2010:煤炭產(chǎn)業(yè)兼并重組取得突破性進(jìn)展
圖為冀中能源峰峰集團(tuán)的員工在檢修支架設(shè)備。 王曉峰攝
2010年,在我國(guó)煤炭供需整體平衡的基本態(tài)勢(shì)下,煤炭行業(yè)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,加快推進(jìn)大型煤炭企業(yè)的建設(shè),提高大基地煤炭產(chǎn)量的比重,支持大型煤炭企業(yè)兼并重組,推動(dòng)了煤炭行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
在日前舉辦的2010年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)會(huì)上,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)姜智敏表示,2010年我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整上與上年相比有了新的進(jìn)展。
姜智敏介紹說(shuō),一方面,隨著煤炭企業(yè)兼并重組工作的不斷推進(jìn),全國(guó)煤炭企業(yè)數(shù)量和礦井?dāng)?shù)量比上年有所減少;另一方面,隨著大型煤炭基地和大型煤炭企業(yè)集團(tuán)建設(shè)不斷推進(jìn),一批大型現(xiàn)代化礦井建成投產(chǎn),產(chǎn)量比重不斷增加。
我國(guó)是世界第一煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)國(guó)。近幾年來(lái),兼并重組和資源整合一直是引領(lǐng)煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵詞。2010年,我國(guó)煤炭行業(yè)繼續(xù)以推動(dòng)企業(yè)兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度作為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,山西、河南等地在總結(jié)2009年兼并重組經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快了推進(jìn)煤炭資源整合的步伐,“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”了一批小煤礦。
2010年,山西省煤礦重組整合效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。截至2010年底,山西省礦井?dāng)?shù)由2598座壓減到1053座,70%的礦井規(guī)模達(dá)到90萬(wàn)噸/年以上,30萬(wàn)噸/年以下的小煤礦全部淘汰,平均單井規(guī)模由30萬(wàn)噸/年提升到100萬(wàn)噸/年以上,形成4個(gè)年生產(chǎn)能力億噸級(jí)的特大型煤炭集團(tuán),3個(gè)年生產(chǎn)能力5000萬(wàn)噸級(jí)以上、11個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán),還有72個(gè)300萬(wàn)噸左右的煤炭企業(yè)。同時(shí),山西煤炭行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力得到了進(jìn)一步提升。據(jù)預(yù)測(cè),2010年,山西煤炭工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重將達(dá)55.8%,比2005年提高17個(gè)百分點(diǎn)。
河南省在2010年初全面啟動(dòng)煤炭企業(yè)兼并重組工作,并對(duì)全省466家年產(chǎn)規(guī)模15萬(wàn)噸至30萬(wàn)噸的小煤礦進(jìn)行兼并重組,由河南煤化集團(tuán)等6家骨干煤企具體實(shí)施煤炭資源的優(yōu)化整合。實(shí)施兼并重組后,全省煤炭企業(yè)數(shù)量由原來(lái)的500家銳減到目前的31家,煤礦數(shù)量下降到742處。
內(nèi)蒙古自治區(qū)目前已經(jīng)基本完成煤炭資源整合。按照有關(guān)規(guī)劃,到2015年,內(nèi)蒙古自治區(qū)將建成4個(gè)年產(chǎn)億噸級(jí)以上、6個(gè)年產(chǎn)5000萬(wàn)噸以上的大型煤炭生產(chǎn)基地,內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭產(chǎn)能將達(dá)到10億噸,占全國(guó)煤炭產(chǎn)能的25%。
從宏觀政策層面看,國(guó)家也不斷加大對(duì)煤炭資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策引導(dǎo)力度。2010年8月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作;同年10月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見(jiàn)》,要求通過(guò)兼并重組,使全國(guó)形成一批年產(chǎn)5000萬(wàn)噸以上的特大型煤礦企業(yè)集團(tuán),煤礦企業(yè)年均產(chǎn)能提高到80萬(wàn)噸以上,特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)煤炭產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上。
姜智敏表示,這一系列政策措施將有效提升煤炭行業(yè)的集中度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)生產(chǎn)力水平,規(guī)范煤礦資源的開(kāi)發(fā)主體,提高行業(yè)的安全保障,使煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
記者了解到,“十二五”期間,為加快構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展,煤炭生產(chǎn)以大型煤炭企業(yè)、大型煤炭基地和大型現(xiàn)代化煤礦為主,基本形成穩(wěn)定供應(yīng)格局,到2015年,形成10個(gè)億噸級(jí)、10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)。文/本報(bào)記者 林火燦
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