王小魯:直面收入分配惡化 不能躺在虛假數(shù)據(jù)上分析
——答王有捐、施發(fā)啟對(duì)灰色收入研究的商榷
近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上連續(xù)登出了王有捐、施發(fā)啟兩位統(tǒng)計(jì)官員對(duì)我的灰色收入研究報(bào)告的商榷(注:下稱“研究報(bào)告”。該報(bào)告題為《灰色收入與國(guó)民收入分配》,全文載于中信出版社《比較》第48輯;為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)課題)。隨后,他們兩位又共同署名,在統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上發(fā)表了另一篇文章,表示愿意繼續(xù)就此問題進(jìn)行研究,并表示國(guó)家統(tǒng)計(jì)局準(zhǔn)備采取措施來改善居民收入統(tǒng)計(jì)中的少報(bào)、漏報(bào)問題。
他們對(duì)我的研究報(bào)告進(jìn)行公開討論,以及關(guān)于改善居民收入統(tǒng)計(jì)的表態(tài),是一種積極的態(tài)度,我非常歡迎。但這方面的討論,并不僅限于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性問題,而是進(jìn)一步關(guān)系到如何認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的收入分配狀況、如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前突出的社會(huì)矛盾、如何推進(jìn)改革來解決這些矛盾。我在這方面的研究,也是基于這個(gè)出發(fā)點(diǎn)而進(jìn)行的。但搞清真實(shí)情況、獲得可信數(shù)據(jù),是必要的前提。
因此,有必要把雙方爭(zhēng)議的一些問題搞清楚。本文對(duì)他們的商榷做一個(gè)回答,意在促使有關(guān)收入分配狀況的研究更加深入,為解決這些問題提供條件。
1 現(xiàn)行居民收入統(tǒng)計(jì)是否真實(shí)反映收入分配現(xiàn)狀
王有捐、施發(fā)啟的文章都同意目前的居民收入統(tǒng)計(jì)調(diào)查“存在漏報(bào)和少報(bào)的問題”,“高收入群體也較少進(jìn)入調(diào)查樣本”;因此居民收入統(tǒng)計(jì)“可能存在低估的情況”。兩位也認(rèn)為筆者的研究報(bào)告“在估算我國(guó)居民實(shí)際收入方面進(jìn)行了有益的探索,尤其在獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和推算宏觀數(shù)據(jù)方面值得參考和借鑒”?!捌洳捎镁用窦矣闷嚒⑸唐纷≌?、出境旅游、銀行存款等外部相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)常規(guī)住戶調(diào)查居民收支數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證的方法為我們提供了不同的思路和模式,值得借鑒”。在這些方面,我們有一定的共同認(rèn)識(shí)。
但施、王前兩文的重點(diǎn),是批評(píng)我們的調(diào)查樣本比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查樣本量“明顯偏小”、沒有采取統(tǒng)計(jì)局所采用的隨機(jī)抽樣方法,因此“結(jié)果是不可靠的”,“估算結(jié)果明顯偏高”。
如果結(jié)果“不可靠”,會(huì)有偏高和偏低兩種可能。為什么是偏高而不是偏低?怎樣算出來“明顯偏高”?高多少??jī)晌簧倘墩卟]有做出解釋,看來還是根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來判斷的,就是說,似乎現(xiàn)有的收入統(tǒng)計(jì)仍然是可靠的,即便有偏差也不大。而筆者對(duì)高收入居民收入的估算“明顯偏高”,也是相對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而言。這不僅與兩位關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“可能存在低估”的說法有矛盾,而且涉及到一個(gè)關(guān)鍵問題:現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)究竟是否反映了高收入群體的真實(shí)收入狀況?這是需要搞清楚的。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大,特別是灰色收入大量存在,嚴(yán)重影響了收入分配狀況。但這些問題并沒有從統(tǒng)計(jì)上如實(shí)反映出來,特別是對(duì)高收入居民的收入統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重脫離實(shí)際,不僅低估了收入差距擴(kuò)大的嚴(yán)重性,也造成不同統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)間的嚴(yán)重沖突。下面是幾個(gè)例子。
其一,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的城鄉(xiāng)居民人均收入和城鄉(xiāng)人口數(shù)推算,2008年全國(guó)居民可支配收入總額不足13萬億元,而同樣來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資金流量表數(shù)據(jù),卻顯示住戶可支配收入總額為18.2萬億元。后者是根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查得出的,應(yīng)該比較全面。但這就證明居民住戶收入統(tǒng)計(jì)至少遺漏了5.3萬億元,漏掉了居民收入的近30%。類似情況已存在多年。如此嚴(yán)重的遺漏,還能認(rèn)為是基本可靠嗎?這一問題,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》在8月30日發(fā)表的《居民收入統(tǒng)計(jì)局兩套數(shù)據(jù)打架 5.3萬億元差距待解》一文中已有論述。
其二,與其他宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較,會(huì)發(fā)現(xiàn)遺漏遠(yuǎn)不止5.3萬億元。以2008年數(shù)據(jù)算,全國(guó)居民儲(chǔ)蓄總額(收入減去消費(fèi))在2008年為3.5萬億元,而當(dāng)年僅城鄉(xiāng)居民在金融機(jī)構(gòu)的儲(chǔ)蓄存款就增加了4.5萬億元,加上居民當(dāng)年購買商品住宅支出(扣除銀行貸款),在股市、債市和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資,手持現(xiàn)金等,實(shí)際的居民儲(chǔ)蓄應(yīng)該在11萬億元~11.5萬億元之間(未計(jì)算居民在國(guó)外的存款和投資),是按居民收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算的3.5萬億元儲(chǔ)蓄的3倍以上。上述計(jì)算依據(jù)的都是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),這類數(shù)據(jù)沖突近些年來一直存在。
其三,按人均可支配收入水平算,根據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年城鎮(zhèn)居民人均收入只有1.57萬元;其中10%的最高收入家庭,人均也只有4.36萬元。這樣的人均收入是如何支撐當(dāng)年2萬多億元商品住宅銷售的?是怎樣把房?jī)r(jià)炒上天的?就算只有10%的最高收入家庭能夠買得起房,這部分人的當(dāng)年收入合計(jì)只有2.3萬億元,在買了2.1萬億元的商品住宅之后,他們吃什么?喝什么?拿什么錢買汽車?拿什么錢出國(guó)旅游?新存入銀行的4.5萬億元私人存款又是哪來的?
2008年,中國(guó)私人小汽車增加了560萬輛,保有量超過2800萬輛,而城鎮(zhèn)10%的最高收入家庭總共不過2000萬戶。據(jù)悉,價(jià)值數(shù)百萬的世界頂級(jí)豪華轎車勞斯萊斯,在中國(guó)的銷量已占全球第三,僅次于美、英。
2008年,中國(guó)居民因私出國(guó)出境4013萬人次,超過了同年美國(guó)出國(guó)人數(shù)(4002萬人次)。據(jù)日本官方統(tǒng)計(jì),2009年僅訪日的中國(guó)游客有110萬人次,在日本境內(nèi)人均花費(fèi)11.7萬日元,而美國(guó)游客在日本人均花費(fèi)僅2.5萬日元(2010年8月24日《參考消息》)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)城鎮(zhèn)居民的人均收入只相當(dāng)于美國(guó)人均收入的1/15,10%最富城鎮(zhèn)家庭的人均收入也不到美國(guó)人均收入的1/5,怎么可能支撐這樣的高消費(fèi),統(tǒng)計(jì)上解釋得通嗎?
據(jù)悉,2008年內(nèi)地流入澳門的賭資就高達(dá)數(shù)百億元。如果將其分?jǐn)偨o2000萬個(gè)最高收入家庭,每戶也有幾千元。這些錢又來自何處?
僅此幾例,足以說明關(guān)于高收入居民收入狀況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已嚴(yán)重脫離實(shí)際。這種情況不改變,會(huì)掩蓋實(shí)情,誤導(dǎo)決策,帶來嚴(yán)重后果。所以統(tǒng)計(jì)部門和經(jīng)濟(jì)學(xué)者的共同責(zé)任,是面對(duì)現(xiàn)實(shí),搞清情況,不能繼續(xù)滿足于統(tǒng)計(jì)調(diào)查“樣本量大”、“方法科學(xué)”等表面文章,回避這些尖銳的問題。
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