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申報人數(shù)未達(dá)預(yù)期目標(biāo)
個稅申報截至4月2日,從之前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,個稅申報人數(shù)并沒有達(dá)到預(yù)期目的。中央財經(jīng)學(xué)院副院長楊志清教授認(rèn)為,造成這種局面的主要有四個因素:
第一,從政策的時效性來講,個稅申報規(guī)定年收入超過12萬的人要進(jìn)行申報,但是《個人所得稅自行申報辦法(試行)》從去年下半年才出來,申報時限并沒有滿一年,納稅人對以哪個時點開始進(jìn)行計算較為糊涂。
第二,從現(xiàn)實來講,納稅人一年中的各種收入來源比較復(fù)雜、零碎,一般來講,很少有人會有記錄明細(xì)賬的習(xí)慣,要求每個人像專業(yè)財會人員那樣把稅法意義上的所得匯總起來的確存在難度。
第三,企業(yè)記賬系統(tǒng)不健全造成的我國90%以上的企業(yè)都屬于中小企業(yè),其中一大部分企業(yè)的記賬系統(tǒng)不健全。比如很多人拿了薪資,企業(yè)沒有給憑證,也就是說,不用走賬。那么這部分人收入的信息,稅務(wù)部門就無法獲得。信息不對稱,客觀上造成稅務(wù)部門很難掌握每個納稅人的情況。
第四,納稅人主動納稅意識比較淡薄。
楊志清教授說,應(yīng)對這些情況,我們首先應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)管理,其次要加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法,提高稅務(wù)服務(wù)水平,最后,減少現(xiàn)金交易額,通過銀行卡走賬,就會留“底”,這樣給稅務(wù)部門稽核提供了方便。本報記者姜赟陸婭楠
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mz
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