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陳耿:中國(guó)債市應(yīng)從監(jiān)管體制等四方面進(jìn)行改革

2010年06月26日 20:40鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 】 【打印共有評(píng)論0

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 由上海市政府和中國(guó)一行三會(huì)共同主辦的2010陸家嘴金融論壇于6月25-26日在上海舉行,本次論壇的主題為“危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融變革”,鳳凰網(wǎng)進(jìn)行全程直播。6月26日,陸家嘴論壇專題會(huì)場(chǎng)七“債券市場(chǎng)發(fā)展與融資結(jié)構(gòu)完善”。國(guó)泰君安證券股份有限公司總裁、副董事長(zhǎng)陳耿表示,中國(guó)債市應(yīng)從監(jiān)管體制等四方面進(jìn)行改革。

以下是陳耿發(fā)言實(shí)錄:

[主持人] 人民銀行說(shuō)我們現(xiàn)在積極推動(dòng)銀行債券市場(chǎng),特別是企業(yè)債,現(xiàn)在是1萬(wàn)多個(gè)億,這個(gè)沒(méi)有還,不是企業(yè)債,不是資本市場(chǎng)的東西。下面請(qǐng)陳耿,是國(guó)泰君安證券股份有限公司總裁、副董事長(zhǎng),他是屬于中國(guó)證券市場(chǎng)最早期,20年前參加了深交所的創(chuàng)建,從君安證券中國(guó)很有名的證券公司變成了國(guó)泰君安證券公司合并,一步步做起,今天變成了國(guó)泰君安的總裁,陳先生也是從市場(chǎng)操作角度,沈先生有點(diǎn)監(jiān)管的味,張教授是學(xué)者的味,你是從操作層面談?wù)勥@個(gè)問(wèn)題。

[陳耿] 謝謝!一開始你介紹題目的時(shí)候,證券市場(chǎng)涉及到今天20年,股票市場(chǎng)發(fā)展不錯(cuò),債券市場(chǎng)有點(diǎn)缺陷,跟你有點(diǎn)關(guān)系,90年代交易所出來(lái)了以后,大部分投資者沖著股票交易了,有的地方賣國(guó)債,特區(qū)證券,上海證券,轉(zhuǎn)投股票生意。

[王波明] 1990年的時(shí)候是債券市場(chǎng),沒(méi)有幾只股票,后來(lái)到92年、93年股票上來(lái)債券慢慢小了。

[陳耿] 我從操作的層面分析一下現(xiàn)在市場(chǎng)的情況,我覺(jué)得債券市場(chǎng)這幾年有大的發(fā)展,成績(jī)可以肯定。去年年底債券托管存量是17.5萬(wàn)億,占GDP比重從05年39%上升到2009年的53%,另外非金融企業(yè)債占全部債券融資比例提高了,從05年7%到2009年的20%,實(shí)際上現(xiàn)在債券融資雖然小,但是也成為了非金融部門繼銀行貸款之后的第二大融資方式。企業(yè)債的規(guī)模也是增長(zhǎng)了,05年是650億,09年是4000億,中期票據(jù)兩年時(shí)間總共是8000億,這個(gè)還是很快,現(xiàn)在存在的問(wèn)題有幾個(gè)特點(diǎn),也是講的比較多。一個(gè)是多頭管理監(jiān)管,發(fā)改委管企業(yè)債為主,證監(jiān)會(huì)管公司債為主,央行的交易商協(xié)會(huì)是管中西票據(jù)和短期融資券,在這么多部門監(jiān)管調(diào)理情況下,發(fā)行的時(shí)候有一些困惑,在隱性成本方面也會(huì)增加。

[陳耿] 第二個(gè)是交易場(chǎng)所的聯(lián)通,現(xiàn)在銀行間和交易市場(chǎng)基本沒(méi)有聯(lián)通,公司債在交易所市場(chǎng),企業(yè)債雖然在兩個(gè)市場(chǎng)都可以,但是大部分在銀行市場(chǎng)。去年年底托管債占所有總額98%,交易所占市場(chǎng)總額的99%,實(shí)際上沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。還有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的投資受到很大限制,這個(gè)限制主要對(duì)無(wú)擔(dān)保企業(yè)債很緊,沒(méi)有放寬,投資債券余額占市場(chǎng)比例太低,可能保監(jiān)會(huì)會(huì)在下一步更加要放寬條件。但是最近情況非常好,比如今年5月份金融租賃行業(yè)成功發(fā)行第一只金融債,去年9月份有60億人民幣債在香港發(fā)行,取得相當(dāng)成功,今天的主題有很多吻合,比如人民幣國(guó)際化,在離岸市場(chǎng)發(fā)人民幣債,很多人進(jìn)行人民幣貿(mào)易結(jié)算,因?yàn)樗彦X在手里可以有任何用途,人民幣國(guó)際化是非常重要。今年5月份中石油發(fā)行了10億美元中期票據(jù),關(guān)于改革的建議,有一些已經(jīng)是說(shuō)了很久但是仍然沒(méi)有解決,比如最重要的情況時(shí),證券法規(guī)定企業(yè)公開發(fā)行累計(jì)余額不得超過(guò)公司的40%,對(duì)企業(yè)有很大限制,對(duì)一些優(yōu)秀企業(yè)影響很大,等于有一個(gè)天花板,不能超過(guò)這個(gè)數(shù)。93年管理發(fā)行條例發(fā)行利率不得超過(guò)同期存款利率40%,比如5年期基準(zhǔn)利率是3.6,最多不超過(guò)4%,從操作層面可以發(fā)行,確實(shí)立即要改,不能再等。

[陳耿] 還有一個(gè)是把中介機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮一下, 券商也是可以的?,F(xiàn)在中期票據(jù)和短期融資券發(fā)展這么迅速,24家組成機(jī)構(gòu)中有22家是商業(yè)銀行,只有2家是投資銀行,銀行真的賣出去了嗎?也許他沒(méi)有賣出去,是互相之間持有很多東西,今天上午劉主席在講話里面特別強(qiáng)調(diào)在收緊監(jiān)管中,在凈資本核算中資本債的要求,建行發(fā)了農(nóng)行買這不利于銀行風(fēng)險(xiǎn)。在債券私募市場(chǎng)給一些機(jī)構(gòu)能夠放寬,美國(guó)的情況2001年5月私募債券數(shù)量4000只,存量規(guī)模1.7萬(wàn)億美元,占現(xiàn)在他們公開發(fā)行市場(chǎng)的25%多,我們國(guó)家在這個(gè)方面空白,這個(gè)確實(shí)需要我們做一下。

[陳耿] 最后一個(gè)建議,對(duì)于銀行信貸資產(chǎn)證券化,應(yīng)該大家一起關(guān)心一下,這次農(nóng)行發(fā)行各位看了清楚,所有電視臺(tái)、報(bào)紙都在討論銀行業(yè)大幅融資問(wèn)題,可能有很多人非常擔(dān)心銀行的不良資產(chǎn),壞帳以后會(huì)出現(xiàn),銀行的估值現(xiàn)在到底是高還是低?不斷討論,我們不能完全學(xué)國(guó)外信貸資產(chǎn)證券化太過(guò)的情況,賣得太多了,都不關(guān)心資產(chǎn)賣出去有沒(méi)有收回的可能,但是中國(guó)正好相反,必須把這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)全部攬?jiān)谑掷?,為了風(fēng)險(xiǎn)不斷融資,對(duì)銀行業(yè)凈資產(chǎn)收益率要求很高,我是06年做了ICBC的IPO,到現(xiàn)在4年不到,馬上要融資了,很多銀行有很大融資需求,如果不把這樣情況做好銀行在未來(lái)也是困難的,如果債券化之后券商發(fā)揮作用,可以把這些資產(chǎn)通過(guò)分級(jí)的情況給不同風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者,這方面可以應(yīng)該是很好的事情。

[陳耿] 最后給上海賣賣廣告,上海有很多市場(chǎng),股票市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等等,應(yīng)該在這個(gè)方面先行先試,有更好的基礎(chǔ),因?yàn)檫@群人都在這里可以溝通出可行的方案。

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作者:    編輯: huangshuo
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