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劉明康:中國(guó)肯定不會(huì)鬧次貸危機(jī) 憂患在于東南
"中國(guó)肯定不會(huì)鬧次貸危機(jī)。"3月7日,銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在江蘇代表團(tuán)發(fā)言時(shí)表示。但他同時(shí)指出,上海、江蘇等沿海地區(qū)要做好應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)的準(zhǔn)備。
"次貸危機(jī)會(huì)影響歐美對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求,從而影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)。"劉明康解釋說(shuō),相對(duì)于其他地區(qū)而言,上海、江蘇等東南沿海地區(qū)對(duì)產(chǎn)品外貿(mào)有較大的依賴性。初步預(yù)判,2008年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)速率將下滑到20%以下,"甚至可能出現(xiàn)個(gè)位數(shù)"。
記者獲悉的信息已經(jīng)驗(yàn)證了劉明康的警示:今年1月份,江蘇省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)比去年同期下降4%,滑坡明顯。類(lèi)似的困境也同樣橫亙?cè)谡憬?、廣東等外向型經(jīng)濟(jì)特色突出的地區(qū)面前。
劉明康還指出,次貸危機(jī)可能引發(fā)非法集資活動(dòng)再度猖獗。
全國(guó)兩會(huì)代表、人民銀行南京分行行長(zhǎng)孫工聲接受本報(bào)采訪時(shí)表示:"這是劉明康主席基于今年金融形勢(shì)判斷的基礎(chǔ)上,借助'兩會(huì)'平臺(tái)對(duì)江蘇等省份做一個(gè)提醒。"孫還同時(shí)兼任國(guó)家外匯管理局江蘇省分局局長(zhǎng)。
次貸東南之憂
進(jìn)出口貿(mào)易一直是東南沿海省份最為倚重的經(jīng)濟(jì)支柱之一。從2000年以來(lái),每年的進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)速率都在20%以上,進(jìn)出口總額在2003年超過(guò)日本躍居全球第三位。但根據(jù)劉明康的判斷,這一高速的出口貿(mào)易增長(zhǎng)會(huì)因?yàn)榇钨J危機(jī)而放慢腳步。
劉明康做出上述研判不僅僅是因?yàn)樗倾y監(jiān)會(huì)主席,更重要的是,劉明康還曾在江蘇、福建等省份工作過(guò)多年,對(duì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)了如指掌。
"從去年以來(lái),次級(jí)房地產(chǎn)貸款危機(jī)擠壓了美國(guó)房地產(chǎn)的部分泡沫,增加了銀行的不良資產(chǎn),進(jìn)一步降低了美國(guó)及歐洲投資者對(duì)于消費(fèi)的需求和對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的偏好,從而影響了對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品的需求。"孫工聲詳細(xì)闡釋了其中的經(jīng)濟(jì)邏輯。
貿(mào)易增速減緩對(duì)不同企業(yè)帶來(lái)的影響程度各異。
"從我們以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,銀行業(yè)和資本市場(chǎng)的變化將對(duì)小企業(yè)的損害最大,需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)。"出身江蘇的背景使得劉明康對(duì)中小企業(yè)的生存狀態(tài)了解深刻,認(rèn)為大企業(yè)的信譽(yù)以及資金規(guī)模使得他們對(duì)于貨幣政策從緊的反應(yīng)相對(duì)遲緩。
毫無(wú)疑問(wèn),企業(yè)資金鏈也將經(jīng)受?chē)?yán)峻的考驗(yàn)。
劉明康表示,今年從緊的貨幣政策會(huì)給中小企業(yè)帶來(lái)較大的融資難度,從而引發(fā)"民間非法集資的重新興起"。
他的擔(dān)憂不無(wú)道理。江浙地區(qū)民間地下非法集資活動(dòng)素來(lái)猖獗。由于銀行信貸政策的限制,大量民間資金互相借貸,義烏和溫州等地都成了民間集資的高發(fā)地。僅此前轟動(dòng)全國(guó)的東陽(yáng)女富豪吳英一案,就牽涉近10億元的民間資金。一旦外部金融政策收緊,勢(shì)必將催生民間集資潮。
"特別是對(duì)江蘇、浙江等省的外向型經(jīng)濟(jì),(次貸的間接)影響會(huì)比較大,而且會(huì)進(jìn)一步影響就業(yè)率,從而引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。"劉明康如是說(shuō)。
早在2007年底,劉明康就曾在一次演講中表示:"次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融局勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)金融體系的直接沖擊雖然并不很大,但金融服務(wù)和資本流動(dòng)日益全球化使得金融危機(jī)的蔓延性大大增強(qiáng)。"
發(fā)展服務(wù)業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)
"我建議江蘇要重視發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其是金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。"發(fā)言結(jié)束時(shí),劉明康鄭重向江蘇省主要領(lǐng)導(dǎo)提議。
他希望來(lái)自政界和商界的兩會(huì)代表"冷靜觀察"這個(gè)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),"從宏觀入手思考解決方式"。
引發(fā)隱憂的諸多因素漸次明晰。
由于匯率、國(guó)際能源價(jià)格、原材料價(jià)格的全線上漲,使得不少"兩頭在外"的中小企業(yè)成本陡增。在政策層面,實(shí)施<勞動(dòng)合同法>、調(diào)整進(jìn)出口產(chǎn)品目錄等,也進(jìn)一步擠壓了這些企業(yè)的利潤(rùn)空間。
"我從一些經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上了解到,兩稅合一后少數(shù)外資企業(yè)正在或已將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到周邊國(guó)家。"孫工聲承認(rèn),外向型經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)外資企業(yè)同時(shí)遇到了難題。
根據(jù)人民銀行系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),江蘇省目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為:一、二、三產(chǎn)比重為4.8∶59∶36.2。其中,第二產(chǎn)業(yè)的比重較大,且以兩頭在外的加工貿(mào)易為主。
"以江蘇為代表的幾個(gè)沿海省份是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)縮影,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以投資拉動(dòng)和出口貿(mào)易為主,所以次貸危機(jī)將會(huì)帶來(lái)較大影響。"孫工聲分析說(shuō)。
根據(jù)最新數(shù)據(jù),江蘇消費(fèi)、投資、凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率分別為32%、48%、16%,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)仍大大高于消費(fèi)。
"最可怕的是,在多重因素作用下這些企業(yè)的資金良性循環(huán)可能被打破,他們的資金鏈一斷就會(huì)對(duì)金融業(yè)的穩(wěn)定產(chǎn)生影響。"孫工聲說(shuō),這將給銀行系統(tǒng)帶來(lái)新一輪的不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),而商業(yè)銀行面臨頭寸緊張時(shí),又將更快回收資金,加劇中小企業(yè)的資金短缺。
孫工聲告訴記者,今年年初曾以個(gè)人名義向江蘇省主要負(fù)責(zé)人提交一份報(bào)告,提出應(yīng)"準(zhǔn)確把握從緊貨幣政策內(nèi)涵",提醒江蘇省做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
他們擬定的信貸政策中,很重要的一條就是"區(qū)別對(duì)待、有保有壓"。對(duì)于高科技企業(yè)、環(huán)保企業(yè)等優(yōu)先放貸,而對(duì)高耗能、產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)則壓縮信貸比例。
除此之外,江蘇還在積極籌措地方性的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),并在每個(gè)城市選擇2-3個(gè)縣開(kāi)始試點(diǎn)農(nóng)村小額信貸。
"劉明康主席所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在今年凸現(xiàn)的可能性很大,但總體仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們對(duì)降低金融風(fēng)險(xiǎn)還是抱有信心的。"孫工聲說(shuō)。
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