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國家能源局已經(jīng)迎來自己的第二任局長。國家發(fā)改委副主任劉鐵男接替即將退休的國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長兼黨委書記張國寶,主管國家能源局的工作。2008年才成立的國家能源局,在張國寶時代,給中國能源領域帶來哪些變化?遭遇了怎樣的尷尬?進入劉鐵男時代,又將面臨怎樣的任務和新挑戰(zhàn)?[網(wǎng)友有話]

 
 

國務院任命劉鐵男為國家能源局局長

1月20日國務院任免國家工作人員。任命劉鐵男為國家能源局局長;任命周慕冰為中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席。免去張國寶的國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長職務;免去蔣定之的中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席職務。【詳細】

 
即將卸任的張國寶活躍地出現(xiàn)在多個論壇,其言語豁達,亦無所顧忌。1月7日,在全國能源工作會議總結(jié)講話中,張國寶首談離職卸任。他自稱是能源領域的老兵,對自己的工作評價是“無遺憾,比較滿意”。 【詳細】
在發(fā)改委副主任排名中,劉鐵男的排位并不靠前。不過,他曾在振興東北辦擔任過張國寶的副手。一位和劉鐵男接觸頗多的鋼鐵業(yè)人士告訴記者,劉在發(fā)改委內(nèi)部也有一定威信?!八挷欢?,行事謹慎;干實事,比較強勢?!?【詳細】
 
 

能源局:十二五期間構建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系八個關鍵點

國家能源局總工程師吳貴輝18日在中國工程院和國家能源局舉辦的題為“科技創(chuàng)新促進中國能源可持續(xù)發(fā)展”能源論壇上說,在當前和“十二五”期間,為構建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,國家能源局將重點抓好八大方面的工作。 【詳細】

 
 
 

1.國家能源局自成立以來印象最深刻的事情是:
中國風電8年增長88倍,引人關注
基本解決電荒問題,電力以年增1億千瓦速度發(fā)展
新能源和可再生能源異軍突起,能源結(jié)構和生產(chǎn)布局明顯優(yōu)化
能源外交有較大起色,已形成陸上四大能源進口通道的戰(zhàn)略格局
上大壓小,關停小火電
2.是否有必要成立國家能源部:
沒必要,已經(jīng)成立級別非常高的國家能源委員會
必要,唯此才能解決能源系統(tǒng)目前多頭管理的混亂局面
不清楚
 
 
 

張國寶時代主要業(yè)績

國家發(fā)改委能源研究所專家評價稱,過去幾年來,張國寶掌舵能源局期間,為中國能源領域擴大基礎設施建設、促進能源結(jié)構調(diào)整、推進能源科技化方面做出了很大的努力,使中國能源領域在上述領域取得了不小進步。

基本解決電荒問題

“十一五”期間,我國電力工業(yè)快速發(fā)展,以每年新增約1億千瓦發(fā)電裝機的速度加快電力建設,基本解決了長期困擾我國經(jīng)濟社會發(fā)展的電荒問題。到2010年底,全國電力裝機將達9.5億千瓦。未來5年,電力裝機增長仍將適度快于GDP增速。【詳細】

中國風電8年增長88倍引關注

來自業(yè)界的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在諸如75%國產(chǎn)化率、全額并網(wǎng)、電價分攤、財稅優(yōu)惠等一系列國家政策的鼓勵下,我國風電裝機容量從2002年年底的45萬千瓦一路激增,到今年年底總裝機有望突破4000萬千瓦,中國風電8年間增長了88倍。【詳細】

上大壓小成效顯著

在傳統(tǒng)能源行業(yè),張國寶堅持“上大壓小”。這是“十一五”乃至“十二五”國家重要的能源戰(zhàn)略。過去五年間,全國累計關閉小煤礦9000多處,淘汰落后產(chǎn)能4.5億噸/年。全國千萬噸級以上煤炭企業(yè)達到50家,其產(chǎn)量占全國的58%。【詳細】

兼并重組取得突破性進展

近幾年來,兼并重組和資源整合一直是引領能源行業(yè)尤其是煤炭業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的關鍵詞。2010年,在我國煤炭供需整體平衡的基本態(tài)勢下,煤炭行業(yè)圍繞結(jié)構調(diào)整和資源整合,加快推進大型煤炭企業(yè)的建設,提高大基地煤炭產(chǎn)量的比重。【詳細】

能源科技化水平大幅攀升

建成了一批重要的能源基地,供應能力顯著增強;新能源和可再生能源異軍突起,能源結(jié)構和生產(chǎn)布局明顯優(yōu)化;科技創(chuàng)新能力進一步提高,能源裝備水平取得長足進步。2010年中國人均一次能源消費水平約為2.38噸標準煤。【詳細】

能源外交有了較大的起色

此外,能源外交在張國寶任內(nèi)有較大起色。目前,我國形成陸上西北、東北、西南和海上四大能源進口通道的戰(zhàn)略格局。目前,中亞天然氣管道、中哈原油管道、中俄原油管道已經(jīng)投入運行,中緬油氣管道開工建設。【詳細】

 
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能源局料2011年能源消耗量或超美國

 
電力改革停滯不前  

在電力改革派眼里,張國寶不大熱衷電力改革,在他任內(nèi),電力改革停滯不前,甚至有所倒退?!澳茉搭I域改革滯后,特別是資源產(chǎn)品價格改革推進緩慢”。一個最典型的例子是,2010年上半年,國家電網(wǎng)對許繼集團、平高集團這兩家上游輔業(yè)資產(chǎn)發(fā)起逆流收購。面對質(zhì)疑,張國寶表示,“我是改良派。5號文件、民航以及電信等三大改革,我是主要起草人?!鄙鲜鋈椄母镏小?號文”涉及能源領域重大改革。【詳細】

 
 

能源局邁入劉鐵男時代 理順能源管理體制成最大懸念

56歲的劉鐵男現(xiàn)任國家發(fā)改委副主任,分管經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司、財政金融司。煤電油氣運銜接是劉涉足能源領域的開始,也足以作為其接掌能源局的資本。新一任的能源局局長面臨兩大任務。 【詳細】

非化石能源消費占比達15%

“能源局是能源主管部門,注定要完成中央定下的兩大目標。中央已經(jīng)把‘合理控制能源消費總量’寫入‘十二五’規(guī)劃建議,降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度成為約束性指標。新局長的擔子很重?!眹野l(fā)改委能源研究所專家說。2020年要非化石能源消費占比達15%。【詳細】

單位GDP碳排放比05年降45%

“到‘十二五’末實現(xiàn)非化石能源在一次能源消費中比重達到11.4%的目標,一半以上需要水電來完成”。能源局提出,在保護生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電,在確保安全的基礎上高效發(fā)展核電,積極發(fā)展風電,穩(wěn)步發(fā)展太陽能,促進生物質(zhì)能和地熱能開發(fā)利用。【詳細】

2011年能源工作22項任務

國家能源局全國能源工作會議在京召開。會議表示,2011年是“十二五”的開局之年,做好今年的工作極為重要,要重點抓好22項工作。一是抓緊制定和實施“十二五”各項能源規(guī)劃。加快《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作,盡快上報國務院審議。【詳細】

 

能源“十二五”展壯美藍圖

“十二五”能源發(fā)展總的要求是貫徹《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)。《建議》對“十二五”能源發(fā)展作了充分闡述,指出要“推動能源生產(chǎn)和利用方式變革,構建安全穩(wěn)定經(jīng)濟清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系?!?【詳細】

 
 
其人其事
 
劉鐵男:以協(xié)調(diào)力著稱  

在發(fā)改委副主任排名中,劉鐵男的排位并不靠前。他曾在振興東北辦擔任過張國寶的副手。一位和劉鐵男接觸頗多的鋼鐵業(yè)人士告訴記者,劉在發(fā)改委內(nèi)部也有一定威信?!八挷欢?,行事謹慎;干實事,比較強勢。” 【詳細】

劉鐵男簡介  

劉鐵男,剛剛履新的國家能源局局長。漢族,籍貫山西祁縣,1954年10月出生于北京,1976年6月加入中國共產(chǎn)黨,研究生學歷,工學博士,經(jīng)濟學碩士。1983年到國家計委工作,歷任原材料局主任科員、國民經(jīng)濟綜合司副處長、處長、機關黨委助理巡視員、辦公廳副主任、經(jīng)濟預測司司長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長,國家發(fā)展改革委工業(yè)司司長兼國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組辦公室政策體制組組長。【詳細】

 
我國現(xiàn)行能源管理體制職能分散、權力交叉。中石油、中石化、國家電網(wǎng)、五大電企等央企均與能源局平級,再加上其他部委的參與,作為副部級單位,國家能源局權力空間不足,沒有改革決策權,只有建議權。這種局面已經(jīng)不能夠適應中國經(jīng)濟進一步發(fā)展對能源業(yè)的要求。接力棒傳至繼任者劉鐵男手中,能源改革難題能否終結(jié),拭目以待。
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