家都需要錢。對我們來說不一樣，我們提出“一帶一路”是得到各個方面的支持。所以從這個家度來說兩者不能很簡單的比喻。

我采訪過商務(wù)部的高部長，他也提出過“一帶一路”的規(guī)劃更多考慮各個國家之間的合作，而并不是強(qiáng)調(diào)以誰為主導(dǎo)，也并不是要推翻現(xiàn)有的金融體系，而是跟現(xiàn)有的金融體系進(jìn)行更加平衡的合作。但是在某種程度上，媒體可能更希望看到一個熱鬧的場面，媒體在推波助瀾，希望進(jìn)行一些更加富有想象的比較。但是我們知道1973年布雷頓森林體系崩潰之后，再加上后來的金融危機(jī)，特別是2008年金融危機(jī)之后，的確世界金融體系又面臨一個重建的需要。在這個時候你覺得像亞投行也好、絲路基金基金也好，金磚銀行也好，在重建的世界金融體系里面，它們扮演的角色是否會有所變化。喬會長講完以后可以讓印度朋友考慮一下這個。

全球金融危機(jī)爆發(fā)當(dāng)然原因很多種，其中有一個原因是現(xiàn)有的國際貨幣體系，出現(xiàn)一個根本性的缺陷，美國中央銀行的授權(quán)（美聯(lián)儲授權(quán)）只是考慮美國的情景，這是一個不可克服的缺陷。當(dāng)然要改變需要很長的路要走。2010年G20峰會上也提出要求IMF進(jìn)行份額和治理的改革。很遺憾到現(xiàn)在改革一直沒有落實(shí)。當(dāng)然這個改革當(dāng)中有很重要的一部分，把投票權(quán)轉(zhuǎn)移到包括中國在內(nèi)的新興發(fā)展中國家，說了很多次老是沒有完成，當(dāng)然作為一個新興發(fā)展中國家，包括金磚國家、包括中國，自己另起爐灶，這是無可非議的，也可以有一些好處，他們有一些好的經(jīng)驗(yàn)、亞投行、金磚銀行也是應(yīng)該學(xué)習(xí)的。

但是也是比較官僚，效率也不是很高，這個可以改進(jìn)。而且我發(fā)現(xiàn)亞投行也好、金磚銀行成立也好，還是促進(jìn)了一些競爭。世界銀行搞了一個全球基礎(chǔ)設(shè)施的平臺，包括日本不愿意參加亞投行，自己也想拿出一千多億，這個也沒有什么，大家一起來做。我想這個攪動會造成良性競爭的環(huán)境，這對國際貨幣的體系改革、全球金融治理都是有益。

[主持人] 我們也給喬會長送上掌聲，謝謝。接下來問一下印度清算有限公司的總裁R.Sridharan先生，我們知道去年成立的金磚銀行的行長就是一位印度人。所以站在印度的角度如何評價(jià)現(xiàn)在的全球金融體系正在發(fā)生的變化。金磚銀行以及亞投行在您看來，在未來的世界金融格局當(dāng)中會不會帶來一個比較大的影響或者是沖擊？

[R.Sridharan] 謝謝，我覺得這兩個機(jī)構(gòu)可以扮演重要的角色，可以進(jìn)行融資、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，“一帶一路”也是需要這些項(xiàng)目的幫助的，這些項(xiàng)目需要很大投資，之前也講到了8萬億。像亞投行、金磚銀行和其他多邊金融機(jī)構(gòu)，和政府都是需要一起來參與。他們也需要進(jìn)行投資，也需要吸引私營部門進(jìn)行投資。這樣可以及時完成一些項(xiàng)目。

需要私營部門的投資，這是需要各個方面參與的，也需要給他們一些信心，也需要我們機(jī)構(gòu)這樣的金融中介機(jī)構(gòu)，讓私營部門有信心，讓他們相信這些投資目的地有很強(qiáng)的金融體系，能夠給他們的投資帶來安全，并且確保他們的回報(bào)可以轉(zhuǎn)回自己的國家，這些國家也要有很好的政府治理，很好的法律系統(tǒng)、有很好的清算等等。

在一開始看來這些工作可能不是很重要，但是如果之后進(jìn)行大規(guī)模的投資，一定要做到這幾個方面，要有金融市場的基礎(chǔ)設(shè)施，我指一些證券機(jī)構(gòu)、證券清算機(jī)構(gòu)、貿(mào)易清算機(jī)構(gòu)等等。我們也有一些國際的行動來加強(qiáng)，各個國家的這些機(jī)構(gòu)。

比如國際清算銀行就開始一些行動，進(jìn)行機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則，我們也意識到各個國家有不同的金融發(fā)展，比如發(fā)達(dá)國家有非常先進(jìn)的金融市場，新興國家的金融市場還在進(jìn)一步為增長提供融資。所以不能對不同的國家使用同樣的規(guī)則。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家使用的規(guī)則并不是一樣的，標(biāo)準(zhǔn)化不能全部統(tǒng)一，要牢記這一點(diǎn)，各個國家的監(jiān)管者一定要很審慎。

[主持人] 非常感謝Uzan，就中國建立亞投行參與全球金融體系的發(fā)展，給我們提出了很有益的建議。就像剛才Uzan生說，中國在過去短短7個月時間里，有57個國家參與進(jìn)來，成為意向創(chuàng)立成員國，共同推進(jìn)亞投行的進(jìn)展，這是出乎意料的，包括很多中國人都沒有想到會有這樣的進(jìn)展、這樣的成果。我們希望在未來的“一帶一路”建設(shè)中，包括中國整個全球合作當(dāng)中，亞投行可以扮演更重要的角色，讓我們看到更多奇跡的出現(xiàn)。接下來我們討論另外一個問題，也是大家討論“一帶一路”時，很關(guān)心但是可能會又有一點(diǎn)困惑的問題，有什么辦法讓這樣一個看上去非常美妙的戰(zhàn)略可以盡快的落地、盡快向前推進(jìn)。兩位企業(yè)家不知道會有什么樣的思考，銀聯(lián)的時總還有中國鐵建的企業(yè)家余總。你們作為企業(yè)的層面，當(dāng)然比我們學(xué)者更希望看到它盡快落地，你們好拿到項(xiàng)目區(qū)做，對這個有什么期待？

[余興喜] 我們作為公司當(dāng)然希望這些項(xiàng)目盡早的落地，但是實(shí)際上還是急不得，我們剛才說，“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般來說周期都會比較長，收益有時候不是太好，并且需要大量的資金，好多項(xiàng)目在國內(nèi)我們要做高鐵也要五六年的時間，大家都知道中國和國外在體制上不一樣，中國政府的權(quán)力大，說了算，做什么項(xiàng)目馬上可以推開。

在國外因?yàn)轶w制不一樣，所以不可能做到那么快。所以一個項(xiàng)目做十年八年都是非常正常的，像重大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，從策劃到前期研究都是需要比較長的時間，所以我覺得“一帶一路”正是一個長期的，對我們公司的受益也是未來幾十年的事。但是很多投資者問在短期內(nèi)有沒有？我說肯定有。

在2015年有會有一些項(xiàng)目落地，現(xiàn)在鐵路方面策劃運(yùn)作的，應(yīng)該說有多條鐵路在策劃，我覺得2015年肯定會有一些項(xiàng)目落地，也就是說公司在今年就會有收益。更多還是錢的問題，所以今天這個會議非常重要，不管是在國內(nèi)，因?yàn)?ldquo;一帶一路”項(xiàng)目有很多是在國內(nèi)，還是在海外都是要解決這些問題。

我們非常希望和各家金融機(jī)構(gòu)合作，其實(shí)我們和進(jìn)出口銀行這幾年也有比較多的合作，中國在海外的第一條高鐵，土耳其的安伊高鐵，就是進(jìn)出口銀行為我們提供的出口信貸；安卡拉到伊斯坦布爾，還有一條鐵路也剛剛通車是766公里，這個也是進(jìn)出口銀行給我們提供的出口信貸。所以現(xiàn)在跟金融機(jī)構(gòu)的合作比較多，未來我們希望有更多的合作。

[主持人] 所以你看到亞投行、看到絲路基金成立的時候，就是看到金融支持對你們的支持。非常感謝。時總本來想坐著中國鐵建修好的鐵路過去的，但是余總說急不得，有很多的項(xiàng)目要十年八年的時間。 

[時文朝] 應(yīng)該說現(xiàn)在看看地圖，現(xiàn)在所說的“一帶一路”大概涵蓋了66個國家，這66個國家當(dāng)中人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模都占全球相當(dāng)大的比重。我們銀聯(lián)已經(jīng)在66個國家當(dāng)中的50個國家有了業(yè)務(wù)。所以我們作為實(shí)操層面，在思考“一帶一路”戰(zhàn)略縮地過程當(dāng)中。應(yīng)該說“一帶一路”的國家和地區(qū)，企業(yè)與企業(yè)之間、民眾之間，是有內(nèi)在的聯(lián)系、內(nèi)在交往的需求。所以沒有“一帶一路”提出來時，大家也在做。余總已經(jīng)有兩條鐵路都通車了。 

中國提出的“一帶一路”沿線各國都有自己的戰(zhàn)略，這些國家與國家的戰(zhàn)略對接協(xié)調(diào)起來以后，是“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)合作方向，具體的結(jié)構(gòu)更加清晰，接下來合作就會更加緊密。所以從我們角度來說，當(dāng)然覺得“一帶一路”的提出和其他國家戰(zhàn)略的對接，對我們做金融國際合作非常有利的。我們現(xiàn)在的體會在這個戰(zhàn)略下可能對金融的國際合作，會出現(xiàn)越來越蓬勃的大規(guī)模合作趨勢，可能在其他地方都在研究金融業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型問題。

特別是中國、其他一些發(fā)展中國家里面比較發(fā)展的國家來說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長到了一定程度，特別是出現(xiàn)一定的生產(chǎn)過剩的情況下，整個金融領(lǐng)域兩個部門，一個是對公部門，一個是對私部門，對公部門會慢慢緩下來、放下來。原來掙錢最多的是大公司部、大客戶部，現(xiàn)在逐步要向個人業(yè)務(wù)領(lǐng)域來轉(zhuǎn)移。無論是負(fù)債方還是資產(chǎn)方。從負(fù)債方提出來財(cái)富管理，從資產(chǎn)方來說可能原來像對余總中國高鐵這樣大公司、大額信貸，逐步要向個人領(lǐng)域（信用、消費(fèi)、小額），普惠民生的小額信貸來轉(zhuǎn)移。各家銀行講的時候都講了，這也是新形勢下財(cái)富管理成為熱點(diǎn)和重要的問題。

在這個過程當(dāng)中，我們中國銀聯(lián)所有為個人進(jìn)行融資、支付的服務(wù)，都承擔(dān)重要的職責(zé)。所以在這個戰(zhàn)略之下，為我們中國銀聯(lián)開展全球化的合作提供了新的機(jī)遇。

到目前為止我們銀聯(lián)也是全球最大的發(fā)卡組織，我們銀聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)卡發(fā)行了45億多張，加上和其他一起聯(lián)合發(fā)的，已經(jīng)接近了50億張卡?，F(xiàn)在的交易量增長速度也很快，去年在全球的交易筆數(shù)增長了50%，今年一季度增長的速度，交易筆數(shù)也接近50%，速度也很快。這就說明在整個支付領(lǐng)域、金融領(lǐng)域，在“一帶一路”框架下進(jìn)行的合作空間是非常巨大的。

銀聯(lián)的體會合作過程當(dāng)中，戰(zhàn)略要落地，可能雙方在戰(zhàn)略下邊還有一個層面，就是在具體項(xiàng)目之上還有一個層面，比如說業(yè)務(wù)規(guī)則的實(shí)用性，因?yàn)槊块_展一項(xiàng)規(guī)則，特別是像我們以網(wǎng)絡(luò)為特征的企業(yè)，都有各自的規(guī)則，規(guī)則的實(shí)用性怎么樣。第二是一致性，或者叫可接受性，也要具體研究。第三是業(yè)務(wù)的共性和個性，或者業(yè)務(wù)多元化過程當(dāng)中能夠適應(yīng)不同文化、不同國界的需要。這三個方面可能是把戰(zhàn)略落到具體項(xiàng)目當(dāng)中，要大量解決的一個問題。

然后有了規(guī)則、有了標(biāo)準(zhǔn)、有了業(yè)務(wù)內(nèi)容，業(yè)務(wù)的共性、個性的融合之后，可能才涉及到具體項(xiàng)目落地。從我們實(shí)踐來看基本上也是這么做的。上一次新華社辦的論壇當(dāng)中，我講的國際化要讓大家理解你、信任你，讓大家和你合作能夠掙到錢，得有利益。第三讓這個利益最好本地化，最好能夠一體化，這樣我想整個戰(zhàn)略才能有很宏觀的層面，落到很具體的項(xiàng)目上來。謝謝。