今年4月,東莞市委一位領(lǐng)導(dǎo)提出發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼的想法,經(jīng)過(guò)市委市政府的調(diào)查和討論之后,今年5月28日,東莞市政府下發(fā)文件,決定對(duì)東莞市戶籍困難人員即低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、五保戶等7類和低保邊緣戶共8類人群發(fā)放一次性臨時(shí)生活補(bǔ)貼,每人發(fā)放1000元,并規(guī)定了發(fā)放補(bǔ)貼的最后截止期限。
雖然每家收到的錢(qián)平均不算很多,但在物價(jià)上漲的時(shí)候,拿到這些錢(qián),低收入老百姓確實(shí)救了急,這個(gè)體恤民生的紅包,照理來(lái)說(shuō),政府應(yīng)該發(fā)的安心,百姓應(yīng)該拿著高興,皆大歡喜,但為什么會(huì)出現(xiàn)一些意外波折?紅包到底該怎樣發(fā),究竟發(fā)給誰(shuí)?
東莞市對(duì)發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼估計(jì)不足,以前估算是12.2萬(wàn)人,但至7月16日已上報(bào)16萬(wàn)多人,還有15個(gè)鎮(zhèn)沒(méi)有上報(bào),估計(jì)最后總的財(cái)政支出可能超出估算1倍多。
低保邊緣戶很難界定
黃江鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室主任毛愛(ài)萍告訴記者,政府發(fā)放生活補(bǔ)貼的消息公布后,在村民中引起很大反響。大家都有一個(gè)平衡心理,覺(jué)得你有我也應(yīng)該有。一些不符合條件的村民也申請(qǐng)補(bǔ)貼。
據(jù)了解,黃江鎮(zhèn)采取先由村委會(huì)、村民小組對(duì)申請(qǐng)名單逐戶核查并進(jìn)行公示后,將名單上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室,經(jīng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室登記后統(tǒng)一上報(bào)市民政局。田心村村支部書(shū)記陳錦全告訴記者,村里有7戶申請(qǐng)低保邊緣戶,但經(jīng)村委會(huì)和村民小組核實(shí),最后否決了5戶。
據(jù)毛愛(ài)萍介紹,全鎮(zhèn)第一批申報(bào)人數(shù)有1000多人,最后復(fù)核確定了600多戶符合申報(bào)條件。我們堅(jiān)持應(yīng)該納入的群眾一個(gè)也不能少,不符合條件的一個(gè)也不能進(jìn),否則補(bǔ)貼就變了味。但做起來(lái)并不容易,低保邊緣戶很難界定,審核工作量很大,時(shí)常還有村民來(lái)吵架,很難按要求及時(shí)上報(bào)。
村鎮(zhèn)涉嫌多報(bào)紅包名額
在東莞其他鎮(zhèn)區(qū),村民爭(zhēng)補(bǔ)貼的現(xiàn)象不同程度存在。橋頭鎮(zhèn)的禾坑村、邵崗村兩個(gè)村委會(huì)在接到鎮(zhèn)里通知后,一直不愿上報(bào)名單,村干部擔(dān)心村民之間難以平衡,弄不好怕村民鬧事,干脆不上報(bào)。有的鎮(zhèn)上報(bào)人數(shù)又特別多,如中堂鎮(zhèn)上報(bào)人數(shù)達(dá)4.6萬(wàn)多人,超過(guò)戶籍居民總?cè)藬?shù)的62%,有多報(bào)的嫌疑。
東莞發(fā)放補(bǔ)貼的工作被迫延后。據(jù)東莞市民政局介紹,7月初東莞市政府先向比較固定的低保等人群發(fā)放了臨時(shí)生活補(bǔ)貼3000多萬(wàn)元,而低保邊緣戶采取分批發(fā)放的方式進(jìn)行。東莞市民政局表示,至7月16日,全市有17個(gè)鎮(zhèn)上報(bào)了名單,還有15個(gè)鎮(zhèn)沒(méi)有上報(bào),7月底能完成整個(gè)發(fā)放工作就不錯(cuò)了。(本文來(lái)源:大洋網(wǎng))
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許志勇
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