人民網(wǎng)北京12月3日電（記者 白龍 張海燕）我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉今天上午通過(guò)電話連線做客人民議事廳，暢談改革開(kāi)放三十周年話題。吳敬璉回顧了自己親歷的中國(guó)經(jīng)濟(jì)三十年改革歷程，肯定中央四大舉措奠定中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革全局。

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極推動(dòng)者，吳敬璉見(jiàn)證和親歷了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的全過(guò)程。回顧這個(gè)過(guò)程，吳敬璉感慨頗多。談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展過(guò)程中的重要舉措，吳敬璉認(rèn)為中央有四個(gè)重要舉措劃定了經(jīng)濟(jì)改革的全局：

首先是商品價(jià)格的基本放開(kāi)。按照一九八六年擬議的配套改革，是以“先調(diào)后放”、實(shí)現(xiàn)商品市場(chǎng)的自由價(jià)格制度為重點(diǎn)的。這項(xiàng)對(duì)于形成市場(chǎng)制度極其重要的改革雖然沒(méi)有能夠在一九八七年如期推出，但在一九八八年以后的宏觀經(jīng)濟(jì)緊縮即“收攏貨幣”的條件下和在一九九二年改革的新高潮中卻順理成章地實(shí)現(xiàn)了。這意味著商品市場(chǎng)的基本形成。

其次，是根據(jù)中共十四屆三中全會(huì)的《決定》，從一九九四年開(kāi)始了以財(cái)政、稅收、金融、外匯等方面為重點(diǎn)的改革。這一改革所取得的成果，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理奠定了基礎(chǔ)。

再次，根據(jù)上述《決定》和一九九三年十二月人大常務(wù)委員會(huì)頒布的《中華人民共和國(guó)公司法》，一九九五年開(kāi)始了在國(guó)有企業(yè)中建立“現(xiàn)代企業(yè)制度”的試點(diǎn)工作。一九九七年的中共“十五大”，特別是一九九九年中共十五屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確，除極少數(shù)需要由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的企業(yè)外，所有國(guó)有企業(yè)都要進(jìn)行股份化改制，建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)。在股權(quán)多元化的基礎(chǔ)上，改制企業(yè)(絕大多數(shù)是國(guó)有獨(dú)資集團(tuán)公司下屬的二級(jí)企業(yè))大多按照十五屆四中全會(huì)《決定》搭建起公司治理的基本架構(gòu)。

最后也是最重要的，是在一九九九年的《中華人民共和國(guó)憲法》修正案中明確“多種形式的公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度”和“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”以后，開(kāi)始了根據(jù)“三個(gè)有利于”的原則“調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)”的工作。根據(jù)“十五大”決定，這項(xiàng)工作包括三項(xiàng)主要內(nèi)容：一是對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行“有進(jìn)有退”的“布局調(diào)整”，縮小國(guó)有經(jīng)濟(jì)的范圍；二是努力尋找能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的多種公有制實(shí)現(xiàn)形式；三是鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)等非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的內(nèi)容，是“放小”，即“放開(kāi)搞活”國(guó)有中小型國(guó)有企業(yè)，包括“蘇南模式”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在世紀(jì)之交，大部分國(guó)有中小企業(yè)和基層政府所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)股份合作制、整體出售、公司化等多種方式實(shí)現(xiàn)改制。這為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增添了一大批生力軍，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向繁榮的最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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