近日，數(shù)名在泰中國(guó)“黑導(dǎo)游”被當(dāng)?shù)鼐骄胁?，引起社?huì)關(guān)注。那么，泰國(guó)到底存在多少“黑導(dǎo)游”？背后有著怎樣的利益鏈條？中國(guó)游客入境泰國(guó)游玩如何避免遇上“黑導(dǎo)游”？新華國(guó)際記者就此進(jìn)行了深入調(diào)查。

近日，泰國(guó)警方在曼谷“阿南達(dá)皇家博物館”執(zhí)行公務(wù)，發(fā)現(xiàn)6名中國(guó)籍導(dǎo)游無(wú)法出示當(dāng)?shù)貙?dǎo)游證，警方判定他們是在泰非法導(dǎo)游，也就是所謂的“黑導(dǎo)游”。泰媒報(bào)道稱，這6人將面臨每人20萬(wàn)銖罰款（約合4萬(wàn)元人民幣）和不超過(guò)一年監(jiān)禁的處罰。

據(jù)新華國(guó)際客戶端了解，事實(shí)上，包括旅游業(yè)在內(nèi)，泰國(guó)有39個(gè)保護(hù)行業(yè)是不允許外國(guó)人從事的。泰國(guó)《旅游業(yè)及旅游從業(yè)者法》明確規(guī)定，在泰國(guó)做導(dǎo)游必須為泰籍人員，而且必須持有導(dǎo)游證，違法者將被處以高額罰款或有期徒刑。另外，泰國(guó)《外籍人士勞動(dòng)法》規(guī)定，在泰國(guó)工作必須持有工作許可，而且從事的工作要與工作許可上注明的一致，違法者將罰款2000到10萬(wàn)泰銖，并判不超過(guò)5年的有期徒刑。

實(shí)際上，被抓的這6名中國(guó)導(dǎo)游只是泰國(guó)非法導(dǎo)游中的“冰山一角”。泰國(guó)專業(yè)導(dǎo)游工會(huì)理事派訕·蘇塔努翁表示，泰國(guó)目前至少有數(shù)千名非法導(dǎo)游。泰媒稱，有越來(lái)越多的在泰越南人、俄羅斯人和韓國(guó)人由于利益驅(qū)使加入到非法導(dǎo)游的行列。泰國(guó)本地導(dǎo)游認(rèn)為，一些外國(guó)導(dǎo)游由于可以說(shuō)更加流利的外國(guó)語(yǔ)言，沖擊了泰國(guó)本地的導(dǎo)游行業(yè)，同時(shí)，他們認(rèn)為外國(guó)導(dǎo)游缺少關(guān)于泰國(guó)文化的專業(yè)知識(shí)，從而給很多游客傳遞了錯(cuò)誤信息，還存在強(qiáng)制游客購(gòu)物和購(gòu)買自費(fèi)行程的問(wèn)題，損害了泰國(guó)旅游業(yè)的形象。

派訕·蘇塔努翁對(duì)新華國(guó)際記者表示，在泰國(guó)的非法導(dǎo)游中，有的人持“旅游簽證”或者“探親簽證”短時(shí)間內(nèi)入泰進(jìn)行導(dǎo)游工作，也有人持“學(xué)生簽證”長(zhǎng)期在泰，更有甚者，跟泰國(guó)人辦理“假結(jié)婚”以獲取在泰長(zhǎng)期居留權(quán)，從而從事非法導(dǎo)游工作。令人震驚的是，除了很多知法犯法的“黑導(dǎo)游”之外，還有部分中國(guó)導(dǎo)游到泰國(guó)帶團(tuán)是被騙來(lái)的。

派訕·蘇塔努翁給新華國(guó)際記者看了一條朋友截圖給他的微信內(nèi)容，上面赫然寫道“泰國(guó)地接社面向深圳招聘20名地接導(dǎo)游：有廣深珠領(lǐng)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先，承諾泰國(guó)公司會(huì)簽訂合同，包住宿，保證一年收入20萬(wàn)元人民幣”。派訕·蘇塔努翁說(shuō)，一些不明情況的中國(guó)導(dǎo)游看了信息后被騙到泰國(guó)，被部分公司扣押護(hù)照等重要證件，不得已從事非法導(dǎo)游工作，并且收入遠(yuǎn)沒(méi)有當(dāng)初承諾的那么高，“而如果這些非法導(dǎo)游被警方抓獲，他們所在的旅行社基本不會(huì)出面解決”。

新華國(guó)際記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生非法導(dǎo)游的根源還是中國(guó)的低價(jià)團(tuán)甚至“零價(jià)團(tuán)”——部分不正規(guī)的國(guó)內(nèi)組團(tuán)社利用低于成本的超低價(jià)格吸引游客參團(tuán)，并將游客按人頭“賣”給部分當(dāng)?shù)氐亟由纾亟由缭僖?ldquo;人頭費(fèi)”的形式，將游客賣給導(dǎo)游。有的地接社將游客以5000銖/人（約合1000元人民幣）的價(jià)格將游客賣給導(dǎo)游，一個(gè)團(tuán)通常為20人左右，那么導(dǎo)游從接團(tuán)開(kāi)始就背負(fù)2萬(wàn)元人民幣的壓力，此外導(dǎo)游還要付過(guò)路費(fèi)等各種形式的其它費(fèi)用，前期付出巨大，后期必然希望通過(guò)引導(dǎo)游客購(gòu)物或參加自費(fèi)行程等各種手段收回“成本”。而泰國(guó)本地導(dǎo)游不愿接受這么貴的“人頭費(fèi)”，那么這些“超低價(jià)”吸引來(lái)的游客無(wú)人帶團(tuán)怎么辦？非法外籍導(dǎo)游便“應(yīng)運(yùn)而生”。

當(dāng)然，對(duì)于“黑導(dǎo)游”問(wèn)題，泰國(guó)當(dāng)?shù)氐囊恍┱?guī)旅游機(jī)構(gòu)也有自己的無(wú)奈。據(jù)泰國(guó)旅游局今年初公布的數(shù)據(jù)顯示，泰國(guó)國(guó)內(nèi)目前正規(guī)中文導(dǎo)游約8000人左右，那么這些人要服務(wù)于多少中國(guó)游客呢？去年大約有460萬(wàn)人次的中國(guó)游客來(lái)泰國(guó)，今年這一數(shù)字預(yù)計(jì)將達(dá)到700萬(wàn)人次。雖然泰國(guó)旅游局認(rèn)為目前在泰中文導(dǎo)游數(shù)量足夠，并且還在不斷增加，但是在泰國(guó)擁有240多家會(huì)員單位的泰中旅游同業(yè)商會(huì)秘書長(zhǎng)吳明煬表示，泰國(guó)旅游分淡季和旺季，中國(guó)游客入泰數(shù)量在一年中并不是平均分布的，在中國(guó)的一些小長(zhǎng)假和春節(jié)等假期，游客集中入泰，中文導(dǎo)游在短時(shí)間內(nèi)不夠的現(xiàn)象常常出現(xiàn)，于是一些旅行社不得已只能起用對(duì)帶團(tuán)流程熟悉、有一定工作能力的“黑導(dǎo)游”。

新華國(guó)際客戶端了解到，盡管出現(xiàn)了“黑導(dǎo)游”等不愉快的事件，但是泰國(guó)仍然是很多中國(guó)游客喜愛(ài)的旅游目的地。那么如何做到愉快出行呢？關(guān)鍵是要“擦亮雙眼”。派訕·蘇塔努翁提醒，在泰跟團(tuán)旅游最重要是要“擦亮雙眼”，注意看導(dǎo)游的導(dǎo)游證。因?yàn)槿绻皇钦?guī)導(dǎo)游，除了強(qiáng)制參加自費(fèi)項(xiàng)目等問(wèn)題，在泰國(guó)旅游發(fā)生事故時(shí)，“黑導(dǎo)游”由于自知非法也不敢出面處理，游客權(quán)益往往得不到保障。

派訕·蘇塔努翁說(shuō)，在泰國(guó)，必須是讀旅游專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生或者經(jīng)過(guò)導(dǎo)游培訓(xùn)的泰國(guó)人才能申請(qǐng)導(dǎo)游證，獲取導(dǎo)游證后也必須遵守泰國(guó)旅游行業(yè)相關(guān)規(guī)定。而游客要想驗(yàn)證導(dǎo)游證件真?zhèn)我埠芎?jiǎn)單，證件右下角有一串?dāng)?shù)字，可以登錄泰國(guó)旅游部網(wǎng)站http://www.tourism.go.th/home查詢。

吳明煬也提醒，游客要從源頭減少遇到“黑導(dǎo)游”的幾率，關(guān)鍵是拒絕參加低價(jià)團(tuán)和“零價(jià)團(tuán)”。“羊毛出在羊身上”，吳明煬說(shuō)，千萬(wàn)不要貪便宜。泰國(guó)一般為5晚6天的團(tuán)，由于機(jī)票價(jià)格差異，中國(guó)北方城市來(lái)到泰國(guó)正常的價(jià)格在4000-5000元人民幣，中國(guó)南方城市大約在3000-4000元人民幣，而有些旅行社報(bào)價(jià)才1000多元人民幣，此外旅行社還要承擔(dān)簽證費(fèi)、酒店費(fèi)和餐費(fèi)，那么后期肯定會(huì)利用導(dǎo)游將錢賺回來(lái)，“可以確定的是，旅行社不會(huì)做賠本買賣，這是常識(shí)”。（記者楊云燕，編輯李勍）