吳曉鵬

北京時(shí)間2月27日，美國(guó)財(cái)政部公布的修正版2009年12月國(guó)際資本流動(dòng)報(bào)告(TIC)顯示，截至去年12月底中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債總值8948億美元，高于10天前公布的7554億美元，仍為美國(guó)國(guó)債的最大單一持有國(guó)。

該報(bào)告顯示，中國(guó)在去年12月減持了342億美元的美國(guó)國(guó)債，是近年來(lái)中國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)債的最大一次月度減持。

實(shí)際上在兩天前，中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛已就近期中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債的問(wèn)題做出回應(yīng)，稱(chēng)此舉是基于市場(chǎng)考慮以及資產(chǎn)保值。他說(shuō)，“關(guān)于中國(guó)外匯儲(chǔ)備如何管理和經(jīng)營(yíng)，我們堅(jiān)持的是安全、流動(dòng)、保值的原則，至于說(shuō)什么時(shí)候買(mǎi)，買(mǎi)多少，這完全要根據(jù)市場(chǎng)情況和我們的需要來(lái)決定，以便更加合理地配置中國(guó)的外匯資產(chǎn)?！鼻貏傔€敦促美國(guó)應(yīng)采取有效措施確保市場(chǎng)對(duì)美元的信心。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最近宣布對(duì)臺(tái)軍售和會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)?yán)锏膭?dòng)作之后，中美關(guān)系緊張起來(lái)。中國(guó)國(guó)內(nèi)的一些聲音主張要拋售美國(guó)國(guó)債反擊美國(guó)，這使得中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債問(wèn)題持續(xù)升溫。

北京時(shí)間2月26日，美國(guó)國(guó)會(huì)的政策研究機(jī)構(gòu)美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)舉行專(zhuān)題聽(tīng)證會(huì)，名字即為“美國(guó)對(duì)中國(guó)的債務(wù)：影響與后果”。

美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)每年制作一份年度報(bào)告，為美國(guó)國(guó)會(huì)立法和政策變動(dòng)提供建議。

首次聽(tīng)證美國(guó)國(guó)債

美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)主席韋塞爾(Michael Wessel)說(shuō)，最近兩年，該委員會(huì)就中國(guó)掌握的巨額美國(guó)國(guó)債問(wèn)題舉行專(zhuān)題聽(tīng)證會(huì)，這還是第一次。

韋塞爾在聽(tīng)證會(huì)上致開(kāi)幕詞時(shí)指出，美國(guó)購(gòu)買(mǎi)中國(guó)商品與中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債原本是一個(gè)互利的關(guān)系。但這次全球經(jīng)濟(jì)衰退使得關(guān)系發(fā)生微妙的變化。他說(shuō)：“中國(guó)走出這次衰退之后變得比過(guò)去任何時(shí)候都更加強(qiáng)大，希望它作為美國(guó)的銀行的角色能夠給它增加一些新的政治力量。而美國(guó)政府受限于財(cái)政政策和貨幣政策工具，很難擺脫對(duì)中國(guó)日益加深的金融依賴(lài)?！?/p>

韋塞爾說(shuō)，這次聽(tīng)證會(huì)就是要探討這種特殊關(guān)系可能會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美中關(guān)系產(chǎn)生的各種影響。

韋塞爾引用石油大亨保羅？格蒂的話(huà)來(lái)描述目前的中美關(guān)系：“如果你欠銀行100美元，是你的問(wèn)題；如果你欠銀行1億美元，那就是銀行的問(wèn)題”。

另一位主席克里夫蘭(Robin Cleveland)說(shuō)，中國(guó)最近減持美國(guó)國(guó)債后，有大量新聞報(bào)道和公開(kāi)討論，但其中許多觀(guān)點(diǎn)相互矛盾。有專(zhuān)家認(rèn)為中國(guó)增持了更長(zhǎng)期的證券，顯示了對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的樂(lè)觀(guān)；另一些專(zhuān)家則認(rèn)為，中國(guó)轉(zhuǎn)向了短期投資是一種信心缺失的表現(xiàn)。

克里夫蘭說(shuō)，“在隨后幾個(gè)月，理解中國(guó)到底做了什么與理解他們?yōu)槭裁催@樣做，都一樣困難?！?/p>

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