官方密集表態(tài)議收入分配改革 三大核心成爭議點
新聞漫畫:收入分配改革方案 中新社發(fā)
中新網(wǎng)7月22日電(秦欣)近日各界關(guān)于收入分配改革的話題不絕于耳,并有消息稱將在8月修訂后在今年年底前推出。而官方近來的頻密表態(tài)也被解讀為推進這項關(guān)乎各方人士的改革在進行輿論造勢。
官方密集表態(tài)熱議收入分配不公
進入2010年,有關(guān)收入分配話題的議論就不絕于耳,而就在官媒大聲疾呼的同時,中央高層也在多個場合多次強調(diào)政府在推進收入分配改革方面的決心:
4月1日出版的《求是》雜志上,溫家寶總理發(fā)表文章《關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的幾個問題》指出,當(dāng)前,收入分配問題已經(jīng)到了必須下大力氣解決的時候。如果收入差距繼續(xù)擴大,必將成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大隱患。
5月公布的《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》中,國家發(fā)改委將收入分配制度改革進一步具體化,《意見》明確提出,在收入分配制度改革領(lǐng)域,中國將提出調(diào)整優(yōu)化國民收入分配格局的目標、重點和措施;積極穩(wěn)妥地實施事業(yè)單位績效工資制度,推進企業(yè)職工工資集體協(xié)商和支付保證制度建設(shè),改革國有企業(yè)特別是壟斷行業(yè)工資總額管理制度,完善國有企業(yè)金融機構(gòu)高管人員薪酬分配和管理制度將是當(dāng)前和今后一段時間深化收入分配制度改革的工作重點。
5月下旬,新華社發(fā)表一篇堪稱“重磅炸彈”的文章,直言“中國貧富差距正逼近社會容忍紅線”。而《人民日報》同期也接連發(fā)表文章,以《勞動收入占比為何持續(xù)下降》、《收入差距為何不斷擴大》、《社會財富怎么分:工資共決,工企雙贏》、《收入分配怎么分:壯大中等收入者隊伍》等為題,繼續(xù)深入剖析收入分配不公現(xiàn)象。
進入6月,圍繞收入分配改革的討論繼續(xù)升溫。2003年起即由中宣傳部理論局每年編寫一本的通俗讀物《理論熱點面對面》,今年把主題定為《七個“怎么看”》,對發(fā)展不平衡、就業(yè)難、看病難、教育公平、房價過高、分配不公、腐敗七個民眾普遍關(guān)注的熱點難點問題做了回應(yīng)?!度嗣袢請蟆方杖霓D(zhuǎn)載這些文章,其中7月9日轉(zhuǎn)載的《分好“蛋糕”促和諧──怎么看分配不公》成體系地闡述了收入分配改革的難點、重點,其中不乏多處創(chuàng)新亮點,使本輪收入分配改革大討論達到一個新的高潮。
7月15日、16日,十一屆全國人大財經(jīng)委聽取國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于今年上半年經(jīng)濟運行情況的匯報,并進行了分析討論。全國人大財經(jīng)委提到,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須深化收入分配改革,要抓緊制定出臺調(diào)整國民收入分配格局的方案,提高農(nóng)民和城市低收入群體收入水平,更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。
對于官方密集發(fā)布收入分配話題的報道,香港媒體給予了很大的關(guān)注。香港《大公報》的報道指出,中國重量級官媒關(guān)于收入分配不公的討論,至今已持續(xù)半年多時間。
從去年12月初,中央經(jīng)濟工作會議召開前夕,《人民日報》曾發(fā)表一組文章,痛批勞資分配不均,利潤侵蝕工資。文章披露,中國工資占企業(yè)運營成本不到10%、勞動報酬占國民收入比重不到42%(發(fā)達國家分別為50%左右和55%以上),“人們發(fā)現(xiàn),試圖通過付出更多勞動來提高收入,似乎變得越來越難?!?
文章說,《人民日報》的這組文章實際上打響了呼吁收入分配改革的“第一炮”。收入分配不公逐漸成為在中國最受關(guān)注的問題,半年多來,圍繞收入分配改革的討論越來越多。5月下旬,新華社發(fā)表一篇堪稱“重磅炸彈”的文章,直言“中國貧富差距正逼近社會容忍紅線”。而《人民日報》同期也接連發(fā)表文章,以《勞動收入占比為何持續(xù)下降》、《收入差距為何不斷擴大》、《社會財富怎么分:工資共決,工企雙贏》、《收入分配怎么分:壯大中等收入者隊伍》等為題,繼續(xù)深入剖析收入分配不公現(xiàn)象。
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作者:
秦欣
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