為證監(jiān)會(huì)二把手，涉嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)已有5人被查

證監(jiān)會(huì)嚴(yán)懲5宗操縱案，首批10家IPO預(yù)計(jì)11月20日左右發(fā)招股說(shuō)明書(shū)

11月13日20：00，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

姚剛現(xiàn)任中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席、黨委委員，日本東京大學(xué)博士，今年53歲，曾為證監(jiān)會(huì)內(nèi)最年輕的部級(jí)后備干部，被市場(chǎng)評(píng)價(jià)為證監(jiān)會(huì)內(nèi)最懂專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

姚剛在證監(jiān)會(huì)分管市場(chǎng)部、期貨部、債權(quán)部、人教部(組織部)以及中國(guó)結(jié)算、期貨市場(chǎng)監(jiān)控中心和中證監(jiān)測(cè)。這也是繼9月證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍因涉嫌違紀(jì)接受調(diào)查被免職以來(lái)，又一證監(jiān)會(huì)高層落馬。

股災(zāi)后姚剛行蹤官網(wǎng)不再更新

事實(shí)上，證監(jiān)會(huì)此前已完成新一輪的高層更替。國(guó)家外匯管理局原副局長(zhǎng)李超和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室國(guó)際經(jīng)濟(jì)局(四局)原局長(zhǎng)方星海履新任職證監(jiān)會(huì)副主席；證監(jiān)會(huì)原副主席莊心一和劉新華到齡退休。

姚剛在證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子上的排位一直位于第二，僅次于證監(jiān)會(huì)主席肖鋼。

2015年中央第三輪專項(xiàng)巡視10月底啟動(dòng)對(duì)31家單位巡視，其中有21家為中管金融機(jī)構(gòu)。目前，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)已有5人被查（除姚剛、張育軍外，還有投資者保護(hù)局局長(zhǎng)李量、發(fā)行監(jiān)管部處長(zhǎng)李志玲、發(fā)行三處處長(zhǎng)劉書(shū)帆），中信證券11人被查。

8月30日，新華社消息稱，劉書(shū)帆因涉嫌內(nèi)幕交易、偽造公文印章、受賄等犯罪，被依法采取刑事強(qiáng)制措施。其曾擔(dān)任姚剛上一任秘書(shū)。

而上周市場(chǎng)已傳言姚剛被查，而證監(jiān)會(huì)一直沒(méi)有正式否認(rèn)。

南都記者從證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上看到，姚剛最后一次參加公眾活動(dòng)為2015年5月28日出席第十二屆上海衍生品市場(chǎng)論壇。

曾推動(dòng)發(fā)審委、發(fā)行保薦人制度

姚剛是中國(guó)資本市場(chǎng)的一位“老人”，從履歷來(lái)看，其大部分職業(yè)生涯均是在中國(guó)金融監(jiān)管層度過(guò)。

1993年起任證監(jiān)會(huì)期貨監(jiān)管部副主任、主任；1999年任國(guó)泰君安證券有限公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)；2002年任證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部主任；2008年起任證監(jiān)會(huì)副主席。

姚剛?cè)温氉C監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部主任和證監(jiān)會(huì)主席助理期間，推動(dòng)了發(fā)審委(股票發(fā)行審核委員會(huì))制度，并首創(chuàng)發(fā)行保薦人制度。

而姚剛?cè)温氉C監(jiān)會(huì)副主席之時(shí)，推動(dòng)了證監(jiān)會(huì)的兩項(xiàng)重頭任務(wù)：新股發(fā)行制度的變革以及創(chuàng)業(yè)板的推出。

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證監(jiān)會(huì)抓妖股“幕后黑手” 5人操縱股價(jià)被罰4.5億元

證監(jiān)會(huì)持續(xù)抓妖股背后的幕后黑手。根據(jù)通報(bào)，證監(jiān)會(huì)已向金建勇操縱“國(guó)海證券”股票價(jià)格等5宗操縱證券市場(chǎng)案件當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》，共罰沒(méi)4.5億元。

南都記者查詢發(fā)現(xiàn)，今年9月份，證監(jiān)會(huì)已先后通報(bào)這5宗案件，涉及國(guó)海證券、蘇寧云商、暴風(fēng)科技、全通教育、深圳華強(qiáng)等股票。此次為再度強(qiáng)調(diào)。

此外，證監(jiān)會(huì)也加大了對(duì)上市公司造假行為的處罰。11月10日晚，華銳風(fēng)電收到行政處罰書(shū)，證監(jiān)會(huì)查明確認(rèn)其2011年虛增利潤(rùn)總額2.78億元而罰款60萬(wàn)元。

招商證券分析師稱，本次改革體現(xiàn)了證監(jiān)會(huì)擬從審批者轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管者的角色定位，證監(jiān)會(huì)更多關(guān)注公司信息披露的準(zhǔn)確性和全面性，不再判斷公司價(jià)值、獨(dú)立性和盈利，監(jiān)管重點(diǎn)將從新股發(fā)行前把關(guān)轉(zhuǎn)移到在二級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、打擊違規(guī)等行為上。這也意味著，證監(jiān)會(huì)不再對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行背書(shū)，投資者需根據(jù)披露的信息自主判斷。

今年下半年打擊

證券期貨領(lǐng)域違法犯罪大事記

7月10日上午，公安部副部長(zhǎng)孟慶豐率跨部門(mén)工作組抵達(dá)上海。工作組已發(fā)現(xiàn)個(gè)別貿(mào)易公司涉嫌操縱證券期貨交易等線索。

8月30日，《財(cái)經(jīng)》記者王曉璐涉嫌伙同他人編造并傳播證券、期貨交易虛假信息，證監(jiān)會(huì)工作人員劉書(shū)帆因涉嫌內(nèi)幕交易、偽造公文印章、受賄等犯罪，被依法采取刑事強(qiáng)制措施。

9月11日，證監(jiān)會(huì)通報(bào)，已對(duì)馬信琪涉嫌操縱暴風(fēng)科技股票價(jià)格和孫國(guó)棟涉嫌操縱全通教育等13只股票價(jià)格審理完畢，擬做出處罰。

9月15日，中信證券總經(jīng)理程博明、運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)人于新力、信息技術(shù)中心副經(jīng)理汪錦嶺等人因涉嫌內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息被查。

9月18日，證監(jiān)會(huì)通報(bào)，已對(duì)青島東海恒信投資管理有限公司涉嫌操縱180ETF、金建勇涉嫌操縱“國(guó)海證券”股票價(jià)格等5宗操縱股票價(jià)格案調(diào)查審理完畢，并擬作出行政處罰。

9月29日，證監(jiān)會(huì)披露11起違法案件并擬作出行政處罰決定。

10月16日，證監(jiān)會(huì)披露，對(duì)4宗內(nèi)幕交易案和1宗編造傳播虛假信息案進(jìn)行了審理認(rèn)定，擬罰沒(méi)金額總計(jì)1億余元。

10月23日，證監(jiān)會(huì)披露，已對(duì)12宗操縱證券市場(chǎng)案件調(diào)查、審理完畢，擬罰沒(méi)款金額總計(jì)超20億元。

10月30日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸說(shuō)，證監(jiān)會(huì)日前對(duì)8宗證券違法案件進(jìn)行審理認(rèn)定，擬罰沒(méi)金額近1.47億元，擬對(duì)8名當(dāng)事人采取證券市場(chǎng)禁入措施。

11月1日，澤熙投資管理有限公司總經(jīng)理徐翔等人涉嫌內(nèi)幕交易、操縱股票交易價(jià)格，被采取刑事強(qiáng)制措施。

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