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“新農(nóng)?!痹圏c(diǎn):從“養(yǎng)兒防老”到“國(guó)家養(yǎng)老”
“養(yǎng)兒防老”不如參加新農(nóng)保,農(nóng)村老人滿60,每月最低可領(lǐng)55元,新農(nóng)保試點(diǎn),會(huì)帶來(lái)哪些新變化?《今日觀察》正在評(píng)論。
主持人(王小丫):大家好!這里是正在播出的《今日觀察》。今天我們要關(guān)注的是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)。“養(yǎng)兒防老”這是中國(guó)人一個(gè)很傳統(tǒng)的觀念。在農(nóng)村地區(qū)特別突出,但是日前,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一份農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)方案,也許就將意味著,一個(gè)全新的政府為農(nóng)民養(yǎng)老的時(shí)代將會(huì)來(lái)臨。根據(jù)這份試點(diǎn)方案,到2020年,全國(guó)的農(nóng)村居民都可以享受到政府補(bǔ)貼的養(yǎng)老金。新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),農(nóng)民能夠享受到多少的福利?“政府養(yǎng)老”的時(shí)代是否會(huì)真的到來(lái)?今天我們將對(duì)此展開(kāi)評(píng)論。
兩位評(píng)論員是何帆和張鴻,同時(shí)要請(qǐng)大家登陸央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)以及騰訊今日話題來(lái)發(fā)表您的觀點(diǎn)和建議,稍候我們或許會(huì)關(guān)注到您的留言。
首先,我們來(lái)了解一下,正在試點(diǎn)的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的方案。
“養(yǎng)兒防老”不如參加新農(nóng)保,新農(nóng)保給予農(nóng)民養(yǎng)老國(guó)民待遇。幾天來(lái),新農(nóng)保這個(gè)詞成為時(shí)下農(nóng)民朋友關(guān)注的熱點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院日前出臺(tái),關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn),從今年起,我國(guó)將開(kāi)始建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,數(shù)億農(nóng)民將從中如何受益,新農(nóng)保實(shí)現(xiàn)了制度和籌資方式的創(chuàng)新,變過(guò)去由個(gè)人繳費(fèi)為個(gè)人、地方和中央財(cái)政三方投入。
年滿16周歲,未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地,自愿參加新農(nóng)保,其中年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)民,不用繳費(fèi),就可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
尹蔚民(人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)):這在中國(guó)幾千年的歷史上,是開(kāi)天辟地的大事。農(nóng)民自古以來(lái),是養(yǎng)兒防老,是土地保障,現(xiàn)在國(guó)家的公共財(cái)政要給農(nóng)民養(yǎng)老錢(qián)。
新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元,5個(gè)檔次,地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次,地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元,參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。
在集體補(bǔ)助方面,有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況,適時(shí)調(diào)整全國(guó)新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),今后每個(gè)新農(nóng)保參保人,都將擁有一個(gè)屬于自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
今年,在全國(guó)10%的縣實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn),2020年前將覆蓋全國(guó)。
從“養(yǎng)兒防老”到“國(guó)家養(yǎng)老”
主持人:那么按照這個(gè)新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)方案來(lái)算的話,這個(gè)里頭有非常細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),多少歲多少錢(qián),非常的詳細(xì),按照這樣的一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算,我們的這個(gè)農(nóng)村居民可以得到多少的福利?能不能請(qǐng)張鴻先替我們算一筆賬。
張鴻:對(duì),這個(gè)算起來(lái)其實(shí)挺簡(jiǎn)單的。就是假定我是一個(gè)農(nóng)村,我到了60歲,我參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),又符合拿這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的這個(gè)權(quán)利,那我就基本上55塊錢(qián),這是國(guó)家保證的,最底的,保底的,這是有一塊,一個(gè)月。然后地方政府它每年在我的賬戶里是補(bǔ)貼30塊錢(qián)的,我自己每年在這個(gè)賬戶里,我可以選擇,比如說(shuō)我選擇最低檔的,100塊錢(qián),最高檔的是500塊錢(qián),一年。比如說(shuō)我選擇的是100塊錢(qián),那我連續(xù)累計(jì)15年,才有這個(gè)領(lǐng)的資格吧,連續(xù)累計(jì)15年,這個(gè)錢(qián)整個(gè)算下來(lái),大概是十三四塊錢(qián)左右,也就是說(shuō)加上你國(guó)家給的這55塊錢(qián),我一個(gè)月起碼能領(lǐng)到將近70塊錢(qián),可能很多人說(shuō),這個(gè)好像數(shù)字不是特別高,但是我們把它放大了來(lái)看,因?yàn)閺娜ツ甑?,我們開(kāi)始這個(gè)加大這種民生工程,社會(huì)保障以來(lái),我們已經(jīng)看到了,就是說(shuō)在包括義務(wù)教育,包括醫(yī)療保障,農(nóng)村的這樣的一個(gè)社會(huì)保障推進(jìn)上面,正在逐步地完善,這只是完善的一個(gè)過(guò)程而已。所以在它最初推的時(shí)候,肯定不可能達(dá)到一個(gè)特別高的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)月一下達(dá)到好幾百塊錢(qián)。
主持人:就是一步到位這樣的可能性是不太大的。
張鴻:對(duì),在最初的時(shí)候,一定是一個(gè)廣覆蓋的,低水平的這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。那然后才是從無(wú)到有,然后才是從少到多,但是無(wú)論如何我們必須得承認(rèn),這是一個(gè)巨大的一個(gè)進(jìn)步。就是你剛才所說(shuō),從“養(yǎng)兒防老”現(xiàn)在變成真正的過(guò)度到了國(guó)家來(lái)養(yǎng)老。
主持人:這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。
張鴻:對(duì)。
何帆:對(duì)。它的進(jìn)步就在于,因?yàn)槲覀冊(cè)谥袊?guó),我們有十幾億農(nóng)民。
主持人:對(duì)。
何帆:所以你想想這十幾億農(nóng)民現(xiàn)在如果都能夠覆蓋,給他們提供這種保險(xiǎn),那這是一個(gè)相當(dāng)有革命性的創(chuàng)新。剛剛張鴻,包括小丫也都談起來(lái),中國(guó)過(guò)去的時(shí)候,都是靠養(yǎng)兒來(lái)保險(xiǎn),就是我們過(guò)去的時(shí)候,家庭是保險(xiǎn)的一個(gè)基本的單位,但這個(gè)現(xiàn)在已經(jīng)行不通了,所以現(xiàn)在農(nóng)村的養(yǎng)老,變得這個(gè)形勢(shì)越來(lái)越逼人,一個(gè)我們看到農(nóng)村的年輕的人口,很多都到城市去打工去了。所以過(guò)去的那個(gè)傳統(tǒng)的中國(guó)農(nóng)村的那些家庭,現(xiàn)在他的聯(lián)系的紐帶已經(jīng)比過(guò)去要松很多了。
主持人:是這樣的。
何帆:另外一個(gè)就是我們現(xiàn)在人口老齡化的速度是非??斓?。中國(guó)將會(huì)很快進(jìn)入一個(gè)未富先老的一個(gè)老齡化的社會(huì),包括現(xiàn)在,我們看著生龍活虎的在城里打工的農(nóng)民,如果城市里頭最后接納不了他們,他們還要回到農(nóng)村,那最后農(nóng)村就變成了中國(guó)一個(gè)大的養(yǎng)老院,但我們現(xiàn)在這一次的這個(gè)新農(nóng)保,它是對(duì)我們過(guò)去,一個(gè)補(bǔ)課,因?yàn)槲覀冞^(guò)去對(duì)這一塊關(guān)注的是比較少的。同時(shí)它指引了未來(lái)制度創(chuàng)新的一個(gè)方向。
主持人:一個(gè)好的方向,而且是。
何帆:對(duì)。
主持人:中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),說(shuō)句實(shí)在話,我們往上數(shù)三代,基本上都是從田野當(dāng)中走出來(lái)的。
何帆:對(duì)。
主持人:所以這一個(gè)話題也是大家都非常的關(guān)注,我們現(xiàn)在看看很多朋友的觀點(diǎn)。
“寒月”他就認(rèn)為,“真棒!支持!我家就是西部農(nóng)村的,我爸和共和國(guó)同齡,我希望我爸媽能夠享受到養(yǎng)老金,謝謝!”
張鴻:60歲正好可以領(lǐng)。
主持人:對(duì)呀,對(duì)呀,大家其實(shí)是一顆感恩的心。
張鴻:對(duì)。
主持人:看到了政府做的這個(gè)好事。另外一位朋友,他說(shuō)“起步了,就是偉大的突破!”
何帆:對(duì)。
主持人:再來(lái)看這個(gè)“南通邱芬”,他認(rèn)為“種地不交稅,上學(xué)不付費(fèi),看病不算貴,養(yǎng)老不用愁!這真是天大的變化?!彼昧恕疤齑蟆边@個(gè)詞?!笆侨嗣裾P(guān)注三農(nóng)的具體表現(xiàn),祝愿我們的農(nóng)民兄弟的日子越過(guò)越美好?!?/p>
我們都知道大家對(duì)于這個(gè)新的農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)是非常的擁護(hù)的,我們也知道,在我國(guó)農(nóng)村居民的這個(gè)養(yǎng)老長(zhǎng)期存在著政府的投入不足,那么保障的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,那么這個(gè)新型的農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)的出臺(tái),能不能徹底地解決這個(gè)問(wèn)題呢?
加入新農(nóng)保一直笑到老,新農(nóng)保就是農(nóng)民的貼身小棉襖,然而,在這之前,舊有的農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)卻遭遇了尷尬。
最近有媒體曝出,海南文昌市東閣鎮(zhèn)村民余亞英的養(yǎng)老金,每月只有3元。這被不少網(wǎng)友稱為“最牛養(yǎng)老金”。然而工作人員介紹,養(yǎng)老保險(xiǎn)金是根據(jù)投保的金額和年限結(jié)算的,余亞英于1998年一次性交了200元參保金。由于其參保金較少,所以領(lǐng)到的養(yǎng)老金自然不多。一個(gè)月養(yǎng)老金三元,聽(tīng)起來(lái)不可思議,卻在我國(guó)一些地方真實(shí)存在。
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