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推進國際貨幣金融體系改革論壇實錄

2010年11月10日 18:16鳳凰網(wǎng)財經(jīng) 】 【打印共有評論0

鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2010年11月10日,由中國國際經(jīng)濟交流中心和德國貝塔斯曼基金會主辦的“全球經(jīng)濟治理與可持續(xù)發(fā)展”研討會在北京舉行,本次會議旨在探討演變中的全球經(jīng)濟治理,并為實現(xiàn)更加穩(wěn)定。以下為會議四:推進國際貨幣金融體系改革論壇實錄:

沃福剛·明肖:

這一部分是關(guān)于推進國際貨幣金融體系改革,首先感謝中國國際經(jīng)濟交流中心和貝塔斯曼基金會的邀請,我想我們只有一小時零十五分鐘來探討一個非常重要的問題,就是未來十年中一些重要國家的領(lǐng)袖和官員都會關(guān)心的一個問題,就是金融體系的問題。在首爾這周舉行的20國集團會議也會是其中的一個探討部分,還有貨幣體系,我們是否應(yīng)該重新建立一個布雷頓森林體系的體制呢?本場的嘉賓有:曹文煉,來自國家發(fā)展改革委財政金融司副司長;丹尼斯·斯諾爾,德國基爾世界經(jīng)濟研究所主席;斯特凡諾·范塔科內(nèi),歐洲研究中心研究主任,他在意大利的一個機構(gòu)。夏斌,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長。請各位作一個開場白。

2010-11-10 15:50:05

丹尼斯·斯諾爾:

我想談?wù)勥@個話題,從這樣的角度開始,一個不太常規(guī)的角度,我想大家都同意,就像今天上午我們建立了一些共識,20國集團的會議是一個非常有益的機制,它的潛力還沒有完全的發(fā)揮出來,為了實現(xiàn)這種潛力,我想20國集團應(yīng)該確認一下可以在國際社會找到共同的視角,能夠把不同國家的領(lǐng)導(dǎo)人聚集到一起為共同的目標來努力。如果我們認真對待這個想法的話,現(xiàn)在一些大的問題,這些國家政府他們實際上并沒有太大興趣來處理全球的問題,而這20國集團的會議確立共贏的局面,使各國能夠聯(lián)合起來進行一些國際合作。

2010-11-10 15:53:53

丹尼斯·斯諾爾:

但是如果我們看到一些爭議,在會議之前出現(xiàn)的一些爭議,實際上有一些零合游戲,比如說貨幣和世界不平衡的問題,實際上通過國內(nèi)政治經(jīng)常把他們編成一種零合游戲,20國集團的游戲應(yīng)該從零合創(chuàng)造一個零合游戲走向共贏的局面,什么是世界不平衡的原因,找出一些方法來解決這些原因,來為各國的共同利益服務(wù)。

2010-11-10 15:55:20

丹尼斯·斯諾爾:

由于什么原因造成了全球的不平衡呢?有一些結(jié)構(gòu)性的問題,至少和貨幣問題是一樣重要的。這些結(jié)構(gòu)問題,在很長時間,大家都知道我們都一直關(guān)注的是實體經(jīng)濟,在美國消費太多、儲蓄太少,過多依賴進口。在危機之后消費沒有很快的恢復(fù),雖然他們有很多的財政和貨幣的刺激政策,這樣的話顯示出美國更多的結(jié)構(gòu)性問題,比如說抵押的問題、沒有長期的財政政策,而且國債相比于GDP來說水平是過高。很多人認為中國有很多的儲蓄,也許消費不足,經(jīng)濟非常依賴出口。

2010-11-10 15:56:03

丹尼斯·斯諾爾:

如果這種局面是我們應(yīng)該重視的,那么我們就會看到20國集團的會議有一些重要的使命,他可以至少用一部分的精力來尋找這些結(jié)構(gòu)性的問題,可以提供一個平臺,世界上的國家可以在那里發(fā)展更加長期的財政政策,保證在相對于GDP來說國家負債不會以爆炸性的速度增長,這對于美國會很有好處,如果有這樣的一個計劃,化解經(jīng)濟中一些不穩(wěn)定問題。20國集團還可以支持建立一些可行的和強大的福利國家,在發(fā)展中國家建立起來,這樣的話就使人們不太受到經(jīng)濟振蕩的大的影響,而且還為經(jīng)濟提供了增長的刺激,而且也能夠部分替代出口刺激經(jīng)濟的作用,在美國這樣的國家同意這一點,這將成為一種雙贏的局面,兩國都會從中獲益。

2010-11-10 15:57:14

丹尼斯·斯諾爾:

如果我們關(guān)注全球不平衡的結(jié)構(gòu)的深層原因,我們將會把零合游戲變成一個共贏的局面。

2010-11-10 16:04:42

沃福剛·明肖:

下面請夏斌先生介紹。

2010-11-10 16:05:02

夏斌:

當前全球都在討論經(jīng)濟問題,實際上都是源于美國危機之后討論的熱點。我想講四個觀點:一是美國危機到底是什么原因引起的,現(xiàn)在全球一般認為都是監(jiān)管,我始終認為監(jiān)管是一個原因,但不是最主要的原因。美國認為是全球經(jīng)濟不平衡,全球經(jīng)濟不平衡是經(jīng)濟現(xiàn)象,不是危機的原因,危機為什么會爆發(fā)?我認為是美國政府對本世紀以來的十年的全球化態(tài)勢沒有做好充分的準備。利用這種全球化,從2001年的納斯達克泡沫破了以后,主動推行長期的低利率政策刺激了泡沫,最后出了這么大的事兒。歐元區(qū)、德國、中國能會造成這么大危機嗎?不可能,為什么美國能?這就說世界深層的制度原因是以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系有問題。危機的根源是什么?是美國政府制度客觀上有問題。

2010-11-10 16:05:17

夏斌:

第二,改革國際貨幣體系問題,在座的海外朋友、德國朋友很清楚,在60、70年代法國、德國都提出來了,討論到現(xiàn)在都沒有結(jié)果。2008年,在中國就說當今世界沒有出現(xiàn)一個像1944年前后取代英鎊的那個美元集團,歐元也不是,日元、英鎊也不是,中國更不是,因此是沒有辦法的。但是又怎么辦,我們必須抱有持續(xù)的、漸進的態(tài)度來改革國際貨幣體系,在改革中間還不能讓全球化趨勢中斷,所以我們討論更微觀一點,更細一點,比如說SDR到底怎么改,SDR的籃子里面能不能放人民幣,什么時候放?又比如說SDR能不能面向私人領(lǐng)域而不是政府支付交易?比如說SDR的計算系統(tǒng)怎么建立?這些細問題,通過G20慢慢往下推,我想這是美國政府也可以接受的。

2010-11-10 16:07:01

夏斌:

第三,關(guān)于再平衡的問題,就是結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。一是中國政府充分意識到中國要可持續(xù)發(fā)展必須擴大內(nèi)需,特別是擴大消費,這已經(jīng)寫在中國“十二五”規(guī)劃里面,中國政府不管外面是什么狀況,正在集中精力一心一意擴大消費和內(nèi)需。我想說的觀點是相關(guān)的國家,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中間誰徹底、誰全面、誰搶時間、誰就主動。這個時候就要告訴很多媒體,向美國方面要傳遞這樣的信息,要告訴美國國民,現(xiàn)在的美國經(jīng)濟有問題,如果說跟著議會的兩黨,為了政府而繼續(xù)不停的濫發(fā)貨幣,最后是害了美元、害了美國國民、害了美國長期的經(jīng)濟地位,必然往下走。所以,預(yù)期弱勢美元,還不如現(xiàn)在強勢美元,現(xiàn)在發(fā)貨幣不是需要資金嗎?如果強勢一點美元馬上就回去。解決美國的問題很難,我們也知道,但美國還是有辦法,美國有那么多的技術(shù)沒有出口,不愿意出口,中美之間我們都有戰(zhàn)略互信,完全可以相信出口問題,還可以做一些事兒。再比如說很多軍費開支造成了經(jīng)費赤字,這需要大國相互之間的合作。再平衡過程中要告訴相關(guān)國家,誰結(jié)構(gòu)調(diào)整越快,誰越主動,不要互相指責(zé)。

2010-11-10 16:08:54

夏斌:

第四,關(guān)于當前的宏觀審慎監(jiān)管。《巴塞爾協(xié)議III》要在G20會議上通過,我看了這個《巴塞爾協(xié)議III》,它是資本充足率以及資本逆周期等這些問題,我認為這個《巴塞爾協(xié)議III》是不全面、不徹底的,是基于資本市場完全開放的成熟大國的基礎(chǔ)而定義的。我們說宏觀審慎監(jiān)管是為了維護整個宏觀體系的穩(wěn)定,在第二輪美國濫發(fā)貨幣的情況下,泰國、韓國、菲律賓、包括中國,很謹慎的防止跨境資本的大量流竄,這是使一個國家金融穩(wěn)定的要害,已經(jīng)不是資本充足率可以解決問題。如果說時間允許的話,我還可以舉一個例子。比如說愛爾蘭,在危機前,資本充足率是相當高,不良貸款比例相當?shù)?,資本充足率在13%左右,但一危機了,照樣銀行損失占GDP的20%,GDP可能縮減13%,是整個受金融危機最嚴重的國家?!栋腿麪枀f(xié)議III》應(yīng)該更多從亞洲視角、從新興國家視角、從發(fā)展中國家視角來研究如何對當前跨境資本流動和資本投機應(yīng)該有一個全球的框架性的協(xié)議。

2010-11-10 16:11:07

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作者:    編輯: wangft
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