中新網(wǎng)蘇州12月20日電（記者 周建琳）從“選任、委任”到“聘任”，僅僅一字之差，卻把干部任用改革推向縱深。近日，蘇州市委正式公布的《蘇州市聘任制領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》，成為連日來社會關(guān)注的焦點。更是成為網(wǎng)民評點2010年地方新政中的一個熱點。

網(wǎng)民評點：“聘任制”挑戰(zhàn)“選任、委任制”，打破傳統(tǒng)，破舊立新。打破“能上不能下，能進不能出”的舊框框，不僅是對傳統(tǒng)方式的一種創(chuàng)新，也有利于催生一種新的“官念”。

根據(jù)辦法規(guī)定：“除特殊崗位外，凡提拔擔(dān)任市級機關(guān)縣處級副職干部，實行聘任制，黨內(nèi)職務(wù)實行任期制。” “年度考核中民主測評結(jié)果未達到要求，被認(rèn)定為不稱職或不勝任現(xiàn)職的，解除聘任合同；聘期考核測評中同意續(xù)聘得票率、優(yōu)稱得票率、不稱職得票率有一項不符合相應(yīng)比例，被認(rèn)定為不宜續(xù)聘的，不再續(xù)聘?！?/p>

“把群眾關(guān)注度高、與民生利益聯(lián)系緊密的部門和崗位，也拿出來搞聘任制，獲聘的官員就會更加積極主動地去解決各種矛盾，力求讓群眾滿意?！苯K省委黨校黨史黨建教研部副主任劉長江這樣評價蘇州干部任用的“破冰之旅”。

賽場選馬：讓干部“能上能下”

從公開選拔，到公推公選，再到簽訂聘任合同……人們愛用這樣一句話來形容蘇州干部任用新政：以前是“伯樂相馬”，現(xiàn)在是“賽場選馬”。 聘任制作為一種新的干部任用方式，又是如何引入競爭和淘汰機制的？

選——把選人用人權(quán)交給干部群眾。

《蘇州市縣處級干部民主推薦暫行辦法》明確規(guī)定參加民主推薦的人數(shù)至少要達到規(guī)定范圍參加人數(shù)的2/3；首輪民主推薦得票率不過50%的擬任人選，應(yīng)當(dāng)進行二次會議推薦；民主推薦得票不過半數(shù)的，不能作為考察對象。

用——通過簽訂聘任合同的方式，明確權(quán)利、義務(wù)。

本著責(zé)權(quán)對等原則，通過合同契約形式，在《聘任合同書》內(nèi)合理確定雙方權(quán)利義務(wù)。在聘期內(nèi)，受聘方按要求履行相關(guān)職責(zé)，享受同級委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工資、福利、保險等待遇。在聘期內(nèi)因故解除合同或期滿不再續(xù)聘的，所任職務(wù)終止，不再保留相關(guān)待遇。

退——考核不過關(guān)，自謀出路。

按照規(guī)定，年度考核中民主測評結(jié)果未達到要求，被認(rèn)定為不稱職或不勝任現(xiàn)職的，解除聘任合同；聘期考核測評中同意續(xù)聘得票率、優(yōu)稱得票率、不稱職得票率有一項不符合相應(yīng)比例，被認(rèn)定為不宜續(xù)聘的，不再續(xù)聘。同時規(guī)定，聘期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀(jì)、受到責(zé)任追究、不服從組織安排等情況的，無條件解除聘任合同。

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