西部大開發(fā):成都高新區(qū)的“黃金十年”
“國家實(shí)施西部大開發(fā)以來的10年,是成都高新區(qū)的“黃金十年”,是發(fā)展質(zhì)量和效益實(shí)現(xiàn)飛躍的十年?!比涨埃啥几咝聟^(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任馮亞曦在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,十年來,成都高新區(qū)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、對(duì)外開發(fā)及體制改革等方面取得了顯著成效。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長
據(jù)悉,2009年以來,成都高新區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值420億元,增長25%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值265億元,增長30%以上;固定資產(chǎn)投資370億元,增長28.7%以上;全口徑財(cái)政收入106億元,增長2%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入33億元,增長21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額112億元,增長29%以上;外貿(mào)出口超過25億美元,同比增長25%,出口加工區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到57億美元,增長20%,繼續(xù)居中西部(含東北)出口加工區(qū)第一位。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強(qiáng)向記者介紹,高新區(qū)一直以來堅(jiān)持三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位思想,加快以微電子和軟件為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè),以中藥現(xiàn)代化為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以先進(jìn)技術(shù)為特征的精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2009年,三大產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到78.6%;軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入330億元,增長26.9%;出口2.3億美元,增長27.8%。
管理體制機(jī)制不斷創(chuàng)新、敢于突破
在加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí),成都高新區(qū)不斷深化改革,堅(jiān)持?jǐn)U大開放,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的新型行政管理體制、運(yùn)行機(jī)制。
成都高新區(qū)成立之初,在全國實(shí)現(xiàn)了四個(gè)第一,即第一個(gè)實(shí)行“一站式”管理,第一個(gè)建立科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的股份公司,第一個(gè)建立風(fēng)險(xiǎn)投資公司,第一個(gè)在內(nèi)陸城市建立保稅倉庫,為成都高新區(qū)的快速起步創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。不斷深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、用人用工制度、勞動(dòng)分配制度改革,為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
現(xiàn)今,制度上,成都高新區(qū)建立了以“首問責(zé)任制”、“主辦負(fù)責(zé)制”和“過失追究制”為主要內(nèi)容的全過程服務(wù)制度體系,推行辦事規(guī)章、辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“三公開”,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,限制對(duì)企業(yè)的檢查和收費(fèi),禁止干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),為投資者和區(qū)內(nèi)企業(yè)營造了最寬松的發(fā)展環(huán)境。
實(shí)施知識(shí)人才和創(chuàng)新人才發(fā)展戰(zhàn)略
人才是科技發(fā)展的核心力量,成都高新區(qū)一直都很重視人才的培養(yǎng)聚集。自2007年7月31日成立成都軟件人才培訓(xùn)聯(lián)盟以來,按照“市場(chǎng)機(jī)制、利益紐帶、政府補(bǔ)貼”的運(yùn)行原則,圍繞加強(qiáng)校企對(duì)接、建立人才技能標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源、探索人才培養(yǎng)新模式等方面開展工作。
啟動(dòng)軟件企業(yè)校園行,促進(jìn)人才產(chǎn)銷銜接。高新區(qū)成功組織了十多次“成都?天府軟件人才行動(dòng)”,在全國各主要城市及高校校園招聘人才,同時(shí)廣泛開展軟件人才實(shí)訓(xùn),積極探索軟件人才培養(yǎng)新模式。
利用多方力量,提升本地技能培訓(xùn)能力。支持本地實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu),廣泛開展實(shí)訓(xùn)工作。探索人才培養(yǎng)新模式,促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞高端領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極探索融“人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新孵化、風(fēng)險(xiǎn)投資”為一體的人才培養(yǎng)模式。(曹華)(本文來源:人民網(wǎng))
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作者:
曹華
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