鳳凰財(cái)經(jīng)訊 “2015陸家嘴論壇”于6月26日至27日在上海舉行，在“新常態(tài)下的金融改革與擴(kuò)大開放”的主題下，來自政府、金融管理部門、金融市場、金融機(jī)構(gòu)、高校研究機(jī)構(gòu)的130名嘉賓，將圍繞資本項(xiàng)目開放、人民幣國際化、金融法治、人才等多個(gè)議題深入討論。

上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所所長郁鴻勝在“金融人才發(fā)展環(huán)境的營造與優(yōu)化”開放論壇上表示，談金融人才環(huán)境有一個(gè)條件，即國家發(fā)展戰(zhàn)略體系。

郁鴻勝表示，“一帶一路”是中國第三此改革開放。“一帶一路”實(shí)行五通：政策溝通、實(shí)施連通、貿(mào)易變通、資金融通、人性互通，這五通當(dāng)中主要靠人才，而且是泛金融人才。

以下是發(fā)言實(shí)錄：

郁鴻勝：非常感謝陸家嘴論壇讓我有這樣的機(jī)會(huì)跟大家做一個(gè)討論。討論的題目是人才環(huán)境，但是我想在前面加一個(gè)定語，在國家發(fā)展戰(zhàn)略體系下的人才環(huán)境建設(shè)。

國家發(fā)展戰(zhàn)略至少有三個(gè)大戰(zhàn)略，一個(gè)是京津冀戰(zhàn)略，一個(gè)是長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，一個(gè)是“一帶一路”戰(zhàn)略。21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是一個(gè)開放戰(zhàn)略，迎合了現(xiàn)在的大主題，擴(kuò)大改革開放的問題。“一帶一路”在中國是第三次的改革開放，第一次是鄧小平同志在深圳建特區(qū)，第二次是WTO，這次是“一帶一路”。這次的“一帶一路”和前兩次改革開放從形式和內(nèi)容上是有區(qū)別的。

前兩次是引進(jìn)外資，現(xiàn)在金融人才環(huán)境的塑造是外資進(jìn)來之后，我們希望了解應(yīng)用好外資，“一帶一路”是走出去，是人民幣也要走出去，產(chǎn)能要走出去，資金要走出去。對我們今天討論的問題，加了一層新內(nèi)容。“一帶一路”的建設(shè)，可以分為三個(gè)步驟，人才在不同的階段，對不同的需求分三個(gè)步驟。 

第一個(gè)步驟是針對TPP，TTIP，單邊和雙邊的國際貿(mào)易談判當(dāng)中，今后要跟國際上單邊國家談自由貿(mào)易區(qū)問題，今天談的是泛金融政策的概念。對這些金融政策要了解，了解之后第一步建立驛站城市。因?yàn)?ldquo;一帶一路”牽扯到將近65個(gè)國家，12個(gè)陸地國家，53個(gè)海洋國家。對這些國家的經(jīng)濟(jì)政策和資金政策融合問題，需要人才。需要了解中國也需要了解國外的人才，這些驛站城市至少要建10到20個(gè)，不可能在65個(gè)國家都建立主導(dǎo)區(qū)，要建驛站城市。驛站城市建完之后建開發(fā)區(qū)，國家級(jí)的開發(fā)區(qū)，國家級(jí)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，定位于工業(yè)產(chǎn)業(yè)，定位于金融產(chǎn)業(yè)。

第三建項(xiàng)目，有了開發(fā)區(qū)之后建項(xiàng)目，有多少項(xiàng)目要建？現(xiàn)在大數(shù)統(tǒng)計(jì)至少幾千項(xiàng)項(xiàng)目要上，這些項(xiàng)目能不能上，什么時(shí)候上需要分析。對這些項(xiàng)目當(dāng)中，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)在能夠排出來的要170多項(xiàng)。大量的專家學(xué)者和國家部委在討論的項(xiàng)目三四百個(gè)，這些項(xiàng)目理論上來說需要大量資金的投入，比如65個(gè)國家一個(gè)國家上一個(gè)到三個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目，就將近200到300個(gè)項(xiàng)目要上。這些項(xiàng)目需要多少錢，有專家測算過8000億美金一年。五年就是4萬億美金，按照現(xiàn)在的人才對資金的匹配能不能適應(yīng)“一帶一路”發(fā)展的戰(zhàn)略？有人計(jì)算過，國開行加亞投行加私募基金，加國務(wù)院扶貧基金在一塊2200億美金，外匯儲(chǔ)備的錢要走出去，這些都需要人才。都需要人對這些重大的問題進(jìn)行了解、溝通和運(yùn)行。

在國家對“一帶一路”實(shí)行五通，政策溝通，實(shí)施連通，貿(mào)易變通，資金融通，人性互通，這五通當(dāng)中主要靠人才，而且是泛金融人才，謝謝大家。