美國(guó)25日宣布，對(duì)包括伊朗國(guó)防部在內(nèi)的20多個(gè)伊朗政府機(jī)構(gòu)、銀行和個(gè)人實(shí)施資產(chǎn)凍結(jié)，并禁止美國(guó)境內(nèi)團(tuán)體及個(gè)人與這些被制裁的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行金融往來(lái)。輿論認(rèn)為，此舉可能成為雙方爆發(fā)更激烈對(duì)抗的導(dǎo)火索。而在伊拉克，土伊邊境局勢(shì)日益劍拔弩張。

中東兩大“油桶”境內(nèi)局勢(shì)緊張，再度挑動(dòng)了國(guó)際油市的敏感神經(jīng)，加上美國(guó)商業(yè)原油庫(kù)存大幅下降、歐佩克暗示不急于再次增產(chǎn)等因素的“煽風(fēng)點(diǎn)火”，紐約原油期貨價(jià)格繼25日收盤(pán)首度站上90美元大關(guān)，收于90.46美元。昨天亞洲交易時(shí)段繼續(xù)沖高，最高達(dá)到92.22美元。

制裁

凍結(jié)伊朗三大銀行在美資產(chǎn)

美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯和財(cái)政部長(zhǎng)保爾森25日聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，美方將對(duì)包括伊朗國(guó)防部在內(nèi)的20多個(gè)伊朗政府機(jī)構(gòu)、銀行和個(gè)人實(shí)施制裁。觀(guān)察人士指出，這是1979年以來(lái)，美國(guó)對(duì)伊朗采取的范圍最廣范的制裁。

根據(jù)這一制裁舉措，伊朗政府機(jī)構(gòu)、銀行和個(gè)人在美國(guó)的資產(chǎn)將被凍結(jié)，美國(guó)私人團(tuán)體或個(gè)人不得與這些被制裁的伊朗機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行金融往來(lái)?！斑@批制裁措施非常有力，旨在向伊朗表明，他們會(huì)為自己付出代價(jià)，”一名高級(jí)官員對(duì)《華盛頓郵報(bào)》說(shuō)。

據(jù)悉，在此次美方的計(jì)劃中，針對(duì)伊朗三大銀行的制裁將是“大頭”。保爾森稱(chēng)，美方將制裁伊朗國(guó)家銀行、伊朗國(guó)民銀行與伊朗出口銀行，禁止美國(guó)公民與這些銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)，并將凍結(jié)這些銀行的在美資產(chǎn)。同時(shí)號(hào)召“全世界負(fù)責(zé)任的銀行和企業(yè)”終止與上述三家銀行、企業(yè)以及伊朗革命衛(wèi)隊(duì)附屬企業(yè)的關(guān)系。美方指責(zé)說(shuō)，受到制裁的這三家伊朗最大銀行均為伊朗核活動(dòng)或支持恐怖活動(dòng)提供便利。

除了三大銀行，賴(lài)斯還透露，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)及隸屬革命衛(wèi)隊(duì)的“圣城旅”也處于美國(guó)制裁范圍之內(nèi)，因?yàn)椤笆コ锹谩敝С挚植乐髁x，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)則進(jìn)行擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器活動(dòng)。保爾森則稱(chēng)，伊朗每年都要撥出數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的美元從事恐怖活動(dòng)，與伊朗做生意很可能就是在同伊朗革命衛(wèi)隊(duì)做生意。賴(lài)斯稱(chēng)，美國(guó)的這一制裁舉措將會(huì)對(duì)美國(guó)和其他國(guó)家的公司發(fā)出“強(qiáng)大的威懾”，迫使它們斷絕與伊朗的生意往來(lái)。

美國(guó)媒體指出，美國(guó)此舉也向同伊朗做生意的其他國(guó)家發(fā)出了警告，即它們?nèi)绻^續(xù)同伊朗有生意往來(lái)可能會(huì)招致麻煩，這表明美國(guó)意圖把伊朗從國(guó)際金融體系中排擠出去。

針對(duì)白宮的新措施，英國(guó)很快表示了支持。英國(guó)首相布朗還表示，英國(guó)將領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施第三輪制裁，同時(shí)也支持歐盟采取更為嚴(yán)厲的措施。

目的

實(shí)際效果有限主要意在施壓

盡管美國(guó)方面為新制裁方案大造聲勢(shì)，但各界對(duì)此的質(zhì)疑聲卻不斷，俄羅斯方面更是公開(kāi)表示，此舉類(lèi)似于“瘋子”行徑，只會(huì)帶來(lái)反效果。

有分析認(rèn)為，由于伊朗20余年來(lái)同美國(guó)經(jīng)貿(mào)上少有往來(lái)，新制裁經(jīng)濟(jì)效果不會(huì)很明顯。白宮官員說(shuō)，給革命衛(wèi)隊(duì)及“圣城旅”貼標(biāo)簽，更大意義還是在于向伊朗政府施加更多政治和心理壓力。

卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)的一位伊朗問(wèn)題專(zhuān)家表示，此類(lèi)措施的實(shí)際效果很有限，“如果‘圣城旅’是和華爾街的高盛或摩根大通作生意，會(huì)因?yàn)檫@些措施而陷入經(jīng)濟(jì)癱瘓，但事實(shí)卻不是這樣?！?/FONT>