布小林在會(huì)議上發(fā)言

2010年3月27日，由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的第八期“經(jīng)濟(jì)每月談”在北京內(nèi)蒙古大廈舉行，主題是“西部大開(kāi)發(fā)十年回顧與展望”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程報(bào)道本次研討會(huì)。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席布小林在研討會(huì)上表示，由于種種原因，內(nèi)蒙古草原不同程度地存在著退化、沙化現(xiàn)象，治理和保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。以下為會(huì)議實(shí)錄：

鄭新立:

感謝徐榮凱同志的發(fā)言。下面發(fā)言的是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席布小林同志。大家知道，十年來(lái)內(nèi)蒙抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)資金、加快資源的開(kāi)發(fā)和改革開(kāi)放，使內(nèi)蒙成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一匹“黑馬”，如果說(shuō)80年代我們的領(lǐng)跑者是深圳，90年代的領(lǐng)跑者是浦東，那么21世紀(jì)前十年的領(lǐng)跑者是內(nèi)蒙。下面我們以熱烈的掌聲歡迎布小林同志發(fā)言。

布小林:

尊敬的培炎同志，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，大家好！首先我代表內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府歡迎各位光臨內(nèi)蒙古大廈。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是黨中央作出的重要決策，這一戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)于縮小東西部地區(qū)差距，促進(jìn)各民族共同繁榮，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。內(nèi)蒙古自治區(qū)作為西部大開(kāi)發(fā)的省區(qū)之一，在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)各項(xiàng)政策措施的支持下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

綜合實(shí)力得到增強(qiáng)，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的十年，也是內(nèi)蒙古綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到較大提升的時(shí)期。十年來(lái)，內(nèi)蒙古的地區(qū)生產(chǎn)總值由1379億元，增加到9726億元，增長(zhǎng)6倍多。地方財(cái)政收由101億元，增加到1378億元，增長(zhǎng)12倍多。

基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，在國(guó)家加強(qiáng)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的扶持下，內(nèi)蒙古新建和改擴(kuò)建的一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，一批公路、鐵路、民航機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目相繼建成，形成了連接?xùn)|西、溝通南北，較為便捷的鐵路、公路、民航立體交通網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)了向華北、東北外送電力的通道，大規(guī)模地建設(shè)了農(nóng)村城市電網(wǎng)，改善了生產(chǎn)和居民生活用電條件，也有力地支援了國(guó)家建設(shè)。

建設(shè)和改造了一批水利設(shè)施和安全飲水工程，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和居民生活條件。

生態(tài)建設(shè)初見(jiàn)成效，內(nèi)蒙古是我國(guó)北方重要的生態(tài)防線，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提出以來(lái)，內(nèi)蒙古相繼實(shí)施了退耕還林、退牧還草、京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護(hù)等生態(tài)建設(shè)保護(hù)項(xiàng)目，項(xiàng)目覆蓋了90%以上的旗縣，項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境有了改善。

優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，在國(guó)家相關(guān)政策的支持和引導(dǎo)下，內(nèi)蒙古結(jié)合自身的資源稟賦和特點(diǎn)，確定了能源、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，培育了一批以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為主的骨干龍頭企業(yè)和民優(yōu)品牌，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)得到了較好發(fā)展，成為拉動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)快速生長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?

此外，文化、教育、衛(wèi)生等條件也得到了一定程度的改善。

可以說(shuō)，內(nèi)蒙古近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，很大程度上得益于國(guó)家的西部大開(kāi)發(fā)政策，內(nèi)蒙古的實(shí)踐證明，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的決策是完全正確的。

回顧西部大開(kāi)發(fā)的十年歷程，內(nèi)蒙古的各項(xiàng)事業(yè)雖然都有了快速發(fā)展，但也存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題，需要在未來(lái)的發(fā)展中加以解決。根據(jù)中央的部署和內(nèi)蒙古自身發(fā)展的需要，在今后西部大開(kāi)發(fā)工作中，我們希望在以下方面能夠有所突破：

第一，在草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)上有所突破。內(nèi)蒙古東西直線距離2400多公里，南北寬200—500公里。草原面積13億畝，連接?xùn)|北、華北和西北，跨越溫帶、半濕潤(rùn)半干旱、干旱三個(gè)氣候帶，是我國(guó)北方的重要生態(tài)屏障。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，關(guān)系到內(nèi)蒙古的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)國(guó)家的生態(tài)安全也有至關(guān)重要的作用。但是由于種種原因，內(nèi)蒙古草原不同程度地存在著退化、沙化現(xiàn)象，治理和保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。內(nèi)蒙古已經(jīng)把草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為今后的一項(xiàng)重要工作，也期待在下一步西部大開(kāi)發(fā)中得到國(guó)家更有力的支持。

第二，在綠色清潔能源基地建設(shè)上有所突破。內(nèi)蒙古具有建設(shè)綠色清潔能源基地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，風(fēng)能技術(shù)可開(kāi)發(fā)量1.5億千瓦，年日照時(shí)數(shù)2600—3400小時(shí)，煤炭產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到6億噸，電力裝機(jī)5400萬(wàn)千瓦。加快推進(jìn)內(nèi)蒙古綠色清潔能源基地建設(shè)有利于促進(jìn)煤炭高效、潔凈利用，提高清潔能源比例，推動(dòng)全國(guó)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們希望在下一步西部大開(kāi)發(fā)中，內(nèi)蒙古的綠色清潔能源基地建設(shè)能夠上升為國(guó)家層面的規(guī)劃。

第三，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有所突破。近年來(lái)內(nèi)蒙古的快速發(fā)展主要依靠開(kāi)發(fā)地下資源，帶動(dòng)工業(yè)快速發(fā)展，而且工業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，初級(jí)產(chǎn)品比重比較高，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是我們正在認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題。

第四，在增加城鄉(xiāng)居民收入上有所突破。我國(guó)從2004年開(kāi)始，城鄉(xiāng)居民收入增速超過(guò)GDP的增長(zhǎng)，而內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)卻滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在崗職工平均工資，農(nóng)牧民人均收入都低于全國(guó)平均水平。近期自治區(qū)黨委政府特別強(qiáng)調(diào)，要富民與強(qiáng)區(qū)并重。要求要像抓強(qiáng)區(qū)指標(biāo)一樣，抓富民指標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

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