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樓市新政或致地方土地收入縮水4000億

2010年05月17日 04:57華西都市報 】 【打印共有評論0

樓市新政或致地方土地收入縮水4000億

 

房價調(diào)整:地方融資平臺不能承受之重?(圖據(jù)CFP 來源:四川在線

目前,地方政府融資平臺貸款大多為中長期貸款,樓價將是這類貸款質(zhì)量最大的影響因素。如果房地產(chǎn)市場出現(xiàn)持續(xù)一年以上的低迷和下滑,對地方政府就會有相當大的影響。

房價調(diào)整 地方融資平臺不能承受之重?

4月中下旬開始的樓市新政,對地方財政來說并不是一個好消息。如果房地產(chǎn)市場出現(xiàn)持續(xù)一年以上的低迷和下滑,就可能會迅速傳導到土地價格,進而嚴重影響地方政府的賣地收入。據(jù)《中國證券報》報道分析,即使回歸到正常年份的水平,2010年全國土地出讓收入也將較2009年的1.42萬億元縮水4000億元左右。

2009年,正是憑借著交投活躍的土地市場,尤其是隨著土地價格“節(jié)節(jié)攀高”,地方融資平臺得以興修大量基礎(chǔ)設施,中國經(jīng)濟增長得到有力推動。但隨著當前房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)進行,如果房地產(chǎn)市場出現(xiàn)變化,一旦地賣不動了,地方債務危機或?qū)⒁来蝸砼R。

高盛:地方政府債務壓頂

“2009年,地方政府債務大幅增長更是一種必然?!比疸y研報指出,2009年上半年,由于經(jīng)濟活動急劇放緩、稅改以及企業(yè)盈利下滑,地方政府收入相應減少。同時,地方政府被要求刺激經(jīng)濟,不僅要對中央政府的4萬億經(jīng)濟刺激方案提供配套資金,而且也要推出地方性的經(jīng)濟刺激方案,大多數(shù)資金可能都以某種方式來自于銀行。

根據(jù)財政部數(shù)據(jù),2009年全國土地出讓收入約為14239億元,相當于當年GDP規(guī)模的3%。以2009年的土地銷售收入來償還約7.38

萬億元地方融資債務的存量,需要約4-5年時間。而且,這還不包括債務利息。如果按照約6%的利率計算,地方政府今年需要支付5280億元的利息,也意味著從土地獲得的近1/3資金都付了利息。

“目前,地方政府融資平臺貸款大多為中長期貸款,現(xiàn)在估計地方總債務在10萬億元以上。”國家稅務總局原副局長許善達認為,按照目前的實際情況,長遠看地方債務償還很成問題。

高華證券一份最新研報估算,截至2009年年底,中央政府和地方政府總負債為15.7萬億元,約占全年GDP的48%。其中,中央政府負債約為GDP的20%。而國務院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松亦認為,2009年地方政府的投融資平臺的負債實際總規(guī)模已經(jīng)超過了地方政府全年的總財政收入。

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