2011年中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)第二分論壇第一時(shí)段實(shí)錄(5)
朱文暉: 謝謝樊綱教授。剛才魏秘書長談到,美國現(xiàn)在調(diào)過頭來搞FDA,我們現(xiàn)在的“10+3”,到底是我們主動(dòng)一些,還是他們不是那么主動(dòng)?
張?zhí)N嶺: 現(xiàn)在看到美國的FDA和現(xiàn)在做的最大的舉措,就是跨太平洋經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系。原來是不感興趣的,是四個(gè)小國發(fā)起的,去年突然感興趣,美國要牽頭,現(xiàn)在已經(jīng)拉了九個(gè)國家,還在做日本的工作,日本有可能參加,這是他的一個(gè)大舉措。但是,我們也看到,做成不容易,比如像越南也被邀請加入,中國是不被邀請加入,他們目的就是想制定一些規(guī)則,將來再拉入中國進(jìn)去。為什么不容易呢?第一,美國現(xiàn)在的國會(huì)發(fā)生了變化,總統(tǒng)取得新的授權(quán),難度很大。第二,這些國家比較復(fù)雜,四個(gè)小國制定的規(guī)則,拓展到其他一些大國,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)差別很大,要真談成了,恐怕不那么容易,要是按照某國的意愿做也不是那么容易。因?yàn)楝F(xiàn)在我們國內(nèi)也不要著急,如何把中國排斥在外,搞這么一套,而且會(huì)對(duì)東亞到目前為止進(jìn)行的合作努力產(chǎn)生很大的壓力?!?0+3”,2006年我主持完成了“10+3”FTA可行性報(bào)告,這是領(lǐng)導(dǎo)人決定的,提上去以后,日本提了一個(gè)反建議,搞了16個(gè)國家的研究,2007年完成了報(bào)告,這兩個(gè)報(bào)告都擱在那兒。
張?zhí)N嶺: 去年,溫家寶總理已經(jīng)明確的講,東亞要推動(dòng)FTA,而且要推動(dòng)的話,只能是先從“10+3”開始。所以,我們也正在按照總理的建議,來做各種各樣的工作,我們最近也成立了新的東亞自貿(mào)區(qū)“10+3”的專家組進(jìn)行研究和推動(dòng),但是說實(shí)話,不容易。比如日本,要參加跨太平洋經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,就沒有辦法和中國一起搞東亞自貿(mào)區(qū),沒有日本合作,那光中國推動(dòng)也不行。還有東盟,現(xiàn)在2015年要搞經(jīng)濟(jì)共同體,現(xiàn)在誰也沒有信心說2015年搞成還是搞不成,搞成什么樣子。在搞成之前,他也不會(huì)積極。所以,我想可能是東亞的自貿(mào)區(qū)會(huì)緩一段,還有東北亞中日談,承諾2012年,明年完成可行性報(bào)告,是政府牽頭的。完成這個(gè)報(bào)告以后能不能推動(dòng),如果真能推動(dòng),整個(gè)東亞自貿(mào)區(qū)就有希望。如果中日韓都達(dá)不成,恐怕希望還得往后推。
談到這兒是不是沒有希望?現(xiàn)在我們看真正利用FTA做貿(mào)易的比例非常低,真正推動(dòng)貿(mào)易的有兩個(gè)因素:一是WTO已經(jīng)開放的市場,大家還在應(yīng)對(duì)。二是各種各樣的國家的政策提供了各種各樣的優(yōu)惠,比如我們國家對(duì)半成品、加工品等等,其實(shí)各個(gè)國家都在實(shí)行各種各樣的優(yōu)惠。這個(gè)空間也很大。還有最重要的就是經(jīng)濟(jì)增加的本身。根據(jù)我提到中國東盟的貿(mào)易增長40%,主要不是FTA,主要是經(jīng)濟(jì)增長本身,如果經(jīng)濟(jì)增長降下去,貿(mào)易也就下去了。
張?zhí)N嶺: 另外,我們過去的眼睛只是看著開放市場的FTA,實(shí)際我們在開放市場和尋求一個(gè)發(fā)展的平衡,以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這些方面恐怕工作還會(huì)更大一些。所以,我覺得一下子搞不成,也不見得對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)就是一場災(zāi)難,努力還是要做,這是一個(gè)好事,但是恐怕還需要時(shí)間,不那么樂觀。
朱文暉: 謝謝張教授。由于時(shí)間關(guān)系,下面請三位每個(gè)人用不到兩分鐘,把自己想講的觀點(diǎn)或者對(duì)剛才講的話做一個(gè)總結(jié)。
隆國強(qiáng): 我覺得危機(jī)還沒有結(jié)束,這場危機(jī)是一個(gè)洗牌的過程,對(duì)中國這樣的高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體來說,一方面我們要把握住危機(jī)發(fā)生的趨勢去應(yīng)對(duì)危機(jī)。另一方面,更重要的是抓住機(jī)遇,這樣三五年之后,使得我們國家的綜合實(shí)力、技術(shù)水平能夠上一個(gè)大臺(tái)階,中國完全有這個(gè)條件,從引進(jìn)來的角度來看,中國是世界上唯一一個(gè)兼具大市場,而且是一個(gè)快速擴(kuò)張的市場和低成本優(yōu)勢的國家。所以在過去的幾年當(dāng)中,高端產(chǎn)業(yè)活動(dòng),包括研發(fā)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),地區(qū)總部、高端制造對(duì)中國轉(zhuǎn)移的步伐加快了,這兩年跨境投資,全球跨境投資大幅度的下降,但是對(duì)華的投資穩(wěn)步的增長,這說明了中國市場的吸引力。當(dāng)然對(duì)我們吸引人才也是一個(gè)很好的機(jī)遇。
另一方面,在“走出去”,這場危機(jī)給中國企業(yè)帶來了難得的機(jī)遇,中國企業(yè)可以通過對(duì)外投資去獲取自然資源、獲取技術(shù)、獲取品牌、獲取國際的銷售渠道。所以,我們更重要的是把握機(jī)遇、抓住機(jī)遇。謝謝。
朱文暉: 非常感謝,要逆勢而上,我想聽聽牛鐵航研究員的觀點(diǎn)。
牛鐵航: 希望中國今后高舉全球化的大旗,引領(lǐng)中國企業(yè)“走出去”,特別把中國的國營企業(yè)和中國的民營企業(yè)帶到國際上,充分利用國際資源和國際市場和國際的人才,真正完成中國的和平崛起。因?yàn)槲沂恰度蚧冯s志的總編輯,我希望各位在座的專家給我賜稿。
朱文暉: 最后請張永軍研究員談?wù)勊挠^點(diǎn)。
張永軍: 剛才我們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢各個(gè)方面的內(nèi)容都作了一些討論,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)過程中,對(duì)經(jīng)濟(jì)“走出去”帶來了難得的機(jī)遇,我們中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心作為一家智庫,作為一家研究機(jī)構(gòu),我們愿意為廣大的企業(yè)“走出去”提供更好的服務(wù),企業(yè)“走出去”,我們愿意先行。
朱文暉: 今天這個(gè)活動(dòng)是一個(gè)非常好的場合,讓大家都認(rèn)識(shí)到我們國際經(jīng)濟(jì)交流中心的實(shí)力和水平,在未來全球化道路上、中國“走出去”的道路上必定能夠扮演更加重要的角色。第一節(jié)的討論就到此結(jié)束,請大家鼓掌感謝臺(tái)上的各位嘉賓。下面馬上進(jìn)行第二階段的環(huán)節(jié)。
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