2010年08月24日 22:33《國企》雜志【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

我們來看看國資委最新的總結(jié)：

國有企業(yè)公司制股份制改革深入推進。目前半數(shù)以上的國有重點企業(yè)進行了股份制改革，一批國有企業(yè)改制后在境內(nèi)外上市，國有中小企業(yè)改革改制面超過90%，中央企業(yè)下屬子企業(yè)大部分實施了公司制股份制改革。一些中央企業(yè)和地方國有企業(yè)進行了完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的探索。寶鋼集團、神華集團等19家中央企業(yè)按照《公司法》開展了建立規(guī)范董事會試點，17家企業(yè)的外部董事達(dá)到或超過董事會成員的半數(shù)，3家企業(yè)進行了外部董事?lián)味麻L的探索。

國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。國有企業(yè)聯(lián)合重組積極推進。中央企業(yè)整體重組步伐加快，有99家(次)中央企業(yè)進行了49次重組，企業(yè)戶數(shù)從196家減少到149家。中央企業(yè)內(nèi)部主業(yè)重組和非主營業(yè)務(wù)分離重組工作加緊推進，整合了資源，減少了重復(fù)建設(shè)。各地也通過多種形式對國有企業(yè)進行重組，發(fā)展形成了一批對地方經(jīng)濟具有影響力和帶動力的優(yōu)勢企業(yè)。國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)、分離企業(yè)辦社會和主輔分離輔業(yè)改制工作有序?qū)嵤＝刂聊壳?，全國共實施關(guān)閉破產(chǎn)項目5000戶，安置職工1000萬人。截至2007年底，全國共有1299家國有大中型企業(yè)實施主輔分離輔業(yè)改制，分流安置富余人員233.8萬人。國有企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，清理各類投資，壓縮管理鏈條，目前大部分企業(yè)已將管理層級壓縮到三級以內(nèi)。

國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力進一步提高。圍繞行業(yè)發(fā)展和市場需求，國有企業(yè)積極推進自主創(chuàng)新，進一步加大科技研發(fā)投入，開發(fā)了一批具有國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品，為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供了有力技術(shù)支撐。一批企業(yè)積極開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的試點工作，探索建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。2004-2007年，中央企業(yè)科技投入從611.6億元提高到1773.5億元，年均增長42.6%。在國家科技進步、技術(shù)創(chuàng)新獎項和創(chuàng)新型企業(yè)試點中，國有企業(yè)均占有較大比例。三峽工程、青藏鐵路、奧運場館建設(shè)等重大項目建設(shè)凝聚了國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果，“神舟”系列載人航天、嫦娥一號繞月探測和“殲十飛機”工程等更成為自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的典范。

國有企業(yè)經(jīng)營機制進一步轉(zhuǎn)換。企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配改革不斷深化，普遍實行了全員勞動合同制、全員競爭上崗和以崗位工資為主的工資制度，初步建立了干部能上能下、職工能進能出、工資能升能降的新機制。中央企業(yè)先后分七批面向國內(nèi)外公開招聘103個高級管理職位，目前通過市場化方式選用的各級經(jīng)營管理人才約占總數(shù)的30%。一批企業(yè)建立了比較完善有效的面向社會公開招聘和全體員工競爭上崗、量化考核、末位淘汰、收入分配與業(yè)績掛鉤的機制。

真正的脊梁

中央企業(yè)被稱為“中國脊梁”。我們知道，疲弱的企業(yè)不可能承擔(dān)起脊梁的責(zé)任。過去5年，正是國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)迅速強壯的5年。

根據(jù)國資委的總結(jié)：中央企業(yè)運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益顯著提高。2002-2007年，全國國有企業(yè)戶數(shù)從15.87萬戶減少到11.51萬戶，但營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、上繳稅金分別年均增長18.7%、36%和20.4%。中央企業(yè)資產(chǎn)總額年均增加1.5萬億元，銷售收入年均增加1.3萬億元，實現(xiàn)利潤年均增加1500億元，上繳稅金年均增加1000億元。2007年，全國國有企業(yè)上繳稅金1.77萬億元，占全國財政收入的34.5%。在2008年公布的世界500強中，內(nèi)地企業(yè)26家，全是國有或國有控股企業(yè)，比2002年增加15家。

企業(yè)強壯以后是不是愿意承擔(dān)脊梁的責(zé)任？也是一個問題。下面是國資委自己的回答：

對社會發(fā)展的貢獻進一步顯現(xiàn)。國有企業(yè)認(rèn)真落實國家宏觀調(diào)控政策，積極履行社會責(zé)任。石油石化企業(yè)在國內(nèi)成品油與進口成品油價格倒掛較為嚴(yán)重的情況下，努力加強管理，降低成本，確保國內(nèi)成品油的穩(wěn)定供應(yīng)。電力企業(yè)加強電網(wǎng)改造，加快發(fā)展農(nóng)電事業(yè)，全面推進“戶戶通電”工程，保障了電力供應(yīng)。電信企業(yè)實施“村村通”工程，在經(jīng)濟社會信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。特別是在一些特殊時期，國有企業(yè)更是發(fā)揮了特殊作用。面對2003年“非典”和2008年的低溫雨雪冰凍和地震災(zāi)害，國有企業(yè)不講條件，不計代價，全力以赴，為抗擊災(zāi)害和保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定作出突出貢獻。

在保護環(huán)境和資源節(jié)約方面發(fā)揮表率作用。國有企業(yè)高度重視環(huán)境保護，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展。2004年，中國石油、寶鋼集團等6家企業(yè)率先發(fā)起了《關(guān)于在中央企業(yè)創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的倡議》。廣大國有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》精神，積極開展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)活動。2007年，石化、鋼鐵、發(fā)電等八大行業(yè)的中央企業(yè)，化學(xué)需氧量排放比上年減少7.1%，二氧化硫排放比上年減少18.7%，部分企業(yè)的能耗、水耗、污染物排放指標(biāo)接近或達(dá)到國際先進水平。

為北京奧運會保障工作做出積極貢獻。建筑施工企業(yè)高質(zhì)量高效率完成奧運場館建設(shè)。通信企業(yè)全面提高網(wǎng)絡(luò)安全性，確保奧運通信暢通。電力企業(yè)全力保奧運供電和迎峰度夏。石油石化企業(yè)周密安排，增加庫存，做好奧運期間油品保障工作。13家服務(wù)行業(yè)企業(yè)積極開展“金牌服務(wù)迎奧運”活動，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。有關(guān)國有企業(yè)落實各級奧運安保責(zé)任，做好奧運配套服務(wù)的安保工作。

我們以國資委的總結(jié)，為本文簡要的梳理畫上句號：通過多年的探索與實踐，我們已經(jīng)找到了一條中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展的路子，只要堅定不移地沿著這條道路走下去，國有企業(yè)一定能夠搞得更好，一定能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

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