李榮融與央企七年
七載國資委當(dāng)家人,李榮融功成身退
文/《財經(jīng)國家周刊》記者 魯菲
插排: 國資委成立后,牢牢把握了出資人定位,依法履行職責(zé)。建立和完善了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法規(guī)制度體系,并探索出了一條新路
8月24日,李榮融卸任國資委主任職務(wù),接替他的是現(xiàn)任國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長王勇。
李榮融在國資委主任的位置上一干就是7年,其間,正是中國國資管理體制創(chuàng)新的關(guān)鍵時期。
目前,中國央企的國際影響力越來越強:中國移動已成為全球通訊行業(yè)的翹楚,中遠集團現(xiàn)居世界前三,中石油全球市值第一,神華集團是全球最大的煤炭企業(yè),安全指標也是全球第一。
作為百余家央企的“老板”,國資委主任李榮融在6月24日召開的中央企業(yè)科技工作會議上表示,“中央企業(yè)近幾年進步很大,但主要依賴于我國經(jīng)濟的高增長。與跨國公司相比,中央企業(yè)的核心競爭力還不強,自主創(chuàng)新能力仍有很大差距。盡管有中石油這樣全球市值第一的企業(yè),但卻找不出一個全球叫得響的品牌。”
或許,這也是央企“老板”李榮融卸任前的遺憾。
控制力 影響力
對于國務(wù)院國資委主任這一職務(wù)的任命,李榮融只比公眾早知道了十幾天。時任國家經(jīng)貿(mào)委主任的他對于這項新使命,除了意外,更多的是壓力。
作為獨一無二的國務(wù)院特設(shè)機構(gòu),國資委成立之初,旗下是涉及諸多行業(yè)的196家大小企業(yè),就像一群不同的兵種,操縱著一艘艘不同類型、不同型號的航空母艦。對于如何帶領(lǐng)他們出海打仗,當(dāng)時李榮融心里沒有底。國務(wù)院總理溫家寶對他說,這個任務(wù)極具探索性,極具挑戰(zhàn)性。
由于機構(gòu)改革,他曾經(jīng)工作了10年的國家經(jīng)貿(mào)委被拆分,看著不愿意離開的同事,他有些不舍;而對于新的、陌生的同事,他又要讓他們安下心來,充滿信心地工作,這種復(fù)雜的心情,李榮融無處訴說。
將近4個月的時間,李榮融不太出門,每天回家后靠聽音樂來紓緩情緒。幾個月的時間下來,他給這個工作的特點在極具“探索性”和“挑戰(zhàn)性”后面,又增加了一個“風(fēng)險性”。
要想當(dāng)好國企的大管家,他首先要了解家底。2003年10月31日,國資委正式公布《中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》,以摸清中央企業(yè)的“家底”,核實央企資產(chǎn)質(zhì)量。和李榮融私交甚厚的一些部長提醒他:“你搞得清嗎?你能搞準嗎?將來你搞完了人家說這個賬本實嗎?”
“我總得跟國務(wù)院交賬啊,家底不清我怎么能交呢?”
李榮融還是下決心做。一年零八個月的時間,終于摸清了家底。此后不到7年的時間(2002年〜2009年),央企資產(chǎn)總額從7萬億元增至21萬億元,凈資產(chǎn)從2.9萬億元增至8.4萬億元,營業(yè)收入3.36萬億元;利潤從2002年的2405億元增至2009年的8151億元。用李榮融自己的話說:“一年誕生一個中石化。”
2010年《財富》雜志公布世界500強企業(yè)最新排名,54家中國企業(yè)上榜,中石化、國家電網(wǎng)、中石油三家央企進入前十名,三者分別位列第七、第八和第十位。
也還有煩惱。在一些人的眼里,這些企業(yè)都貼著“壟斷”的標簽。一位分析師曾說,中石油的國內(nèi)原油產(chǎn)量占57%的市場份額,天然氣占全國產(chǎn)量的80%,煉化產(chǎn)品占據(jù)了全國40%以上的市場份額,這就是他們賺取高額利潤的原因所在;還有人說,像他們這樣的壟斷企業(yè)是被國家慣壞了的孩子,沒有壓力,虧損的時候還可以向國家伸手,用政策性補貼來維持自己的高收益。
對此,李榮融說:“為什么國企搞不好你們罵,現(xiàn)在搞好了你們還是罵呢?”
李榮融相信,按市場經(jīng)濟的規(guī)律去做事,就不會出問題。
李榮融:從國資委成立7年的實踐看,國有企業(yè)的管理體制、經(jīng)營機制發(fā)生了翻天覆地的變化。國有經(jīng)濟的運行質(zhì)量、發(fā)展速度顯著提高,充分顯示了國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力。也就是說,企業(yè)自身要有活力,對于整個國民經(jīng)濟來說,央企要有控制力和影響力,央企搞得好的標志就是要有影響力。
在目前的央企中,國有資本在石油、電信、電力、軍工等行業(yè)的比重都在90%以上,這就是控制力。中國社會穩(wěn)定發(fā)展,很重要的一點,就是央企的控制力。當(dāng)英國《金融時報》把中石油、中石化的市值評為一個億的時候,國內(nèi)罵聲一片。但是,如果沒有他們,中國早就亂套了。
在進口原油價格很高的時候,他們在國內(nèi)的油價沒有漲得太多,價格倒掛,導(dǎo)致企業(yè)虧損,他們自己承擔(dān)了。社會上有很多爭議,認為他們壟斷了國內(nèi)的市場,賺取高額利潤,國家還給他們補貼。國家給中石化、中石油補貼是應(yīng)該的,他們保證了國民經(jīng)濟體系的平衡。如果國內(nèi)的油價上漲,農(nóng)民的拖拉機、柴油車怎么開?還有發(fā)電企業(yè),煤價猛漲導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)虧損,但是電價依然沒漲。中國這么大的經(jīng)濟總量,一定要有一支力量來保證他的正常運行。我說他們是“共和國長子”,我的體會,“長子”就是該你吃苦的時候你好好吃苦,賺了錢肯定還得交給家里,來把弟妹們照顧好。
這些企業(yè)在國內(nèi)挨罵,在國際上卻得到了高度的贊揚和尊重。應(yīng)該說央企在引領(lǐng)、帶動、支撐國民經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮了“頂梁柱”作用。按照我的想法,央企要成為真正的頂梁柱,應(yīng)該做到完美無缺,不單單是明星,還要是巨星。明星和巨星的差別就是,明星他可能表演得不錯,巨星就是在我們給予厚望的時候,打到最后幾秒,把對手打贏,就像喬丹一定不負重望地進球一樣。
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